本刊記者-徐長(cháng)杰?
20年前的2001年12月11日,中國加入了世界貿易組織(WTO),從今天來(lái)看,仍是一個(gè)“里程碑”式的事件。
2001年“入世”前夕,各大媒體都在報道、分析“入世”將會(huì )給中國帶來(lái)的機遇,其中,認為中國紡織最為受益的聲音響徹耳邊。20年過(guò)去了,今天的中國紡織業(yè)早已今非昔比,那么,加入WTO到底為中國紡織業(yè)帶來(lái)了什么?又為中國紡織業(yè)開(kāi)啟了怎樣的里程碑?
《紡織服裝周刊》特別專(zhuān)訪(fǎng)了中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)孫淮濱,解讀“入世”20年來(lái)中國紡織業(yè)發(fā)生的一些深刻變化。
黃金增長(cháng)的10年
貿易、投資自由為中國紡織帶來(lái)重大機遇
“入世”是中國順應經(jīng)濟全球化發(fā)展潮流作出的正確選擇,不僅激活了自身發(fā)展的澎湃春潮,也激活了世界經(jīng)濟的勃勃生機。
20年前,德國一名經(jīng)濟學(xué)家曾分析,“現在在美國和歐盟這兩大市場(chǎng)上,中國有兩大類(lèi)產(chǎn)品很有份額,都超過(guò)了50%,一類(lèi)是鞋,一類(lèi)是玩具,但中國還有一類(lèi)產(chǎn)品在歐美市場(chǎng)上的優(yōu)勢并沒(méi)有充分展現出來(lái),它所占的份額比鞋和玩具要低得多,這個(gè)產(chǎn)品就是紡織品服裝。”如今,“Made in China”乃至“Design in China”的紡織品服裝早已成為全球消費市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分。
2005年,在中美展開(kāi)紡織品貿易磋商期間孫淮濱接受記者采訪(fǎng)。
對比今時(shí)今日中國紡織業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)格局中的位置,孫淮濱分析認為,加入WTO帶來(lái)的兩大重要機遇是貿易自由化與投資自由化。
在加入WTO之前,出口配額一直是多數中國紡織企業(yè)難以逾越的鴻溝。孫淮濱表示,“入世”后中國紡織最大的機遇就是貿易自由化。對我國紡織產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),打破了配額制的限制,讓中國紡織產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的貿易發(fā)展機遇。
2005年,制衡全球紡織服裝貿易達40年之久的配額制壽終正寢。按照當時(shí)ATC協(xié)定,到2004年12月31日,配額取消51%,從2005年1月1日開(kāi)始,剩余的49%一次性全部取消,也就是說(shuō)2005年開(kāi)始,中國紡織開(kāi)始進(jìn)入無(wú)配額時(shí)代,也稱(chēng)后配額時(shí)代,中國開(kāi)始享受到世界貿易組織成員的貿易自由化權益。
從加入WTO開(kāi)始,中國紡織品的出口開(kāi)始大幅度增長(cháng)。“2001年,我國紡織品出口約為530億美元,到2010年就達到了2500多億,配額制取消帶來(lái)的貿易自由化,推動(dòng)了中國紡織業(yè)迎來(lái)‘黃金增長(cháng)10年’。”2014年中國紡織品出口達到了有史以來(lái)的峰值——3069億美元,可以說(shuō),這是中國制造在紡織國際競爭領(lǐng)域的充分體現。
第二個(gè)機遇是投資自由化。隨著(zhù)出口市場(chǎng)大門(mén)的打開(kāi),中國紡織企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品走出國門(mén)的同時(shí),開(kāi)始尋求跨國發(fā)展,配置跨國產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈,這大大提高了中國紡織業(yè)經(jīng)濟全球化的發(fā)展水平,逐步形成了全球各大區域差異化布局的特點(diǎn),也帶動(dòng)了資本輸入國紡織生產(chǎn)、就業(yè)和消費的發(fā)展。
然而貿易自由化過(guò)程也并非一帆風(fēng)順。2001年,中國剛剛加入WTO,美國就開(kāi)始限制中國紡織品進(jìn)入;2003年,第一起對華特保案針對242段的紡織產(chǎn)品展開(kāi);2005年,配額全面取消后,歐美國家又簽署中歐、中美備忘錄延長(cháng)部分紡織品數量限制時(shí)間……
對此,孫淮濱談到,中國加入WTO后,出口大幅增長(cháng),它改變了國際市場(chǎng)原有的貿易和利益格局,甚至有一些國家將貿易問(wèn)題政治化,產(chǎn)生了貿易摩擦。
“我認為沒(méi)有必要將貿易摩擦看得像洪水猛獸,只要有這種利益上的不平衡,或是利益結構的改變,就會(huì )有一些博弈的過(guò)程,這是很難避免的,但堅決反對把貿易問(wèn)題政治化和無(wú)端制裁的行為。我們一方面要堅持平等、公平地參與國際競爭,另一方面也要適應一些國際潮流的變化,比如綠色發(fā)展、社會(huì )責任等,需要在這方面去適應甚至推動(dòng)潮流發(fā)展。”孫淮濱指出,中國紡織業(yè)最終的目的是朝著(zhù)經(jīng)濟全球化的方向來(lái)推動(dòng)共同利益的實(shí)現,來(lái)推動(dòng)合作和共贏(yíng)。尤其是中國作為一個(gè)紡織生產(chǎn)大國、貿易大國,要站在更高的角度來(lái)維護世界市場(chǎng)秩序,推動(dòng)乃至引領(lǐng)經(jīng)濟全球化下世界紡織經(jīng)濟的健康持續發(fā)展。
紡織強國目標實(shí)現
深度調整產(chǎn)業(yè)格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
“入世”20年,對中國紡織產(chǎn)業(yè)的重要性其實(shí)不僅僅是貿易本身,更為重要的是為中國紡織業(yè)帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理理念,通過(guò)學(xué)習、借鑒、改造、提升這些技術(shù)和管理,從跟跑、追跑到領(lǐng)跑不斷依靠科技自主創(chuàng )新,提升自身的生產(chǎn)力水平和管理能力;中國經(jīng)濟持續健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高,為中國紡織提供了強大的內需動(dòng)力,從而讓中國紡織實(shí)現了從紡織大國向強國崛起的偉大目標。
20年前,孫淮濱曾到新加坡參加亞洲紡機展,令他印象深刻的是當時(shí)很少有中國制造的產(chǎn)品參展,無(wú)論是可靠性、穩定性,還是外觀(guān)性等方面,都與國外企業(yè)產(chǎn)品差距非常大,國產(chǎn)設備還是那種多年不變的“國防綠”。在當時(shí),中國每年進(jìn)口紡機和國產(chǎn)紡機的市場(chǎng)占有率是1:1,進(jìn)口依存度非常高。
而在“入世”后的20年里,中國紡織機械一直在創(chuàng )新發(fā)展、取長(cháng)補短,如今,中國紡織機械產(chǎn)品銷(xiāo)售額國內市場(chǎng)占有率已經(jīng)達到75%,根據聯(lián)合國貿易統計數據庫統計,中國紡織機械出口額2019年以來(lái)躍居全球第一。2020年規模以上紡織機械企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)700億元,出口額達到45億美元。面對“用工、增效、提質(zhì)”等方面的挑戰和需求,中國紡機裝備無(wú)論是連續化、自動(dòng)化、智能化、綠色化還是外觀(guān)等方面,都在不斷精進(jìn)。
孫淮濱回憶說(shuō),20年前曾在一次會(huì )議中談到:美國、歐盟、日本國家和地區,現在都在出現衣用、家用、產(chǎn)業(yè)用產(chǎn)品各占三分之一的局面。相反我們國家的衣著(zhù)用產(chǎn)品要占70%,而家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用兩類(lèi)合在一起只占30%,這是今后我們產(chǎn)業(yè)結構調整的一個(gè)非常重要的方向。2020年,我國衣用、家用、產(chǎn)業(yè)用纖維的比重已達40:27:33。
紡織行業(yè)從傳統的衣著(zhù)領(lǐng)域向生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域延伸滲透,從原來(lái)的關(guān)乎人民的生活質(zhì)量,延伸到關(guān)于人民的生命質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量,纖維產(chǎn)品不僅局限于衣用、家用領(lǐng)域,功能性纖維產(chǎn)品還廣泛應用于航空航天、國防軍工、風(fēng)力發(fā)電、土木建筑、汽車(chē)工業(yè)、軌道交通、海洋工程、光纜通信、安全防護、環(huán)境保護、體育休閑等各個(gè)領(lǐng)域。
孫淮濱認為,經(jīng)濟的全球化不僅給中國紡織工業(yè)帶了很多的貿易和投資機會(huì ),同時(shí),國內品牌也開(kāi)始在國際舞臺上有了一定的表達和呈現。顯然,這種變化的背后是中國紡織產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力越來(lái)越強,科技創(chuàng )新能力和可持續發(fā)展能力以及品牌時(shí)尚度都在不斷增強的體現,中國紡織已經(jīng)走上了高質(zhì)量發(fā)展軌道。
聯(lián)動(dòng)國際國內
中國紡織業(yè)步入雙循環(huán)新發(fā)展格局
近年來(lái),全球紡織業(yè)受全球金融危機的影響,增速放緩。尤其是近兩年來(lái),受疫情影響,全球紡織品進(jìn)出口貿易更是受到了重創(chuàng )。但與此同時(shí),中國紡織業(yè)從未停止前行的步伐,歷經(jīng)深度調整進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段。
2020年,新冠肺炎疫情肆虐全球,導致全球部分區域紡織產(chǎn)業(yè)鏈斷裂,而我國紡織產(chǎn)業(yè)以良好的產(chǎn)業(yè)基礎、穩定的產(chǎn)業(yè)結構、強大的產(chǎn)業(yè)韌性?xún)?yōu)勢,積極靈活調整應對,為保障全球防疫物資、維持全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈順暢運轉發(fā)揮了重要作用。僅2020年3月-12月,我國對全球市場(chǎng)出口口罩2242億只,相當于為中國以外的全球每個(gè)人提供了近40個(gè)口罩。
2021年,隨著(zhù)中國疫情防控形勢好轉,中國紡織業(yè)率先恢復發(fā)展,生產(chǎn)規模已恢復到疫情前水平,出口競爭力穩定釋放,內需市場(chǎng)持續回暖,企業(yè)效益加速修復。目前中國紡織服裝出口占據世界紡織出口的三分之一,在100多個(gè)國家和地區都有投資與合作,也涵蓋了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,從原料、設備到最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。
當前,中國正在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。作為中國擴大內需的“主引擎”與經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”,消費不僅為中國經(jīng)濟提供了強有力的支撐,也為世界經(jīng)濟復蘇提供了強大動(dòng)力,在構建新發(fā)展格局中發(fā)揮著(zhù)重要作用。
據商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文介紹,目前我國已經(jīng)成為全球第二大消費市場(chǎng),今年克服疫情影響,消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到64.8%。此外,我國消費結構持續優(yōu)化,升級類(lèi)商品銷(xiāo)售較快,綠色、健康消費不斷擴大。
對此孫淮濱表示,在雙循環(huán)背景下,我們要堅持以?xún)妊h(huán)為主,但它不是把國門(mén)關(guān)閉,而是需要繼續把門(mén)打開(kāi),進(jìn)一步堅持開(kāi)放,提高開(kāi)放水平,利用國外的各種資源來(lái)彌補產(chǎn)業(yè)鏈中的不足,同時(shí)我們要參與“一帶一路”建設,加強國際產(chǎn)能合作,把國內的一些產(chǎn)能通過(guò)國際市場(chǎng)來(lái)實(shí)現,讓國際國內聯(lián)動(dòng)起來(lái),這既是對中國經(jīng)濟的貢獻,也是對世界經(jīng)濟的貢獻。
來(lái)源: 紡織服裝周刊
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