記者從寧波海關(guān)獲悉，從今年3月28日開(kāi)始，該關(guān)開(kāi)展為期3個(gè)月的打擊虛假貿易專(zhuān)項行動(dòng)，旨在重拳凈化口岸外貿環(huán)境，全力護航誠信企業(yè)合法利益。截至5月11日，已查處虛假貿易案件140起，案值約2.2億元，罰沒(méi)69.4萬(wàn)元，維護了口岸良好的通關(guān)環(huán)境。

“虛假貿易促進(jìn)的只是出口數據表面的增長(cháng)，并沒(méi)有真實(shí)貿易支撐，長(cháng)此以往必然扭曲整體經(jīng)濟發(fā)展，危害國家經(jīng)濟安全。”寧波海關(guān)隸屬現場(chǎng)業(yè)務(wù)處出口科科長(cháng)呂建海說(shuō)。

　　虛假貿易騙取出口退稅

出口退稅，是世界各國為提升本國產(chǎn)品競爭力而普遍采取的辦法之一。我國實(shí)行出口退稅主要是通過(guò)退還出口貨物已納稅款來(lái)平衡國內產(chǎn)品的稅收負擔，使產(chǎn)品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國際市場(chǎng)，以增強產(chǎn)品競爭力。

然而，這項國家扶持本國產(chǎn)品的政策紅利，卻成了不法企業(yè)“偷油”漏斗。“從目前查獲情況看，虛假貿易主要表現為一般貿易渠道以偽報品名、瞞報數量、高報價(jià)格等方式騙取出口退稅的違法活動(dòng)。”呂建海說(shuō)。

寧波海關(guān)今年已查獲數起高報價(jià)格騙取國家出口退稅案。在一起高報價(jià)格出口40萬(wàn)個(gè)假發(fā)案中，實(shí)際單價(jià)每個(gè)約8元的假發(fā)，涉案廠(chǎng)商出口申報單價(jià)為100元上下。為獲取更多退稅款項，涉案廠(chǎng)商大幅高報實(shí)際貨物價(jià)格，涉及退稅額達360余萬(wàn)元。

“虛假貿易獲益容易，如果放任虛假貿易，不僅嚴重擠壓我們這些規范經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生存空間，還會(huì )誘使更多企業(yè)參與到虛假貿易中，搞亂口岸正常貿易秩序，形成惡性循環(huán)，破壞的是整個(gè)行業(yè)的根本。”寧波港東南物流集團有限公司沈培軍經(jīng)理對寧波海關(guān)此次開(kāi)展的打擊虛假貿易專(zhuān)項行動(dòng)表示全力支持。

　　“注水”貿易套取地方補貼

此次專(zhuān)項行動(dòng)中，另一現象也引起了寧波海關(guān)高度關(guān)注：注冊地遠在重慶、廣東、甘肅、青海的貿易型企業(yè)頻頻出現在虛假貿易操縱者“榜單”上。調查發(fā)現，這些經(jīng)營(yíng)單位大部分是買(mǎi)賣(mài)抬頭的企業(yè)，不收匯，不退稅，也沒(méi)有固定外貿業(yè)務(wù)，無(wú)法提供增值稅發(fā)票。

除去出口退稅這一利益誘因，高報出口價(jià)格，除了“注水”貿易統計數據外，又有什么意義呢？寧波君安物產(chǎn)有限公司出口部經(jīng)理竺晶晶一語(yǔ)道破：“高報價(jià)格推高出口數據以騙取地方政府補貼。”

為鼓勵出口，一些地方政府根據企業(yè)年度出口額給予其現金補貼或財政上的優(yōu)惠，幫助企業(yè)提高國際競爭力。但這一鼓勵政策被不法企業(yè)鉆空成了新“盈利點(diǎn)”。為規避監管套取地方補貼，不法企業(yè)制作虛假報關(guān)單證，高報商品價(jià)格并將涉案貨物通過(guò)多家報關(guān)公司混合報關(guān)，企圖降低被海關(guān)查處的概率；貨物一旦出口，企業(yè)便向地方政府申請獲取高額補貼。

“近期，我們經(jīng)常接到電話(huà)、電子郵件或者QQ等，對方表示能夠提供高額地方補貼的抬頭。這些行為極大攪亂了報關(guān)市場(chǎng)。”寧波保稅區捷達報關(guān)有限公司副總經(jīng)理謝軍對此很氣憤，“這些買(mǎi)賣(mài)抬頭的企業(yè)申報的貨物實(shí)際狀態(tài)完全是沒(méi)有保障的，報關(guān)風(fēng)險很大，萬(wàn)一在海關(guān)查驗或者后續核查環(huán)節找不到這些企業(yè)，砸的可是我們這樣的報關(guān)企業(yè)的招牌”。

　　合力凈化經(jīng)濟環(huán)境

為切實(shí)維護國家安全和人民利益，海關(guān)總署部署全國海關(guān)今年開(kāi)展打擊走私“國門(mén)利劍2016”聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)，其中，打擊騙退稅和虛假貿易違法行為就是聯(lián)合專(zhuān)項行動(dòng)中的一項重點(diǎn)。

“打擊虛假貿易專(zhuān)項行動(dòng)我們堅決支持。”阿里巴巴—達通關(guān)務(wù)運營(yíng)專(zhuān)員項月紅直言不諱，“在行動(dòng)初期，查驗和核價(jià)比例必然會(huì )提高，但是這對于規范整個(gè)外貿環(huán)境意義深遠，保護的是誠信守法企業(yè)的長(cháng)期利益”。

與項月紅一樣，謝軍對于打擊虛假貿易也持贊成態(tài)度。“海關(guān)打擊虛假貿易專(zhuān)項行動(dòng)是好的，但絕不是海關(guān)一個(gè)部門(mén)的事情，需要各方形成共識、協(xié)同治理，打造守法互惠的市場(chǎng)環(huán)境。”

寧波海關(guān)相關(guān)負責人表示，下一步，將繼續與有關(guān)部門(mén)加強合作，加大對騙稅、騙匯、騙補貼等惡性虛假貿易的打擊力度，維護正常的外貿進(jìn)出口秩序。

來(lái)源： 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )

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