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中國棉花協(xié)會(huì )22日召開(kāi)全國棉花形勢分析會(huì )

相關(guān)專(zhuān)題：資訊頻道行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間：2016-09-24

資訊導讀：中國棉花協(xié)會(huì )在京召開(kāi)三屆三次常務(wù)理事會(huì )暨全國棉花形勢分析會(huì )。中國棉花協(xié)會(huì )常務(wù)理事單位及國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、中國纖維檢驗局、中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家氣象中心、中國鐵路總公司、中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )等相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織負責人參加了會(huì )議。會(huì )議回顧了2015年度棉花、棉紡織產(chǎn)購銷(xiāo)情況，通報了2016年度新疆棉花目標價(jià)格政策、儲備棉輪出及相關(guān)政策；分析預測了2016年度棉花、紡織形勢，包括棉花產(chǎn)量、消費預測、價(jià)格走勢、紡織運行情況等；針對今年新棉購銷(xiāo)中可能出現的新情況、新問(wèn)題，提出了做好宏觀(guān)調控的政策建議。

9月22日，中國棉花協(xié)會(huì )在京召開(kāi)三屆三次常務(wù)理事會(huì )暨全國棉花形勢分析會(huì )。中國棉花協(xié)會(huì )常務(wù)理事單位及國家發(fā)改委、財政部、農業(yè)部、中國纖維檢驗局、中國農業(yè)發(fā)展銀行、國家氣象中心、中國鐵路總公司、中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )等相關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織負責人參加了會(huì )議。會(huì )議回顧了2015年度棉花、棉紡織產(chǎn)購銷(xiāo)情況，通報了2016年度新疆棉花目標價(jià)格政策、儲備棉輪出及相關(guān)政策；分析預測了2016年度棉花、紡織形勢，包括棉花產(chǎn)量、消費預測、價(jià)格走勢、紡織運行情況等；針對今年新棉購銷(xiāo)中可能出現的新情況、新問(wèn)題，提出了做好宏觀(guān)調控的政策建議。以下是會(huì )議內容：
　　新棉集團肖玉清：新疆本地用棉需求增加
　　在中國棉花協(xié)會(huì )召開(kāi)的三屆三次常務(wù)理事會(huì )及形勢分析會(huì )上，新疆棉花產(chǎn)業(yè)集團有限公司董事長(cháng)肖玉清介紹了新疆棉花市場(chǎng)形勢。2015年度，極端天氣使新疆棉花質(zhì)量和價(jià)格都受到很大程度影響，面積下降，棉農種植信心有很大的影響，直接波及今年種植，目標價(jià)格補貼雖然能保證基本收益，但收入下降，以后往什么方向發(fā)展，棉農很迷茫。
　　15/16年度的棉花價(jià)格大起大落，前高后低，加工企業(yè)信心受損，今年價(jià)格暴漲在儲備延期確定后才平穩。大起大落影響經(jīng)營(yíng)，棉花企業(yè)快收購、快加工、快銷(xiāo)售，大量新疆棉提前銷(xiāo)往內地，而新疆本地紡織企業(yè)用棉需求出現斷檔期，這是以前沒(méi)有遇到過(guò)的情況。3月份之前，由于銀行要求雙結零，棉花企業(yè)加緊銷(xiāo)售，端午節后能銷(xiāo)售的棉花不多。新疆本地紡織企業(yè)用棉告急，紛紛在甘肅等地競拍國儲棉或者向內地棉花經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)購棉回流至新疆。按照自治區紡織發(fā)展規劃，紡織規模要達到2000萬(wàn)錠，新疆本地的需求是增長(cháng)的。出現了之前國家花運費補貼把棉花運出去，現在企業(yè)卻不得不花運費把棉花運回來(lái)的怪現象，浪費了財政資金，與新疆發(fā)展2000萬(wàn)錠帶動(dòng)百萬(wàn)人就業(yè)的規劃有沖突。
　　關(guān)于今年的政策問(wèn)題，2016年目標價(jià)格改革方案已上報給國務(wù)院，還在征求意見(jiàn)，沒(méi)有什么大的變化，在監督檢查上做了些調整，這是三年試點(diǎn)的最后一年，要保持平穩，不要大起大落。監督檢查上出現轉圈棉和開(kāi)票問(wèn)題，引起了重視，今年監督要檢查加強。自治區制定了大力發(fā)展新疆服裝產(chǎn)業(yè)意見(jiàn)，根據中央批示，再進(jìn)一步實(shí)施意見(jiàn)，還在討論。關(guān)于如何合理確定棉花種植面積，內地和新疆都出現棉花面積減少，不能因為天氣影響導致棉花種植信心缺失，棉花仍是重要產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)物資。新疆優(yōu)質(zhì)棉種植基地的地位，如果自己都沒(méi)有信心保，將會(huì )前功盡棄。應該合理確定棉花的種植面積，品種，鼓勵宜棉地區種植，面積保持穩定。
　　下一步政策要鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。紡織企業(yè)為龍頭，要在棉花種植加工銷(xiāo)售紡織服裝印染產(chǎn)業(yè)量，由龍頭企業(yè)帶頭發(fā)展。發(fā)展新疆的紡織交易市場(chǎng)，新疆棉紡織業(yè)不應是要限制的產(chǎn)業(yè)，要調整成鼓勵的產(chǎn)業(yè)目錄。金融支持紡織企業(yè)還有不足，期待政策上配套給支持。給新疆棉紗補貼結構上要調整，向中高檔上發(fā)展。目前內地紡紗到新疆投資很多，但也要總結東進(jìn)西移，往織布和服裝上轉移，鼓勵高支紗，低支紗不給補貼。
　　據統計，2016年度新疆棉花的實(shí)際種植面積為3100萬(wàn)畝，其中兵團800萬(wàn)畝、地方2300萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量較2015年度穩中有增，預計約370-380萬(wàn)噸，北疆兵團產(chǎn)量更好，單產(chǎn)增加。8月底已有零星收購，目前進(jìn)入集中采摘期，收購加工陸續展開(kāi)，收購價(jià)格6.5-6.8元/公斤。如果后期價(jià)格上漲，預期收購價(jià)格7塊左右，有些地區更高。軋花廠(chǎng)先不定價(jià)收購，衣分等先確定，大面積收購還沒(méi)有開(kāi)始。從風(fēng)險看，出現去年的陣痛后加工企業(yè)面臨風(fēng)險更大，補貼確保基本收益，農民預期雖然高但也在判斷，農民對國內外形勢了解，雖然今年價(jià)格暴漲，但預期也不會(huì )太高，需求預期比去年不會(huì )很大，農民惜售心理也暫時(shí)沒(méi)有出現。資金上面，發(fā)行也感覺(jué)到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險控制上越來(lái)越大，收購資金大量都是發(fā)行資金，其他資金介入少，對發(fā)行工作也理解。不同地區，不同企業(yè)采取不同政策，盡可能做到順價(jià)銷(xiāo)售，也建議政府，銀行和企業(yè)做好聯(lián)動(dòng)工作。政策預期對棉花經(jīng)營(yíng)影響很大，把企業(yè)完全推向市場(chǎng)時(shí)機還不成熟。為保證新疆本地用棉，建議探索建立地方棉花儲備機制，指定有代表性的國有大型棉花流通企業(yè)行使儲備職能，并給予企業(yè)融資擔保、貸款貼息等政策支持。今后棉花產(chǎn)業(yè)調整，不要有兩個(gè)極端，棉花供給側改革要調整，通過(guò)一系列的政策支持和引導，從強調高產(chǎn)轉向優(yōu)質(zhì)，重回過(guò)去新疆的優(yōu)質(zhì)棉；從分散轉向規模化，從人工生產(chǎn)轉向機械化，從傳統貿易轉向現代物流和互聯(lián)網(wǎng)+。
　　中棉行協(xié)冷景鋼：棉紡織行業(yè)運行基本穩定
　　在中國棉花協(xié)會(huì )召開(kāi)的三屆三次常務(wù)理事會(huì )及形勢分析會(huì )上，中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì )的冷景鋼介紹了棉紡織行業(yè)的情況。從跟蹤的200家大中紡織企業(yè)數據看，運行狀況基本穩定，1到8月，紗、布產(chǎn)量銷(xiāo)售環(huán)比下降，同比略上升，庫存上升。具體數據是8月份紗產(chǎn)量環(huán)比下降0.36%，1到8月累計同比增長(cháng)1.07%；銷(xiāo)售下降5.94%，同比上漲2.20%，庫存環(huán)比上漲2.25%。
　　紗線(xiàn)及棉花進(jìn)口下降。內外棉價(jià)差減少。粘膠短纖價(jià)格堅挺，粘膠紗線(xiàn)緊俏。據了解，粘膠短纖年用量300萬(wàn)噸左右。
　　新棉品質(zhì)方面。去年棉花普遍反映較差，今年目前新疆新疆棉花還未大規模上市，還不能看出質(zhì)量根本好轉，對此行業(yè)非常關(guān)注。
　　新疆紗錠增長(cháng)醒目，據在新疆調研了解，已安裝設備約1200萬(wàn)錠，今年到目前為止紗產(chǎn)量60萬(wàn)噸左右，與去年全年持平，其中粘膠紗約占20%，新疆的棉花就地轉化率可能較去年增長(cháng)5個(gè)百分點(diǎn)，達到20%左右。去年新疆的棉紡織業(yè)盈利大概10億。
　　建議：無(wú)論是棉花調控政策，還是紡織優(yōu)惠政策，協(xié)會(huì )都建議調控政策要有長(cháng)效機制，讓企業(yè)能有效掌握提前量，穩定市場(chǎng)和預期。
　　中儲棉宋桂蓮：明年儲備棉投放工作將更加順利
　　在中國棉花協(xié)會(huì )召開(kāi)的三屆三次常務(wù)理事會(huì )及形勢分析會(huì )上，中國儲備棉管理總公司宋桂蓮介紹，今年儲備棉拋售以來(lái)備受各界關(guān)注，儲備棉輪出政策發(fā)布之前相關(guān)部門(mén)作了大量工作，基本保證儲備棉投放工作順利進(jìn)行。儲備棉投放前期受人員、場(chǎng)地、天氣等因素的約束出現一些問(wèn)題，但是儲備棉管理總公司積極應對，解決了問(wèn)題，保證了儲備棉順利出庫。目前為止國產(chǎn)棉檢驗了270萬(wàn)噸，超允差的40萬(wàn)噸左右，本來(lái)計劃到8月底按進(jìn)度完成，但是延期到9月底，拋售量沒(méi)有及時(shí)保證，最高每天15000噸，預計未來(lái)這幾天數量也有變化。
　　明年有關(guān)部門(mén)提前作了安排，將做到精細的調整，工作積極推動(dòng)。目前棉花價(jià)格較高，如果政策不變，將按照預期操作，出庫基本可以保障，比今年更為順利。
　　農業(yè)部原瑞玲：棉花產(chǎn)量減少價(jià)格預期上漲
　　在中國棉花協(xié)會(huì )三屆三次常務(wù)理事會(huì )上，農業(yè)部農村經(jīng)濟研究中心的原瑞玲介紹了中國棉花供需情況，據他們9月份預測，16/17年度棉花面積310萬(wàn)公頃，減少16.7萬(wàn)公頃，產(chǎn)量472萬(wàn)噸，比15/16少21萬(wàn)噸，進(jìn)口95萬(wàn)噸，消費持平，為750萬(wàn)噸，期末庫存931萬(wàn)噸，減少186萬(wàn)噸。由于16/17年度產(chǎn)量下降多，對儲備棉依賴(lài)大，受供給有限影響，價(jià)格預期上漲，3128B級價(jià)格波動(dòng)區間在14000-16000元/噸之間。
　　國家氣象中心宋迎波：預測今年棉花總產(chǎn)509.6萬(wàn)噸降幅9.1%
　　在中國棉花協(xié)會(huì )召開(kāi)的三屆三次常務(wù)理事會(huì )及形勢分析會(huì )上，國家氣象中心宋迎波介紹，春播以來(lái)熱量充足，日照時(shí)數接近去年和常年同期，未出現明顯低溫冷害和持續陰雨寡照天氣，利于棉花開(kāi)花結鈴。棉區大部降水充沛，農業(yè)干旱發(fā)生范圍小、影響輕，總體利于棉花生長(cháng)發(fā)育和產(chǎn)量形成。
　　今年以來(lái)主要不利天氣：1、長(cháng)江流域部分棉區6月-7月發(fā)生嚴重洪澇災害，部分農田反復受淹，其中湖北、安徽受災較為嚴重。8月中旬至下旬先后出現持續高溫天氣，部分棉花開(kāi)花結鈴受到影響。2、黃河流域部分棉區漬澇災害，影響棉花生長(cháng)。3、階段性低溫寡照天氣影響棉花發(fā)育。4、黃淮墑情偏差不利棉花產(chǎn)量形成，至9月中旬前期，黃淮、江淮、漢江西部以及陜西等地旱情持續發(fā)展。國家氣象中心預測今年棉花總產(chǎn)509.6萬(wàn)噸，降幅9.1%，面積3420公頃，單產(chǎn)同比上漲1%。后期北方大部初霜較常年偏晚，利于棉花成熟收獲。黃河流域部分地區墑情偏差；長(cháng)江流域棉區東部溫高雨少。
　　農發(fā)行李林琳：2016年度棉花收購信貸工作難度加大
　　在中國棉花協(xié)會(huì )三屆三次常務(wù)理事會(huì )上，中國農業(yè)發(fā)展銀行糧棉油部的李林琳介紹了棉花信貸工作。2015年度，農發(fā)行高度重視棉花收購信貸工作，準備充分、成效明顯，收購資金供應平穩有序，共發(fā)放棉花收購貸款277億元，支持企業(yè)收購皮棉230萬(wàn)噸，占全國棉花產(chǎn)量的41%。其中新疆分行累計發(fā)放274億元，支持企業(yè)收購皮棉227萬(wàn)噸，占新疆總產(chǎn)量的65%，繼續發(fā)揮了棉花收購資金供應主渠道作用。此外，還配合財政等部門(mén)完成了新疆目標價(jià)格補貼和內地種棉補貼的撥付工作。
　　2016年度，棉花市場(chǎng)形勢非常復雜，棉花價(jià)格波動(dòng)頻繁。農發(fā)行做好棉花收購工作壓力和挑戰都很大。一是資金供應壓力增大。目標價(jià)格實(shí)施后，社會(huì )資金和商業(yè)性金融資金介入更加謹慎，農發(fā)行主渠道作用更加突出，預計今年新疆要增加投放100億元左右，確保棉花收購資金供應平穩有序的難度增大。二是面臨較大的市場(chǎng)風(fēng)險。去年部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損，尤其是進(jìn)入期貨市場(chǎng)的企業(yè)。收購企業(yè)是否參與收購，如何把握收購時(shí)機，都是困難選擇。今年實(shí)現順價(jià)銷(xiāo)售成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，如果市場(chǎng)形勢把握不好，發(fā)生虧損極易轉化為信貸風(fēng)險。
　　2016年度，農發(fā)行準備了400億元棉花收購信貸規模，要求各級行提前做好收購前期準備工作，做到錢(qián)等棉，保障收購順利進(jìn)行。目前，新疆已認定客戶(hù)195家，發(fā)放收購貸款6000萬(wàn)元。目前，新疆棉花產(chǎn)量占全國的三分之二以上，成為棉花收購的主戰場(chǎng)，農發(fā)行將信貸資源向新疆傾斜，充分發(fā)揮收購資金供應主渠道作用。一是合理布局，保障收購資金供應。二是提前準備，做到錢(qián)等棉。三是及時(shí)支付，保障棉款足額兌付。四是加強信貸風(fēng)險防控。
　　關(guān)于內地，與新疆情況不同，為適應內地棉花價(jià)格調整和國家產(chǎn)業(yè)導向，農發(fā)行是按市場(chǎng)化原則開(kāi)展棉花信貸工作。目前，內地種植面積逐年縮小，產(chǎn)量逐年下降，隨著(zhù)400型企業(yè)的關(guān)停，客戶(hù)數量也在不斷下降。從中纖局2015年度公檢情況看，內地入市收購并進(jìn)行公檢的企業(yè)有347家，較2014年度減少384家，其中公檢量達到3000噸的企業(yè)僅有24家，大部分企業(yè)收購量不足。對經(jīng)營(yíng)正常且符合貸款條件的400型企業(yè)，將繼續予以支持。同時(shí)支持企業(yè)轉型，對轉移至新疆繼續從事棉花收購的企業(yè)將優(yōu)先準入，積極支持。
　　中鐵總公司宋文艷：近年來(lái)棉花鐵路運輸量下降明顯
　　在中國棉花協(xié)會(huì )召開(kāi)的三屆三次常務(wù)理事會(huì )及形勢分析會(huì )上，中國鐵路總公司宋文艷介紹，往年鐵路棉花年運量380-400萬(wàn)噸左右，2015年出現嚴重下滑，全年完成279萬(wàn)噸，同比下降43.8%，今年1-8月鐵路累計發(fā)運棉花75萬(wàn)噸，同比下降55.2%。
　　鐵路運輸量總體下降的原因：1、棉花目標價(jià)格改革，市場(chǎng)環(huán)境變化的影響；2、鐵路運輸自身存在的問(wèn)題。鐵路運輸對貨運有嚴格規定，棉花是易燃貨物一些規定影響了棉花運輸的時(shí)效性；3、受市場(chǎng)因素影響今年公路運輸價(jià)格持續走低，自3月15日后，公路與鐵路運輸棉花同樣實(shí)行500元/噸的運費補貼政策實(shí)施后，公路運價(jià)與運到時(shí)限較鐵路有較為明顯優(yōu)勢。鐵路總公司對后期棉花運輸非常重視，后期將從運價(jià)、運輸方式等方面認真協(xié)調好棉花運輸中存在的問(wèn)題。

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