時(shí)至今日,中國已經(jīng)是全球第二大經(jīng)濟體和第一貿易大國,而且已經(jīng)連續數年實(shí)現了比較充分的就業(yè),外貿發(fā)展目標相應日益“高大上”,無(wú)須繼續為了宏觀(guān)效益而犧牲微觀(guān)市場(chǎng)主體效益。
近兩年中國外貿在全球貿易體系中份額和地位不但沒(méi)有下降,反而持續上升。進(jìn)一步在更大背景上考察,盡管中國不能無(wú)視“被趕超”的風(fēng)險,但中國的開(kāi)放經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢,包括長(cháng)期性?xún)?yōu)勢和短期性?xún)?yōu)勢,也在日益成形。我國的長(cháng)期性?xún)?yōu)勢源于中國人力資源優(yōu)勢[-0.83%]、產(chǎn)業(yè)配套體系、基礎設施、公共服務(wù)效率、宏觀(guān)經(jīng)濟穩定性,以及綜合國力不斷增強給“中國制造”帶來(lái)的額外品牌形象優(yōu)勢;短期性?xún)?yōu)勢則源于數年之間的經(jīng)濟社會(huì )變動(dòng)。
在此基礎上,中國外經(jīng)貿發(fā)展的目標和動(dòng)能都在經(jīng)歷提升。首先,中國開(kāi)放經(jīng)濟發(fā)展初期的目標大多比較初級:參與國際分工體系,以求獲得更廣闊的銷(xiāo)售市場(chǎng);引進(jìn)競爭機制;突破外匯瓶頸約束,以便引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備;為傳統農業(yè)部門(mén)數以?xún)|計剩余勞動(dòng)力創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )……規模和速度理所當然成為我們追求的第一目標。為此,我國不惜付出財務(wù)上的代價(jià)以獲取稀缺的外匯,為了宏觀(guān)效益而不惜在一定程度上犧牲微觀(guān)市場(chǎng)主體效益。
對國際市場(chǎng)目標從“參與”轉向“引領(lǐng)”,包括影響全球貿易規則制定、布局全球價(jià)值鏈、配置利用全球資源、收獲更高層面的制度紅利,等等。在這種情況下,過(guò)去靠低成本加工、大進(jìn)大出的模式已難以為繼,必須通過(guò)供給側結構性改革,提高供給質(zhì)量效率,從“大進(jìn)大出”轉向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”,從規模速度主導轉向質(zhì)量效益主導,從服務(wù)于GDP向服務(wù)于GNP轉變,真正實(shí)現從貿易大國升級為貿易強國。
與此同時(shí),中國外經(jīng)貿發(fā)展的動(dòng)能也在經(jīng)歷深刻轉變。湖南某工程機械領(lǐng)軍企業(yè)高峰時(shí)年出口額10億美元,現在賬面出口額僅3、4億美元;但賬面出口規模和速度暫時(shí)下行換來(lái)的是經(jīng)營(yíng)效益和核心競爭力上行,原因是并購了德國、意大利、荷蘭等同行企業(yè),掌握了先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)團隊和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò ),又在印度、巴西、土耳其等投資建廠(chǎng),國內生產(chǎn)出口變成了全球生產(chǎn)出口。這類(lèi)案例并不少見(jiàn),所謂“不經(jīng)風(fēng)雨,難見(jiàn)彩虹”,不少外貿企業(yè)都在努力轉型,聚焦優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、優(yōu)質(zhì)市場(chǎng),摒棄低價(jià)競爭、開(kāi)展服務(wù)與品質(zhì)競爭,貿易額賬面數據減少背后是中國外貿鳳凰涅槃,從量變到質(zhì)變。從這個(gè)角度看,近年世界經(jīng)濟貿易形勢復雜多變,給我國外貿帶來(lái)嚴峻挑戰,也帶來(lái)了倒逼轉型的機遇。
不僅如此,依托開(kāi)放經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢,在新常態(tài)下,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的進(jìn)程中,我們已經(jīng)可以步入全面實(shí)施依托國內市場(chǎng)提升國際市場(chǎng)地位策略的階段了。這樣一個(gè)策略將對我國產(chǎn)業(yè)提升競爭力、從貿易大國向貿易強國發(fā)展產(chǎn)生重大作用。
創(chuàng )新引領(lǐng)未來(lái)。在上述開(kāi)放經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢和新策略的基礎上,中國該如何作為才能開(kāi)發(fā)外貿新常態(tài)下的發(fā)展潛力?就總體而言,無(wú)疑是要靠創(chuàng )新。2015年,中國外貿創(chuàng )新試點(diǎn)試驗全面鋪開(kāi);2016年政府工作報告再度提出“促進(jìn)外貿創(chuàng )新發(fā)展”。相信今年會(huì )成為外貿領(lǐng)域創(chuàng )新、轉型、改革的“快進(jìn)年”、“突破年”和“豐收年”。
首要的創(chuàng )新當屬管理體制創(chuàng )新,其任務(wù)是簡(jiǎn)政放權,不斷改進(jìn)公共服務(wù)效率,為我們的產(chǎn)業(yè)和外貿發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。2015年外貿額雖然暫時(shí)萎縮,政府創(chuàng )新涉外管理體制機制、營(yíng)造國際化法治化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)施重大對外戰略的步伐卻在不斷加快,從引入事中事后監管、推行國際貿易單一窗口試點(diǎn)、推進(jìn)雙邊自貿區建設到全面啟動(dòng)“一帶一路”建設和國際產(chǎn)能合作,國內自貿區建設更是一場(chǎng)富有勇氣的自我革命。從長(cháng)遠來(lái)看,在中國對外投資大潮涌起之際,改進(jìn)公共服務(wù)效率,改善國內商業(yè)環(huán)境,也可確保我國避免如同當年對外投資大國英國陷入國內產(chǎn)業(yè)空心化泥潭。
其次是外貿商品創(chuàng )新。在貨物貿易領(lǐng)域,這意味著(zhù)持之以恒推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新,實(shí)現產(chǎn)業(yè)和外貿商品結構不斷升級。為此,我們需要持之以恒的創(chuàng )新投入。2006年,我國研發(fā)投入已經(jīng)排名世界第六,僅次于美國、日本、德國、法國和英國。2008年,我國全社會(huì )研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出初步統計達4570億元,是1991年的32倍,年均增長(cháng)22.6%;按全國人口計算的人均研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出為344元,是1991年的28倍;2008年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費與GDP之比為1.52%,比1991年增加0.87個(gè)百分點(diǎn)。2010年,我國全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達到7062.6億元,占GDP比重達到1.76%。2014年,我國全社會(huì )研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出達到1.34萬(wàn)億元,比2013年增加1553.4億元,占GDP比重達到2.1%,比2013年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),企業(yè)已經(jīng)牢固確立了作為頭號創(chuàng )新主體的地位,企業(yè)研發(fā)支出占全社會(huì )研發(fā)支出比重在2014年達到了76%,研發(fā)人員總量占全國研發(fā)人員總量的77%。今天,中國已經(jīng)取得了一系列重大科技成果,某些基礎性重大突破擁有巨大的產(chǎn)業(yè)化潛力,如量子通信領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位,不僅具有不可替代的戰略意義,而且可能為我國已經(jīng)躋身世界第一方陣的電信設備產(chǎn)業(yè)確立不可動(dòng)搖的優(yōu)勢地位,開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地。
同樣不可忽視的外貿商品創(chuàng )新是貨物貿易與服務(wù)貿易融合。衡量中國外貿不僅要看貨物貿易這個(gè)“單項冠軍”,還要看服務(wù)貿易這個(gè)“季軍”。現在中國與美國等發(fā)達國家相比,差距最大的是服務(wù)貿易,2015年中國貨物貿易與服務(wù)貿易總額為4.6萬(wàn)億美元,美國是4.99萬(wàn)億美元,兩者相差約3000億美元。而貨物貿易中的服務(wù)環(huán)節更是企業(yè)間的決勝之道。世貿組織報告顯示,按附加值計算,服務(wù)在貨物貿易中的比重已接近50%。隨著(zhù)我國逐步成為資本品和大型設備的主要出口方,未來(lái)國內企業(yè)和個(gè)人將越來(lái)越多地奔赴海外,從事研發(fā)、設計、咨詢(xún)、管理、維修、營(yíng)銷(xiāo)等多元化服務(wù),“產(chǎn)品+服務(wù)”的出口將成為企業(yè)首選,也將為90后、00后擇業(yè)、就業(yè)、發(fā)展事業(yè)提供更多機會(huì )。
第三是持之以恒推進(jìn)貿易方式的轉型升級。其內容一方面是繼續推進(jìn)從加工貿易向一般貿易的發(fā)展和加工貿易本身的轉型升級,另一方面是技術(shù)工具的升級。
我們的很多外向型企業(yè)要做的不是一窩蜂盲目趕時(shí)髦上馬“新興產(chǎn)業(yè)”,而是要多下功夫用信息技術(shù)等新技術(shù)改造、提升既有產(chǎn)業(yè),特別是輕工消費品生產(chǎn)出口企業(yè)。如果說(shuō)生產(chǎn)、內部管理兩個(gè)方面的信息化對于所有產(chǎn)業(yè)的重要性都相去不遠的話(huà),那么,對于輕工消費品產(chǎn)業(yè)而言,銷(xiāo)售環(huán)節的信息化重要性尤為突出。因為在資本密集度較高的產(chǎn)業(yè),買(mǎi)賣(mài)兩方的產(chǎn)業(yè)集中度都相對較高,甚至已經(jīng)達到了寡頭競爭的程度,即使沒(méi)有高水平的現代信息技術(shù),買(mǎi)賣(mài)雙方也能相對較快對接。輕工消費品產(chǎn)業(yè)則不然,其買(mǎi)方往往是億萬(wàn)個(gè)人消費者,由于生產(chǎn)的資本門(mén)檻較低,生產(chǎn)者的產(chǎn)業(yè)集中度也相對低得多。在生產(chǎn)者和消費者雙方都高度分散的條件下,買(mǎi)賣(mài)雙方對接的難度比資本密集的寡頭競爭行業(yè)高得多。正是在這種情況下,通過(guò)銷(xiāo)售環(huán)節的信息化,買(mǎi)方可以突破空間限制在更大的范圍內選擇商品,并在一定程度上擺脫部分中間環(huán)節,為自己爭取更合意的價(jià)格;生產(chǎn)者則可以突破空間限制在更大范圍內直接與消費者對接,擺脫部分中間環(huán)節,并進(jìn)一步通過(guò)對信息化積累的大數據開(kāi)展分析,更加精準地規劃生產(chǎn)與產(chǎn)品投放。
在中國的工業(yè)大省中,廣東、浙江的工業(yè)結構相對較“輕”,相應的,對于珠三角、浙江的高水平工業(yè)化而言,銷(xiāo)售環(huán)節的信息化重要性顯然高于遼寧、內蒙古乃至江蘇之類(lèi)工業(yè)結構更“重”的地方。在浙江這樣一個(gè)省份,誕生阿里巴巴這樣一家起家于流通環(huán)節信息化的成功企業(yè),實(shí)非偶然;而以阿里巴巴為代表的企業(yè)在流通銷(xiāo)售環(huán)節信息化的成功,又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了浙江高水平工業(yè)化的可持續發(fā)展。這樣的案例,可以給其他類(lèi)似地區以啟示。
同樣不可忽視的是上述技術(shù)工具創(chuàng )新與創(chuàng )業(yè)相融合的重大經(jīng)濟、社會(huì )意義。近年來(lái),在眾多外貿綜合服務(wù)、跨境電商和國際貿易市場(chǎng)采購等平臺上,數以百萬(wàn)計的小微企業(yè)和自然人通過(guò)做進(jìn)出口貿易,賺到了創(chuàng )業(yè)的第一桶金。義烏市現有市場(chǎng)采購供應商戶(hù)近30萬(wàn)家,提供約200萬(wàn)種出口商品;而阿里巴巴國際站、敦煌網(wǎng)、聚美優(yōu)品等跨境電商平臺上訂單小到幾個(gè)美元,大到幾萬(wàn)美元,外貿準入門(mén)檻由此顯著(zhù)降低,貿易便利化水平顯著(zhù)提升。這種商業(yè)模式創(chuàng )新與大眾創(chuàng )業(yè)有機結合,既為中國外貿增添了無(wú)窮活力,而且具有重大社會(huì )意義。通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng )新降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,通過(guò)發(fā)展對外直接投資為有志者依托中國優(yōu)勢到后發(fā)新興市場(chǎng)經(jīng)濟體開(kāi)辟創(chuàng )業(yè)發(fā)展天地。
從長(cháng)遠來(lái)看,我們需要努力鞏固增強實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)對人才的吸引力。從全社會(huì )來(lái)看,我國制造業(yè)和外貿最大最深遠的挑戰在于社會(huì )對制造業(yè)熱情下降,實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)在吸引人才方面出現頹勢。在2014年的3·15晚會(huì )上,尼康相機質(zhì)量問(wèn)題成為被揭出的最引人矚目問(wèn)題之一,而出現這種問(wèn)題,正是日本制造業(yè)在國內和國際經(jīng)濟體系中整體地位下降的表現,是日本“新新人類(lèi)”素質(zhì)遠遠低于老派日本人的表現。日本的教訓,值得我們汲取深思。
在全球經(jīng)濟增長(cháng)減速的背景下,我們不能指望外貿還能維持前十年那樣動(dòng)輒兩位數、甚至百分之二三十的增速,對絕對增速的期望值可以適度放松,但我們可以自信仍能繼續保持高于主要競爭對手的相對增速,從而推動(dòng)我國在整個(gè)國際經(jīng)濟、貿易體系中繼續提升地位。 ?
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