用八年時(shí)間走完談判、簽署和批準的全流程，越南與歐盟自由貿易協(xié)定(下稱(chēng)“協(xié)定”)終于在2020年8月1日起生效實(shí)施。

越南由此成為亞太國家中第一個(gè)與歐盟建立自由貿易關(guān)系的新興市場(chǎng)國家，同時(shí)，也是繼新加坡后，第二個(gè)與歐盟建立自由貿易關(guān)系的東盟國家。越南企業(yè)將有機會(huì )進(jìn)入擁有5億人口的歐盟市場(chǎng)，而越南消費者也有機會(huì )獲得更廉價(jià)的歐盟產(chǎn)品和服務(wù)。

在8月1日后，越南對歐盟出口71%產(chǎn)品的關(guān)稅，歐盟對越南出口65%產(chǎn)品的關(guān)稅，立即豁免。根據協(xié)定，雙邊貨物貿易中約99%的關(guān)稅將逐漸削減直至取消。

越南經(jīng)濟學(xué)家紛紛將這一自貿協(xié)定比喻為“連接越南與歐盟的高速公路”。部分得益于與歐盟的自貿協(xié)定，越南將2020年的經(jīng)濟增長(cháng)目標定為5%左右。

在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)，廣西師范大學(xué)越南研究院黃興球教授表示，協(xié)定的生效，將大力推動(dòng)越南經(jīng)濟的發(fā)展。同時(shí)，對在越中資企業(yè)來(lái)說(shuō)，有機遇也有挑戰。中企可以以越南為基地加大對歐盟的出口，而反之也需要在越南本地市場(chǎng)上與免稅進(jìn)入的歐盟商品展開(kāi)競爭。

越南成為亞太國家中首個(gè)與歐盟建立自由貿易關(guān)系的國家

大力助推越南經(jīng)濟

越南和歐盟在2012年正式啟動(dòng)自貿協(xié)定談判，2015年就協(xié)定達成原則性一致。2019年6月30日，雙方在越南首都河內簽署協(xié)定。此后，歐盟理事會(huì )在2020年3月底批準了這項協(xié)定，越南國會(huì )在6月也通過(guò)了這項協(xié)定。

越南與歐盟的雙邊貿易關(guān)系發(fā)展迅速，在進(jìn)入21世紀后，雙邊貿易額增加了近13倍，從2000年的41億美元增至2019年的560億美元。其中，越南的出口額增加了近14倍，從2000年的28億美元增至2019年的410億美元。

目前，歐盟是越南僅次于美國的第二大出口市場(chǎng)，是越南貿易順差的重要來(lái)源。越南向歐盟出口的主要商品包括電信設備、服裝鞋類(lèi)和農產(chǎn)品等，歐盟主要向越南出口電機設備、飛機、汽車(chē)和醫療產(chǎn)品等。

以農產(chǎn)品為例，在協(xié)定生效后，越南出口到歐盟的關(guān)稅從之前的5%—20%降到了零。而對越南高速發(fā)展的紡織服裝業(yè)來(lái)說(shuō)，42.5%的稅項已被取消，余下稅項將在3—7年內削減。

根據越南政府的報告，協(xié)定將在第一個(gè)五年階段里提升越南國內生產(chǎn)總值(GDP)2.18%-3.25%，第二個(gè)五年階段提升4.57%-5.3%。而根據世界銀行估算稱(chēng)，到2030年協(xié)定將會(huì )推高越南GDP 2.4%左右。

越南媒體認為，隨著(zhù)協(xié)定的實(shí)施，越南企業(yè)將有機會(huì )參與新的供應鏈環(huán)節，是越南填補地區和全球供應鏈空白的大好機會(huì )。而德國媒體也表示，歐盟希望通過(guò)協(xié)定使得供應鏈多元化，擺脫對單一國家的過(guò)度依賴(lài)。

在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)，黃興球表示，協(xié)定的生效，特別是在當前全球新冠肺炎疫情大流行的背景下，具有更重大的意義。

黃興球說(shuō)，首先協(xié)定的達成來(lái)之不易，是越南“外交服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”策略的新成果。他說(shuō)在2017年，越南因在德國使用不符合國際慣例的手段抓捕潛逃官員鄭春清，使越德關(guān)系跌入低谷。鑒于德國在歐盟中的重要影響力，越南總理、副總理對德做了大量的工作，最終使得協(xié)定沒(méi)有受到外交事件的影響。

他表示，近年來(lái)越南出口歐盟各國的貿易額逐年遞增，在2020年第一季度中，雖受疫情影響，越南對歐盟貿易額有所下降，但仍保持了一定的規模，如以水產(chǎn)品為例，出口額依然達到了1.9億美元。協(xié)定生效后將加持越南的出口優(yōu)勢，進(jìn)一步助推越南經(jīng)濟向好發(fā)展。

中企競爭壓力增大

在協(xié)定生效后，無(wú)論是中國產(chǎn)品還是在越中資企業(yè)都將面臨到重大的挑戰。如在歐盟市場(chǎng)，中國產(chǎn)品尤其是紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品將面臨越南產(chǎn)品的競爭。而在越南市場(chǎng)，中國的機電產(chǎn)品又可能面臨歐盟產(chǎn)品的競爭。

不過(guò)，并非所有在越南制造的商品都能享受到零關(guān)稅，根據歐盟原產(chǎn)地原則，出口產(chǎn)品的原材料必須原產(chǎn)于越南、歐盟或已同歐盟簽署自貿協(xié)定的其他國家。

而據越南制衣企業(yè)負責人向媒體表示，目前企業(yè)生產(chǎn)用的布料主要從中國等國進(jìn)口，而要享受歐盟零關(guān)稅，企業(yè)就不能使用進(jìn)口布料，但越南現有的織布印染企業(yè)屈指可數。

除了原產(chǎn)地原則之外，越南出口到歐盟的商品還可能面臨可持續發(fā)展、社會(huì )責任、環(huán)境友好型等非關(guān)稅貿易壁壘的挑戰。不過(guò)，越南中小型企業(yè)協(xié)會(huì )主席阮文伸則表示，這些困難和挑戰也是越南企業(yè)革新、提高管理能力的機會(huì )。

在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)，黃興球表示，在越南至少有2000多家中資企業(yè)，這些企業(yè)需要仔細研讀協(xié)定條款，對標歐盟產(chǎn)品的質(zhì)量要求和技術(shù)要求，利用好這個(gè)機會(huì )繼續擴大出口歐盟的業(yè)務(wù)。

同時(shí)，他還表示提升產(chǎn)品質(zhì)量也有助于和免稅進(jìn)入越南的歐盟產(chǎn)品進(jìn)行競爭。他提醒中企，“必須在思想上清醒地認識到，中資企業(yè)在越南市場(chǎng)有被歐盟產(chǎn)品打敗的可能性，未雨綢繆，多下先手棋，才能立于不敗之地。”

不過(guò)他也向第一財經(jīng)記者表示，中資企業(yè)亦不能操之過(guò)急，特別在當前疫情下，需要服從越南政府抗疫所采取的一系列措施，謹慎穩妥地推動(dòng)復工復產(chǎn)。

黃興球向第一財經(jīng)記者表示，越南經(jīng)濟對出口依賴(lài)性較大，越南政府是貿易自由化和全球化的積極支持者，這一點(diǎn)與中國的主張是高度一致的。

他表示，中越兩國可以利用這一契機加強合作。他舉例，越南對歐盟的陸路貿易，可以利用中國的中歐班列，越南方面也希望在這一方面發(fā)揮更大作用。

列車(chē)可以從越南首都河內出發(fā)，經(jīng)過(guò)憑祥進(jìn)入中國境內后，再經(jīng)重慶、西安，最終抵達歐洲。這樣越南的產(chǎn)品可以更加便利的方式進(jìn)入中國內地市場(chǎng)和歐盟市場(chǎng)，“這對中越兩國都是有利的。”他說(shuō)。

來(lái)源： 亞洲紡織聯(lián)盟

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