美國媒體今天曝光的條款，為“TPP遏制中國論”者增添了一份證據。《華爾街日報》今天報道稱(chēng)，美國談判代表要求越南大幅降低對中國紡織品的依賴(lài)度，并用美國紡織品填補需求。上月，觀(guān)察者網(wǎng)轉載日媒對美國前副國務(wù)卿羅伯特?霍爾邁茨的采訪(fǎng)，霍爾邁茨坦承，在實(shí)現地區穩定的框架意義上，TPP將成為“亞洲版北大西洋公約組織”。

《華爾街日報》中文網(wǎng)24日報道稱(chēng)，美國將規定那些加入新太平洋貿易區的國家削減從中國的進(jìn)口，希望藉此提振美國出口業(yè)。這一提議遭到企業(yè)和政府官員的反對，他們認為這將破壞全球供應鏈。

預計美國參議院周三將通過(guò)一項旨在擴大美國總統奧巴馬(Barack Obama)貿易磋商權力的法案。此前，美國兩黨圍繞泛太平洋戰略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-Pacific Partnership,簡(jiǎn)稱(chēng)TPP)問(wèn)題展開(kāi)激烈斗爭，TPP支持者面臨證明該協(xié)議將為美國創(chuàng )造就業(yè)的壓力。

為此，美國貿易談判代表將要求服裝出口大國越南降低對中國紡織品的依賴(lài)，以換取優(yōu)先的美國市場(chǎng)準入權。中國目前不是TPP成員國。

這樣做的目的是為美國紡織業(yè)在越南開(kāi)辟新市場(chǎng)。去年，美國紡織業(yè)創(chuàng )造了約25萬(wàn)個(gè)工作崗位，出口額達到200億美元。

美國全國紡織團體協(xié)會(huì )(National Council of Textile Organizations)發(fā)言人利維(Eliza Levy)說(shuō)，美國和墨西哥是紡織品生產(chǎn)超級大國，越南只是需要將紗線(xiàn)和布料的進(jìn)口源頭從中國轉為美國和墨西哥。

美國時(shí)尚品牌卻反對此舉，稱(chēng)這忽視了全球供應鏈的復雜程度。在向美國輸出服裝、鞋類(lèi)的出口國中，越南僅次于中國排在第二，去年的銷(xiāo)售額達到了131億美元。不過(guò)，越南供給本國使用的布料僅能夠滿(mǎn)足自我需求的五分之一，還要從中國進(jìn)口價(jià)值47億美元的布料(相當于每年總進(jìn)口額的大約一半)。

服裝品牌希望，所有產(chǎn)自新貿易區的商品在進(jìn)入美國時(shí)都能免征關(guān)稅。得益于貿易協(xié)定，越南輸美的許多服裝、鞋類(lèi)所應承擔的美國關(guān)稅可能會(huì )從7%-32%大幅降至零。

代表美國服裝品牌的貿易組織美國服裝業(yè)協(xié)會(huì )(U.S. Fashion Industry Association)總裁休斯(Julia Hughes)表示，美國的紡織品出口商沒(méi)有能力滿(mǎn)足越南的大量需求，這使得越南服裝廠(chǎng)還是得依賴(lài)中國布料。她稱(chēng)，按照當前規定，越南不會(huì )得到太多免稅進(jìn)入美國的機會(huì )。

美國服裝行業(yè)稱(chēng)，自由貿易將扶持有著(zhù)300萬(wàn)員工(包括設計師和零售人員)的服裝業(yè)。不過(guò)，在國會(huì )內部，圍繞自由貿易是否危及制造業(yè)就業(yè)情況的大討論使得TPP成了一個(gè)備受爭議的話(huà)題。

美方談判人員堅持自己的立場(chǎng)。美國副助理貿易代表金凱德(Trevor Kincaid)說(shuō)，這一交易將給在美企業(yè)帶來(lái)新的機遇，包括與越南紡織和服裝相關(guān)的機遇。他表示，美國政府全心專(zhuān)注于讓美國工人和出口商得到最好的交易。

越南方面有自己的想法。該國正加緊努力在國內發(fā)展紡織業(yè)，這有助于繞過(guò)相關(guān)限制。越南工業(yè)貿易部一名高級官員Phan Chi Dung稱(chēng)，越南正謀求在服裝行業(yè)減少對中國進(jìn)口品的依賴(lài)，以更好地從TPP中獲益。不過(guò)他認為，美國生產(chǎn)商填補這一空白的可能性很低。

來(lái)自香港、韓國和臺灣的企業(yè)近來(lái)已經(jīng)向越南的紡織廠(chǎng)投資了數億美元，希望日后能夠獲得免關(guān)稅進(jìn)入美國市場(chǎng)的機會(huì )。

總部位于香港的供貨商聯(lián)業(yè)制衣有限公司(TAL Apparel Ltd.)說(shuō)，該公司生產(chǎn)的襯衫中，有六分之一銷(xiāo)往美國，該公司正投資2.4億美元在越南興建一家紡織廠(chǎng)，希望這家工廠(chǎng)能在2017年之前建成，為該公司在越南的兩家服裝廠(chǎng)提供原料。

聯(lián)業(yè)制衣有限公司首席執行長(cháng)李國權(Roger Lee)認為，越南紡織業(yè)要實(shí)現自給自足需要五年的時(shí)間。他表示，美國的紡織供應商成本太高，距離亞洲太遠，不具備競爭力。

處于對中國國內工資上漲的擔憂(yōu)，以及對TPP的預期，中資企業(yè)也開(kāi)始將工廠(chǎng)遷到越南。

中國服裝生產(chǎn)商雅戈爾集團股份有限公司(Youngor Group，簡(jiǎn)稱(chēng)：雅戈爾)在越南北部Nam Dinh省運營(yíng)著(zhù)一個(gè)工廠(chǎng)，該公司正在尋求從越南而不是其在中國的工廠(chǎng)采購更多的紡織品，希望能夠免稅出口到美國。雅戈爾越南公司副總經(jīng)理于健(音)稱(chēng)，該公司的主要競爭對手遷到了越南，很多公司都在遷址。

位于河內的中國服裝公司雅年制衣有限公司(Yanian Garment Co.)的經(jīng)理歐奎(音)正計劃生產(chǎn)拉鏈、紐扣和其他配飾以幫助中國投資者滿(mǎn)足“當地成份”要求。

美國國會(huì )近期的一份報告指出，越南的紡織業(yè)如果擴張得足夠快，甚至可能會(huì )與美國對墨西哥的紡織品出口形成競爭。墨西哥也是參與TPP談判的國家之一。

在美國品牌的壓力下，TPP將允許越南繼續從任何國家采購“供應不足清單”上的紡織品和紗線(xiàn)，也就是在TPP貿易區內產(chǎn)量不足的原料。

美國服裝業(yè)協(xié)會(huì )的休斯表示，這份清單限制性太強，未來(lái)不能修改，這將阻礙美國品牌的運營(yíng)。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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