上周,我們首次談到了一個(gè)可能是更大丑聞的話(huà)題,例如政府腐敗、弄虛作假、潛在欺詐和貪污等,這些已經(jīng)導致美國國防部無(wú)法說(shuō)明高達8.5萬(wàn)億美元納稅人資金的用途。
現在路透社跟進(jìn)了這一棘手的問(wèn)題,并且披露了美國軍隊的財務(wù)是如此混亂以至于它不得不對數萬(wàn)億美元資金進(jìn)行不當會(huì )計調整以創(chuàng )造一個(gè)其賬務(wù)平衡的假象。美國國防部的監察長(cháng)在六月的一份報告中表示單單在2015年的某個(gè)季度美國軍隊就對2.8萬(wàn)億美元資金進(jìn)行了不當會(huì )計分錄調整,而該年度共有6.5萬(wàn)億美元進(jìn)行了不當調整。美國軍隊缺乏收據和發(fā)票來(lái)支持這些數據,或者說(shuō)這些數據僅僅是其捏造的。
該報告總結道,2015年美國軍隊的財務(wù)報告從本質(zhì)上錯了。勉強的調整致使其財務(wù)報告毫無(wú)用處,因為美國國防部和軍隊管理者們在進(jìn)行管理和做資源決定時(shí)無(wú)法依靠其會(huì )計系統中的數據。
據悉,這并不是美國國防部第一次捏造賬本。對美國軍隊捏造數據的披露是美國國防部已存在了數十年的根深蒂固的嚴重會(huì )計問(wèn)題的最新體現。該報告證實(shí)了2013年路透社曾發(fā)表的一系列揭露美國國防部如何大批量篡改其賬本的報道。結果是,有關(guān)方一直無(wú)法弄清美國國防部如何花納稅人的錢(qián)。美國軍隊要么遺失,要么沒(méi)有保存需要的數據,而大多數其擁有的數據都是不準確的。
換言之,要弄清美國政府過(guò)去幾年如何花數萬(wàn)億美元納稅人的錢(qián)是不可能的。它還意味著(zhù),由于他們無(wú)法解釋這些資金的用途,那么它們中很大一部分可能被侵吞了。
一位退休的美國國防部軍隊分析師兼美國國防部規劃的批評者弗蘭克林-斯賓尼稱(chēng):“錢(qián)去了哪兒?沒(méi)人知道。”
斯賓尼還指出,會(huì )計問(wèn)題的嚴重性不僅僅影響賬務(wù)平衡。在目前的全球緊張局勢中,兩位總統候選人都已經(jīng)號召增加國防開(kāi)支。唯一的問(wèn)題是更多的開(kāi)支可能不必要,它需要的是少些政府腐敗行為和偷盜行為。
一份準確的會(huì )計記錄能夠揭示和“美國國防部如何花錢(qián)”有關(guān)的更深層問(wèn)題。其2016年預算是5730億美元,其中一半以上是由國會(huì )撥付。美國軍隊會(huì )計賬務(wù)上的錯誤將可能給整個(gè)國防部帶來(lái)嚴重后果。國會(huì )已經(jīng)要求國防部在2017年9月30日以前做好接受審計的準備。
更糟糕的是,美國國防部每個(gè)人都知道其賬本存在捏造數據的問(wèn)題。多年來(lái),該機構的監察長(cháng),作為其官方審計員,已經(jīng)在所有的軍隊年度報告中插入了一段免責聲明。其會(huì )計賬務(wù)如此不可靠以至于“其基本的財務(wù)報表都可能存在未被發(fā)現的虛假陳述”。
而“試圖弄清哪些地方進(jìn)行了調整”被證明是不可能的,這一點(diǎn)也不奇怪。
負責審計軍隊資金的美國國防部前監察長(cháng)杰克-阿姆斯特朗表示,在他2010年退休時(shí),美國軍隊的財務(wù)報告已經(jīng)進(jìn)行了同樣的調整。
據了解,美國軍隊發(fā)布兩類(lèi)報告——預算報告和財務(wù)報告。預算報告率先完成。阿姆斯特朗稱(chēng),他認為預算數據被插入到財務(wù)報告中以確保數據相符。“他們不知道平衡應該是什么樣的。”
此外,對于那些政府職員,例如在國防財務(wù)和會(huì )計服務(wù)中心工作的人,這一整個(gè)問(wèn)題就是一個(gè)大玩笑,他們還將“準備軍隊的年底財務(wù)報告”描述為宏大的填補工程。而填補就是捏造數據的另一個(gè)名稱(chēng)。
最后,究竟美國國防部可能如何不說(shuō)明數萬(wàn)億美元的用途呢?正如路透社補充得那樣,對共計數萬(wàn)億美元進(jìn)行會(huì )計調整可能看起來(lái)是不可能的。這個(gè)數額和國防部整個(gè)預算相比當然相形見(jiàn)絀。然而,當對一個(gè)賬務(wù)分類(lèi)進(jìn)行調整時(shí),這就要求對對各層級的子項目進(jìn)行調整,從而形成了多米諾骨牌效應。
IG報告還譴責國防財務(wù)和會(huì )計服務(wù)中心,稱(chēng)它也對數據進(jìn)行了不當調整。例如,國防財務(wù)和會(huì )計中心的兩個(gè)電腦系統顯示了同一批的導彈和彈藥的價(jià)值卻不同。沒(méi)有對這樣的差異進(jìn)行處理,國防財務(wù)和會(huì )計服務(wù)中心還進(jìn)行了錯誤調整以讓數據相符。
國防財務(wù)和會(huì )計服務(wù)中心也沒(méi)有出具準確的年終美國軍隊財務(wù)報告,因為超過(guò)16000個(gè)財務(wù)數據文件已經(jīng)從其電腦系統中消失不見(jiàn)。IG指出,錯誤的計算機編程和員工無(wú)法找出缺陷也是原因。
發(fā)言人稱(chēng),國防財務(wù)和會(huì )計服務(wù)中心正在研究這份報告,目前不置評。我們很懷疑還有其他人將調查數萬(wàn)億美元的納稅人資金消失去了哪里。與此同時(shí)兩位總統候選人都在爭奪稅率話(huà)題,然而美國面臨的真正問(wèn)題不是它能收到多少錢(qián),而是它會(huì )如何花這些錢(qián)。
來(lái)源: 鳳凰國際
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