近三年的大量收儲，導致國內市場(chǎng)上流通的非國儲棉花逐年減少，企業(yè)用棉的大頭只能是競拍國儲，而進(jìn)口方面又有配額制度限制。而新政策的出臺給長(cháng)期倒掛的國內外棉價(jià)以希望，那么在新政之下未來(lái)我國棉花供給格局將如何衍變。下面就由浙江華瑞信息資訊的棉花分析師酈振華為我們帶來(lái)《新政策格局下棉花供給變化與影響分析》。

浙江華瑞信息資訊股份有限公司棉花分析師??? 酈振華

他的講解主要由以下四個(gè)部分構成：

第一部分、中國的棉花政策體系。

收儲、拋儲、配額制度形成了具有特色的中國棉花政策體系。棉花政策體系的核心項目，年度初期一旦市場(chǎng)價(jià)格低于基準價(jià)格五個(gè)工作日即啟動(dòng)收儲。當市場(chǎng)棉花資源供應趨緊的時(shí)候，國家會(huì )根據市場(chǎng)狀況制定相應價(jià)格進(jìn)行拋儲。外棉進(jìn)入中國市場(chǎng)的通行證，除去年初固定的８９.４萬(wàn)噸以外，國家根據市場(chǎng)狀況安排下發(fā)配額。

第二部分、原有政策體系對國內棉花供給格局及價(jià)格的影響。

舊有的政策體系，首先使得國內棉價(jià)在高位持穩，同時(shí)也形成了巨大的國內外價(jià)差。其次收儲與拋儲的不均衡以及進(jìn)口的失控造成國儲庫存高企。最后一點(diǎn)就是造成近幾年國內供棉結構出現了巨大的變動(dòng)，進(jìn)口棉占比明顯增加，市場(chǎng)國產(chǎn)棉占比非常少。

第三部分、對國際棉花供給格局及價(jià)格的影響。

1、因為中國國儲棉花的增加，世界棉花期末庫存急劇增長(cháng)。2、雖然中國進(jìn)口對國際市場(chǎng)有所利好，但下游需求偏弱以及中國的國儲庫存對國際棉價(jià)形成壓制。3、各國棉花在中國進(jìn)口市場(chǎng)中占比格局變動(dòng)。4、高棉價(jià)導致的需求轉移使得東南亞及土耳其各國的棉花進(jìn)口增長(cháng)。

第四部分、新政策的轉變及影響分析。

而新政策的變動(dòng)包括：拋儲價(jià)格的調整、在新疆實(shí)施目標價(jià)格直補試點(diǎn)、控制進(jìn)口。在這些影響下9月份棉價(jià)下跌的可能性較大，但在下跌之后可能出現分歧。而帶來(lái)分歧的幾個(gè)因素包括，在價(jià)格過(guò)度下跌時(shí)國家是否會(huì )有動(dòng)作，還有棉農的種植成本方面的影響。

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