繼本周上海和北京推出二氧化碳排放交易機制后,廣東也計劃于12月中旬推出該機制。深圳碳交易市場(chǎng)已于今年6月成立。
中國是世界上最大的二氧化碳排放國。在此機制的初級階段,政府將向參與企業(yè)免費分配碳排放額度,這意味著(zhù)企業(yè)只有用盡自身配額后才需要支付額外成本。碳交易市場(chǎng)使企業(yè)不得不在用盡排放配額后,從有剩余配額的企業(yè)那里購買(mǎi)排放許可。中國目前的4個(gè)碳交易市場(chǎng)運作方式如下。
廣東:2013年,發(fā)電、水泥、鋼鐵和制造業(yè)的202家企業(yè)的二氧化碳總排放量的絕對上限為3.5億噸。今后幾年,陶瓷、紡織、有色金屬、塑料和造紙業(yè)也將進(jìn)入該機制。初期,企業(yè)將免費獲得97%的配額,其余3%將通過(guò)拍賣(mài)獲得。2015年,通過(guò)拍賣(mài)獲得的配額比例將升至10%。目前,政府并未規定碳排放配額價(jià)格下限,但建議首次拍賣(mài)定價(jià)為每噸60元人民幣。
北京:北京的碳排放交易于11月28日正式開(kāi)市,涵蓋發(fā)電、制造和大型建筑行業(yè)的490家企業(yè)。2013年,參與企業(yè)獲得的配額相當于其2009年至2011年平均排放量的98%-100%。未來(lái)兩年內,這一比例將逐步下降,2015年制造業(yè)的配額將減至94%。每年4月30日,公司須遞交去年排放量報告,政府則在6月30日前向企業(yè)發(fā)放年度碳排放配額。
上海:上海機制覆蓋發(fā)電、制造、航空、港口、商業(yè)樓宇等191家企業(yè),由上海市發(fā)改委監管。2013年二氧化碳排放限額為1.6億噸。11月26日完成第一筆交易,成交價(jià)為每噸27元。企業(yè)2013年至2015年的配額是基于2009年至2011年的排放量制定的。目前只允許現貨交易,但由于企業(yè)已得到2014年和2015年兩年的配額,所以?xún)赡甑呐漕~現在都能交易。
深圳:該機制于2013年6月建立,涉及635家企業(yè)和200座公共建筑,涵蓋所有經(jīng)濟部門(mén)。區別于其他設置排放上限的機制,深圳機制以效率為基礎。企業(yè)收到的免費額度由來(lái)年預計經(jīng)濟產(chǎn)出決定。若不能達到政府設定的基準,就必須在市場(chǎng)上購買(mǎi)排放許可。參與企業(yè)目前每年總排放量約為3100萬(wàn)噸,這在中國所有試點(diǎn)機制中是最低的。政府下發(fā)的2013年至2015年的配額“約1億噸”。交易初期價(jià)格約為每噸30元,后攀升至130元高點(diǎn),現價(jià)格約為70元。成交量不大。
來(lái)源: 亞洲紡織
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