日前，世貿組織在內羅畢舉行的部長(cháng)級會(huì )議上達成決議，決定從2016年1月起，允許非洲國家免稅、無(wú)配額向發(fā)達國家出口棉花。世貿組織秘書(shū)長(cháng)阿茲維多對這份決議高度評價(jià)，稱(chēng)其是世貿組織20年歷史中最重要的成果。
　　肯尼亞《東非報》撰文指出，這份決議將使最不發(fā)達國家向發(fā)達國家出口更多棉花，也將幫助最不發(fā)達國家（大多是撒哈拉以南非洲國家）在稅費減免之后，進(jìn)入更多的非生產(chǎn)國外市場(chǎng)。
　　據介紹，這份決議具體內容涉及市場(chǎng)準入、國內支持和出口競爭三個(gè)主要方面。隨著(zhù)WTO決定的實(shí)施，4個(gè)非洲棉花生產(chǎn)國(布基納法索、貝寧、乍得和馬里)和其他發(fā)展中國家將從2016年起開(kāi)始免稅出口棉花。與此同時(shí)，此項決議要求發(fā)達國家立即取消棉花出口補貼，發(fā)展中國家稍晚執行這項規定。
　　內羅畢世貿組織宣言由162位商務(wù)部長(cháng)聯(lián)合簽署，根據該宣言，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的所有棉花補貼將于2017年停止。取消棉花出口補貼的決議是其減少農作物出口補貼的農業(yè)決議中的一部分。
　　文中援引東非共同體總干事基古塔的話(huà)表示，“發(fā)達國家，尤其是美國發(fā)放給棉農的大范圍的棉花補貼超過(guò)布基納法索全國GDP的60%，這就導致國際市場(chǎng)上棉花供給的人為增多和出口價(jià)格的下跌。”
　　“任何優(yōu)惠政策都能使非洲產(chǎn)棉國有可能同其他棉花出口國，例如巴西展開(kāi)競爭。”他補充說(shuō)道。
　　非洲棉花生產(chǎn)國也是中國主要的棉花進(jìn)口國，2015年喀麥隆成為非洲對華第一大棉花出口國。據《喀麥隆論壇報》副刊12月15日報道，2015年1~10月，在貝寧（-75.3%）、布基納法索（-82.3%）、科特迪瓦（-18.08%）、馬里（-22.5%）、多哥（-42%）、乍得（-5%）等國對中國的棉花出口量都有所下跌，但同期喀麥隆對中國棉花出口量達35094噸，增幅17.6%。喀麥隆也成為第六大對華棉花出口國。
　　非洲主要的棉花出口國，貝寧、布基納法索、馬里和乍得，一直積極推動(dòng)取消棉花補貼和國內支持，因為其擾亂了國際棉花市場(chǎng)。發(fā)達國家，例如美國，對其國內棉花業(yè)提供支持和補貼政策。這些補貼壓低了價(jià)格，使貧窮國家的小農場(chǎng)主很難在國際市場(chǎng)競爭。
　　據介紹，美國國會(huì )正在著(zhù)手制定新的農業(yè)法，新法中保留了大部分的農業(yè)補貼。“對于發(fā)展中國家的數百萬(wàn)農民來(lái)說(shuō)，這是個(gè)悲劇。因為美國的農業(yè)補貼，他們的每日生計都受到威脅。”基古塔說(shuō)道。
　　事實(shí)上，非洲國家一直在呼吁建立更加公平的國際貿易環(huán)境。本次會(huì )議是世貿組織成立20年來(lái)首次在非洲舉辦部長(cháng)級會(huì )議，這對于擁有眾多發(fā)展中國家的非洲而言意義重大，許多非洲國家通過(guò)本次會(huì )議呼吁更加公平的貿易環(huán)境。

來(lái)源： 中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )

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