? ? ?受?chē)鴥热肆Α⒛茉础⑼恋亍⑦\輸等成本快速上漲影響，加之產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，以及國外綜合成本低、靠近客戶(hù)貼近市場(chǎng)、投資稅收等政策優(yōu)惠延續性好的原因，不少制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始外遷。制造業(yè)企業(yè)期盼政府進(jìn)一步降低稅負，降低能源及物流成本，提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)，提升傳統制造業(yè)企業(yè)競爭力。同時(shí)，以美國為首的發(fā)達國家再制造業(yè)化戰略也提醒我們，堅持質(zhì)量效益雙提升，是實(shí)現我國制造業(yè)升級發(fā)展的必由之路。

　　企業(yè)外遷因國外綜合成本低

　　多家制造業(yè)企業(yè)表示，外遷的主要考慮因素是國外綜合成本低，原料能源運輸等優(yōu)勢明顯。

　　科爾集團有限公司主營(yíng)紡織業(yè)，其他領(lǐng)域還包括房地產(chǎn)和黃金珠寶，公司年銷(xiāo)售額35億元，年產(chǎn)值20多億元。“2013年，國內純棉紡產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題特別嚴重，且無(wú)序競爭，我們雖然是省內名牌，有一定議價(jià)能力，但整體情況不好，效益明顯下降。”該公司辦公室主任黃國剛說(shuō)，也就是這一年我們提出主業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)轉型，這時(shí)我們了解到在美國南卡羅來(lái)納州是個(gè)很好的投資地，當年就啟動(dòng)在南卡羅來(lái)納州的項目，計劃5年內總投資2.18億美元。

　　科爾集團的棉紡織產(chǎn)品主要包括環(huán)錠紡、氣流紡。“氣流紡產(chǎn)品用棉量特別大，這是一個(gè)跑量的產(chǎn)品，并不是精細化的，這樣就意味著(zhù)原料成本占到很大。”黃國剛介紹，在公司總成本中，原料成本占比最大，其次是電、人工、稅收和土地。國內棉花每噸約1.5萬(wàn)元，美國棉花每噸約1萬(wàn)元，相差約0.5萬(wàn)元；國內是工業(yè)用電，每度電7毛6，南卡州是3毛多，按照5年計劃完成15萬(wàn)噸年產(chǎn)值，光電費每年就可以節省2至3億元；從運輸成本看，從新疆采購的運費比美國成品運回來(lái)價(jià)格更高。

　　而國外只有人工成本比國內高，但因自動(dòng)化程度高，用工量不大。在人工成本中，國內每人每年5萬(wàn)元，美國則近20萬(wàn)元，按照5年招滿(mǎn)500人計算，美國人工成本比國內高約7500萬(wàn)元。

　　據了解，科爾集團今年已經(jīng)投產(chǎn)的一期工程預計產(chǎn)能3萬(wàn)噸。“我們在南卡購買(mǎi)了1000畝左右的土地，用的是美國的棉花、招的是美國的工人。”黃國剛說(shuō)，出去的目的就是降低原料成本問(wèn)題，我們主要客戶(hù)還是在國內。按照目前發(fā)展情況來(lái)講，沿海地區棉紡行業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)很少了，我們希望通過(guò)把氣流紡搬出去，搬出去的產(chǎn)能就換成環(huán)錠紡。環(huán)錠紡相對氣流紡原料成本更低一些，可以揚長(cháng)避短，把產(chǎn)品附加值做上去。

　　浙江省慈溪市江南化纖有限公司成立于2000年，專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)再生聚酯短纖維，年產(chǎn)能11萬(wàn)噸，產(chǎn)品65%至70%出口至美國等10余個(gè)國家。2013年6月，公司在美國南卡羅來(lái)納州切斯特郡購買(mǎi)占地340畝的一處舊廠(chǎng)房，新建2條年產(chǎn)5萬(wàn)噸的自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)，用工約170人，預計今年11月進(jìn)行試生產(chǎn)。該公司副總經(jīng)理孫亞說(shuō)，我們行業(yè)在美國的制造成本可控，人工成本約為中國工廠(chǎng)的5倍，但是電、天然氣等能源成本不到國內的一半，加上貼近市場(chǎng)生產(chǎn)，可省去海運成本，綜合計算下來(lái)是可行的。

　　國外優(yōu)惠政策值得借鑒

　　記者調查了解到，導致制造業(yè)企業(yè)外遷的動(dòng)因有多種，除國內因素外，一些國家貼近市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈聚集，相關(guān)優(yōu)惠政策延續性好也是重要原因。

　　——貼近市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈聚集。“美國是我們產(chǎn)品的最大市場(chǎng)國，在目標市場(chǎng)所在地設廠(chǎng)，對公司研發(fā)新產(chǎn)品、爭取客戶(hù)及增強市場(chǎng)份額有幫助，以做到二地互相補充互相促進(jìn)。”江南化纖有限公司副總經(jīng)理孫亞說(shuō)。

　　作為玻璃纖維行業(yè)的龍頭企業(yè)，巨石集團有限公司投資3億美元在美國建8萬(wàn)噸玻纖生產(chǎn)線(xiàn)項目近日正式簽約。2014年，該公司在埃及建立了首個(gè)海外生產(chǎn)基地。“美國是全球最大的玻纖生產(chǎn)國和消費國之一，巨石目前已經(jīng)在美國擁有近10萬(wàn)噸的年銷(xiāo)售量，很多大客戶(hù)在美國，在美國建廠(chǎng)有利于更好地服務(wù)客戶(hù)。”巨石集團副總裁曹?chē)鴺s說(shuō)，而且美國擁有全球最發(fā)達的下游應用市場(chǎng)，和豐富的高端玻纖研發(fā)、生產(chǎn)、管理人才，直接面對市場(chǎng)也將有利于促進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)。

　　——相關(guān)優(yōu)惠政策延續性好。“就我個(gè)人理解，南卡州的投資環(huán)境沒(méi)有什么變化，該州一向重視制造業(yè)的發(fā)展。就公司所在郡而言，十多年前紡織業(yè)的蕭條，使得當地政府和民眾對外來(lái)投資普遍持歡迎態(tài)度，但所有的政策、法律、法規并沒(méi)有任何改變。”孫亞說(shuō)，政策都是一貫延續下來(lái)的，而且同項目實(shí)際投資額、實(shí)際用工、實(shí)際工資水平、運營(yíng)后的利潤相掛鉤。

　　多位企業(yè)負責人表示，去美國投資要“重資本”，看重的是現金流；自動(dòng)化程度高、用工少；高能耗，汽油、電等能耗優(yōu)勢非常明顯。“像我們氣流紡生產(chǎn)這塊，投資很大，幾個(gè)億美金，用工業(yè)少，高能耗，我們認為這種企業(yè)是適合去的。”黃國剛說(shuō)，從化解過(guò)剩產(chǎn)能角度來(lái)講，我們也看到了化解產(chǎn)能的希望，比如北美、南美還是有市場(chǎng)的。而高科技企業(yè)的生產(chǎn)在一定程度上并不適用于其他傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　除了本土制造業(yè)外遷，松下、日本大金、夏普、TDK等日本企業(yè)均計劃進(jìn)一步推進(jìn)制造基地回遷日本本土。耐克、富士康、船井電機、歌樂(lè )、三星等世界知名企業(yè)則紛紛在東南亞和印度開(kāi)設新廠(chǎng)，加快了撤離中國的步伐。春節前夕，微軟則計劃關(guān)停諾基亞?wèn)|莞工廠(chǎng)和北京工廠(chǎng)，并將生產(chǎn)設備運往越南工廠(chǎng)。

　　專(zhuān)家分析，我國勞動(dòng)力成本攀升，也是制造企業(yè)外遷的重要原因。相比我國人口紅利的不斷減少、人工成本的持續攀升，東南亞等地區的勞動(dòng)力優(yōu)勢日益凸顯。

　　降低稅負加強產(chǎn)業(yè)政策針對性

　　相關(guān)專(zhuān)家及企業(yè)負責人建議，希望政府進(jìn)一步降低稅負，降低能源及物流成本，提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)，提升傳統制造業(yè)企業(yè)競爭力。

　　業(yè)內人士分析，就中國整個(gè)制造業(yè)而言，赴美投資僅是個(gè)別的案件。對企業(yè)個(gè)體而言，海外投資是其融入國際市場(chǎng)行為的一大步。但無(wú)論是已經(jīng)邁出去的還是計劃邁出去的，每走一步都需謹慎。

　　專(zhuān)家研判，制造業(yè)企業(yè)外遷已成趨勢性現象。未來(lái)更多的企業(yè)會(huì )把生產(chǎn)基地外遷至綜合成本更低的地方。長(cháng)江商學(xué)院教授甘潔說(shuō)，目前，中國不管是人均收入還是工業(yè)化水平、城市化率都沒(méi)有達到較發(fā)達階段，制造業(yè)不僅向低收入國家轉移，甚至重返發(fā)達國家，值得警惕。

　　甘潔自2014年二季度起就對約2000家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了季度調查。分析發(fā)現，制造業(yè)企業(yè)主要擔心訂單不足、成本上升、轉型升級困難等，挑戰主要是產(chǎn)能過(guò)剩和成本上升。

　　甘潔說(shuō)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對制造業(yè)也有“擠出效應”：房?jì)r(jià)高企大幅增加了制造業(yè)企業(yè)的用地成本；房地產(chǎn)業(yè)占用了大量社會(huì )資金，推高全社會(huì )的資金成本。今年一季度，金融機構人民幣貸款余額為98.56萬(wàn)億元，其中房地產(chǎn)貸款余額高達22.5萬(wàn)億元，占貸款總余額的22.43%。

　　根據美國波士頓咨詢(xún)集團的調研顯示，中國制造的成本接近美國，美國正在進(jìn)行“再工業(yè)化”戰略，日本也因貨幣貶值吸引制造業(yè)回流，中國制造面臨雙重挑戰。而中國制造由于技術(shù)升級和品牌塑造十分艱難，可能會(huì )向金融等服務(wù)業(yè)轉型，從而出現“產(chǎn)業(yè)空心化”現象。

　　相關(guān)專(zhuān)家及企業(yè)負責人建議，希望政府進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)的稅負、能源及物流成本，提高勞動(dòng)力綜合素質(zhì)，提升傳統制造業(yè)企業(yè)競爭力。

　　一是加強產(chǎn)業(yè)政策的針對性。甘潔說(shuō)，調查發(fā)現，工業(yè)企業(yè)中72%的企業(yè)在研發(fā)方面沒(méi)有任何投入。在預期走弱的情況下，貨幣、財政政策刺激的乘數效應不大，政策的成本也更高，應當謹慎用之。若持續時(shí)間過(guò)長(cháng)，有可能人為維持過(guò)剩產(chǎn)能，不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展。鑒于目前國際市場(chǎng)供求關(guān)系好于國內，適當降低匯率，有助于緩解產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，也對國內估值偏高的資本市場(chǎng)有一定平衡作用。

　　二是我國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢正在喪失，從低端勞動(dòng)力向高端技術(shù)工人的轉化是必然的出路。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )薪酬專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫群義說(shuō)，政府應鼓勵、加強高端技術(shù)工人的培訓。

　　三是探索針對性減稅以及財政對優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)貸款。甘潔等專(zhuān)家認為，目前企業(yè)稅中增值稅較重，這意味著(zhù)企業(yè)不贏(yíng)利也要交稅，可能降低民間投資的積極性。另一方面，增值稅按生產(chǎn)規模計稅，容易滋生地方保護主義，降低地方政府去產(chǎn)能的積極性。因此，對于代表未來(lái)方向、有助就業(yè)的行業(yè)應考慮有針對性地減免，而對過(guò)剩行業(yè)，應減少地方政府對其增值稅的依賴(lài)。長(cháng)期而言，降低稅負將有助于民間投資和消費，但是，這一目標需要一系列系統改革的支持。

　　當前，制造業(yè)轉型升級已成為大勢所趨。一方面我國人口紅利正在不斷減少，另一方面“綠水青山”迫切需要我國摒棄粗放的發(fā)展模式。我國制造業(yè)已具備了轉型升級的基礎，當前制造企業(yè)迫切需要提高自身的研發(fā)能力，加大研發(fā)投入力度，多推設計新穎、有創(chuàng )意的產(chǎn)品。(來(lái)源：經(jīng)濟參考報)

來(lái)源： 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )

相關(guān)資訊

• 2023年我國紡織品服裝出口2936億美元，12月恢復正增長(cháng)
• 紡織企業(yè)降低“碳排放”，尤尼吉可、帝人、東洋紡等這些日本企業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒
• 紡織企業(yè)降低“碳排放”，尤尼吉可、帝人、東洋紡等這些日本企業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒
• 意大利紡織機械：2023年第二季度訂單量確認下降
• 三大因素導致我國對美國出口紡織品服裝壓力增加
• 百花齊放，創(chuàng )意升級，解鎖中國流行面料的多面風(fēng)格！
• 2022針織出口再創(chuàng )新高，今年國內市場(chǎng)有望較快增長(cháng)
• 葡萄牙制造業(yè)出口增加，但出口商對前景存憂(yōu)
• 中歐企業(yè)對雙邊經(jīng)貿合作前景表示樂(lè )觀(guān)
• 菲律賓經(jīng)濟保持向好態(tài)勢
• 商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國—瑞士自貿協(xié)定升級有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
• 商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國—瑞士自貿協(xié)定升級有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)