繼“滬蘇浙皖超級經(jīng)濟區”之后,首都經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的相關(guān)規劃也逐步浮出水面。
據《經(jīng)濟參考報》,國家發(fā)改委已經(jīng)初步草擬了首都經(jīng)濟圈總體布局,即“兩核三軸一帶三重點(diǎn)”, “兩核”指京津雙核,“三軸”指京津塘主軸、京-保-石拓展軸、京-唐-秦拓展軸,“一帶”指沿海經(jīng)濟帶,三個(gè)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區包括中關(guān)村、天津濱海新區、曹妃甸工業(yè)區。
環(huán)首都經(jīng)濟圈或以北京為中心由津冀“8+2”個(gè)地區組成,包括河北省的石家莊、廊坊、承德、張家口、保定、邯鄲、邢臺、唐山和天津的薊縣、寶坻。
國家科技基礎專(zhuān)項重點(diǎn)項目首席科學(xué)家、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所區域生態(tài)經(jīng)濟研究與規劃中心主任董鎖成表示,首都經(jīng)濟圈要有“雙核”驅動(dòng)已形成共識,從功能定位上,北京是政治中心、文化中心、科技創(chuàng )新中心、高端服務(wù)業(yè)中心,其他的功能要疏解;天津要成為北方經(jīng)濟中心、航運中心和創(chuàng )新中心。
雖然國家層面的首都經(jīng)濟圈規劃尚未出臺,但是河北多地熱情高漲,為在首都經(jīng)濟圈建設中謀得有利位置。廊坊正在積極爭奪首都經(jīng)濟圈副中心的地位。石家莊也出臺文件,表示要積極打造首都經(jīng)濟圈重要的副中心城市和南部區域經(jīng)濟中心。邯鄲則將自己定位成首都經(jīng)濟圈南部副中心城市和中原經(jīng)濟區交流合作的“開(kāi)放門(mén)戶(hù)”。
對此,國家發(fā)改委消息人士稱(chēng):“現在各地都爭搶成為首都經(jīng)濟圈副中心,國家發(fā)改委對此不表態(tài),認為這是地方的一廂情愿,最后誰(shuí)成為哪方面的副中心以國家規劃為主。”
中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )副理事長(cháng)、國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與地區經(jīng)濟研究所所長(cháng)肖金成表示,當前政府該推動(dòng)三個(gè)地區所有城市之間實(shí)現交通一體化,打破行政區劃對于基礎設施的壟斷,做好基礎設施建設;政府應該制定戰略性產(chǎn)業(yè)規劃,尊重產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展規律;在京津冀一體化問(wèn)題上,政府應該有清醒意識,把握好自己的定位,在絕大多數微觀(guān)經(jīng)濟事務(wù)決策上,應該充分發(fā)揮好市場(chǎng)的作用。
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