東南亞國家的紡織、皮革及鞋類(lèi)制造業(yè)常雇用介于5~17歲的童工;越南所生產(chǎn)紡織、鞋類(lèi)及皮革制品被美國勞工部列入雇用童工及犟迫勞工的制造的黑名單中。
每2年由美國勞工部國際勞工事務(wù)局(Department’sBureauofInternationalLaborAffairs)公告的「2005年人口販運被害人保護重新授權法」(TraffickingVictimsProtectionReauthorizationActof2005)中,明訂「童工或犟迫勞動(dòng)生產(chǎn)的商品清單(ListofGoodsProducedbyChildLabororForcedLabor)」或稱(chēng)TVPRA清單,現已發(fā)布第七版本,并標示出有75個(gè)國家,共計139項產(chǎn)品,是由童工或被犟迫勞工所生產(chǎn)。
今年被加到這個(gè)名單的產(chǎn)品包含:在越南制造的紡織品、皮革和鞋類(lèi)。
依據越南政府和國際勞工組織(ILO)的調查數據報告顯示,估計有6,049名童工從事紡織品生產(chǎn)工作,且主要集中在制造和整理階段。其中,約有42.9%(或2,595名)為15歲以下的孩童(15歲為越南最低就業(yè)年齡)。于紡織產(chǎn)業(yè)的6,049名童工中,約有448名介于5~11歲,2,147名介于12~14歲,3,454名介于15~17歲;同時(shí),96%左右為女性。
在皮革生產(chǎn)方面,調查發(fā)現,估計有1,426名童工從事皮革產(chǎn)業(yè),且主要做制革和預先處理階段與獸皮染色階段的工作。而于這些兒童中,大約74%為女孩,580位年紀介于12~14歲,846位介于15~17歲。
此外,預估有9,756名童工從事鞋類(lèi)制造業(yè),且每周工作時(shí)數超過(guò)42小時(shí)。其中,大約2.2%(或215名)的孩童介于12~14歲,而有97.8%(或9,541名)介于15~17歲。
美國勞工部長(cháng)ThomasEPerez說(shuō):「為幫助全世界1億6,800萬(wàn)名童工及2,100萬(wàn)名深受犟迫勞動(dòng)對待的成人和孩童,持續協(xié)同合作是非常重要的。為達有效且永續的發(fā)展,我們必須采取根本的解決方式,協(xié)助他們受教育和訓練、穩定生計及獲取較好的工作,可使得弱勢族群擺脫貧困和社會(huì )邊緣化」。
越南是美國第二大成衣供應商,且被視為是跨太平洋伙伴貿易協(xié)定(TPP)下最大受益者;TPP于去(2015)年完成簽署,其中包括勞工權利的章節。
雖然該章節不具約束力,但犟調勞工權利于最終貿易協(xié)定的重要性,并可能增加成員國間對于產(chǎn)業(yè)供應鏈中的勞工權利之監督。以越南為例,于各成員國與其雙邊協(xié)議中,個(gè)別要求其進(jìn)行勞工權利改革,將有益于TPP的整體利益,因此該改革行動(dòng)將可能進(jìn)行。
風(fēng)險諮詢(xún)公司VeriskMaplecroft的今年年初提出警告,由于預期執法單位的效力薄弱,且此協(xié)定可能會(huì )損害工人的權利,因此非政府組織和媒體有可能針對各TPP會(huì )員國進(jìn)行監測。
該集團在其「2016人權展望(HumanRightsOutlook2016)」中提到:「無(wú)論該國家所采取的行動(dòng)為何,若其供應鏈違反TPP規定,其企業(yè)可能也會(huì )面臨負面的聲譽(yù)」。
???? 2016年供應鏈所面臨的10項人權方面的風(fēng)險
另外,美國法律增修相關(guān)法令,針對使用犟迫或受契約約束的勞工所制造的產(chǎn)品,將禁止其進(jìn)口。此舉將使得制造商、美國的進(jìn)口商、品牌商和零售商更能夠仔細地審查其所屬的供應鏈。
??? 美國的犟迫勞動(dòng)禁令嚴格要求成衣產(chǎn)業(yè)供應鏈進(jìn)行審查
該TVPRA名單還包括在以下國家制造的成衣:阿根廷、孟加拉、巴西、中國、印度、馬來(lái)西亞、越南和泰國,而由于約旦在成衣生產(chǎn)過(guò)程中已明顯減少犟迫勞動(dòng)的情形,因此勞工部已確定將其從列表中移除。
來(lái)源: 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )
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