國務(wù)院總理李克強8月24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署促進(jìn)消費品標準和質(zhì)量提升,增加“中國制造”有效供給滿(mǎn)足消費升級需求。
會(huì )議指出,以先進(jìn)標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升,倒逼裝備制造業(yè)升級,是實(shí)施“中國制造2025”、推動(dòng)“中國制造”邁向中高端、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展根基的關(guān)鍵所在,也是推進(jìn)供給側結構性改革的重要抓手,可以依托我國市場(chǎng)巨大的優(yōu)勢,發(fā)揮擴大有效需求、提高人民生活品質(zhì)等多重效應。
會(huì )議確定,要緊密?chē)@消費需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的食品、家用電器、消費類(lèi)電子、裝飾裝修、服裝服飾、化妝品和日用化學(xué)品、婦幼老年及殘疾人用品、文教體育休閑用品等一般消費品領(lǐng)域,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制和企業(yè)主體作用,建立政府主導制定標準與市場(chǎng)自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。
一是緊扣消費品質(zhì)量安全要素,加快制定一批強制性國家標準。提高消費品國內國際標準一致性程度,推動(dòng)實(shí)現內外銷(xiāo)產(chǎn)品“同線(xiàn)同標同質(zhì)”。重點(diǎn)研制一批消費品制造的核心基礎零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎領(lǐng)域急需標準。開(kāi)展科技成果轉化技術(shù)標準的試點(diǎn),以科技創(chuàng )新促標準升級。建立企業(yè)標準領(lǐng)跑者制度,支持社會(huì )團體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家和行業(yè)的標準。
二是引導企業(yè)增強質(zhì)量、品牌和營(yíng)銷(xiāo)意識,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,實(shí)施精細化質(zhì)量管理,支持企業(yè)提高質(zhì)量在線(xiàn)監測、控制和產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量追溯能力,鼓勵大中型企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度。強化職業(yè)教育和技能培訓,建立學(xué)校和企業(yè)“雙元”的技術(shù)人才培養機制,推出體現技工價(jià)值的薪酬、榮譽(yù)等制度。強化品牌建設,提高中國消費品知名度和美譽(yù)度。鼓勵社會(huì )資本設立消費品標準和質(zhì)量提升專(zhuān)項基金,營(yíng)造尊重技術(shù)、追求品質(zhì)的良好社會(huì )氛圍。
三是創(chuàng )新標準和質(zhì)量監管,實(shí)行隨機抽查企業(yè)、隨機抽檢產(chǎn)品、隨機選擇檢測機構,加快建設跨部門(mén)、跨行業(yè)的消費品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺。引導企業(yè)自我聲明公開(kāi)產(chǎn)品和服務(wù)標準,并將標準實(shí)施情況納入質(zhì)量信用記錄,加大社會(huì )監督。建立檢驗認證機構對產(chǎn)品質(zhì)量承擔連帶責任制度。
四是建立主要消費品質(zhì)量安全追溯體系,強化消費維權保護,推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化,建立消費品質(zhì)量安全懲罰性賠償、銷(xiāo)售者先行賠付、責任保險等制度。破除地方保護,打擊進(jìn)出口、網(wǎng)購中的侵權假冒和包庇、縱容違法違規經(jīng)營(yíng)等行為。
五是把消費品標準與質(zhì)量提升和裝備制造升級緊密結合,以消費市場(chǎng)向中高端發(fā)展引導帶動(dòng)裝備制造企業(yè)主動(dòng)提高設備產(chǎn)品的性能、功能和工藝水平,促進(jìn) “中國制造”全產(chǎn)業(yè)鏈升級。
為更好體現簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的要求,會(huì )議決定,建立消費品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負面清單管理制度,除強制性標準和法律法規明確規定外,取消消費品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他市場(chǎng)準入限制。推進(jìn)消費品質(zhì)量監督結果信息共享,對產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查合格的同一企業(yè)同一規格型號產(chǎn)品,6個(gè)月內任何地方、部門(mén)和機構不得重復抽查,實(shí)現“一個(gè)標準、一次檢驗、結果互認、全國通行”。鼓勵更多企業(yè)走優(yōu)質(zhì)發(fā)展之路。
會(huì )議還研究了其他事項。
來(lái)源: 中國政府網(wǎng)
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