據第一財經(jīng)日報報道，16日，在第十三屆中國經(jīng)濟年會(huì )上，國家統計局副局長(cháng)許憲春談及國民經(jīng)濟國際標準的修訂和中國核算體系的改革，提出中國將會(huì )在研發(fā)支出、住房服務(wù)、央行產(chǎn)出和勞動(dòng)報酬、財產(chǎn)性收入方面做出統計變革。

修訂住房服務(wù)價(jià)值核算法

核算體系改革目前處于試驗階段，是按照《中國國民經(jīng)濟核算體系(2002年)》做出的修訂。許憲春表示，他們已經(jīng)根據新核算法進(jìn)行了初步試算，并得出了初步結果，目前處于論證階段，到2014年底或者2015年初，這一改革會(huì )推行。中國國民經(jīng)濟核算體系的變化可以概括為五點(diǎn):

一是對研究與開(kāi)發(fā)支出的處理方法進(jìn)行修訂。許憲春解釋?zhuān)鞍呀o所有者帶來(lái)經(jīng)濟利益的研發(fā)支出作為固定資本形成處理，不給所有者帶來(lái)經(jīng)濟利益的研發(fā)支出仍然作為中間投入處理，比如文史研究，至少在暫時(shí)不給所有者帶來(lái)利益，就不能作為固定資產(chǎn)形成處理。”

二是對城鎮居民自有住房服務(wù)價(jià)值核算法進(jìn)行修訂。現在主要有兩種統計方法，一是市場(chǎng)租金法，指對同一類(lèi)型、大小、質(zhì)量，地理位置類(lèi)似的住房、租房?jì)r(jià)格進(jìn)行計算，主要用于規范市場(chǎng)；二是成本法，按住房服務(wù)成本計算，一般包括自有住房維護修理用，物業(yè)管理費和固定資產(chǎn)折舊，適用于不規范的住房市場(chǎng)。

中國目前普遍采用虛擬成本法，結合了市場(chǎng)租金法和成本法。“我國房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展以及房?jì)r(jià)迅速上升，繼續使用這種方法會(huì )影響到居民住房服務(wù)價(jià)值預算。”許憲春表示，中國有必要采用目前國際上廣泛使用的市場(chǎng)租金法測算。

雇員股票期權計入勞動(dòng)者報酬

三是修訂中央銀行產(chǎn)出的計算方法。把中央銀行金融服務(wù)分三類(lèi)，第一類(lèi)貨幣政策服務(wù)，屬于非市場(chǎng)服務(wù)，按成本計算產(chǎn)出；第二類(lèi)金融中介服務(wù)，屬于市場(chǎng)服務(wù)，分直接收費和間接收費兩部分，間接收費按參考利率法計算；第三類(lèi)金融監管服務(wù)，根據收費是否可充分彌補成本來(lái)決定。

許憲春認為，“這種做法能更加客觀(guān)和完整反映中央銀行從事的金融服務(wù)活動(dòng)，避免了中央銀行產(chǎn)出出現異常，甚至出現負數的情況。”

四是將雇員股票期權計入勞動(dòng)者報酬。這是激勵員工的重要方式之一，雇員股票期權制度正在被我國越來(lái)越多企業(yè)所接受和實(shí)施，目前有18.6%的上市公司中，提交了股權激勵計劃。

五是將土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉收入計入財產(chǎn)收入。土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉收入成為農民收入的重要組成部分，截至2012年12月底，我國家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉面積達到2.7億畝，占承包耕地21.5%。許憲春分析稱(chēng)，農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉收入將會(huì )在國民經(jīng)濟核算體系中得到反映，能提高農民財產(chǎn)性收入占農民收入的比重。

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