9月11日晚，歷時(shí)5天的第二屆亞歐絲綢之路服裝節在頒獎晚會(huì )中圓滿(mǎn)結束。較2012年首屆亞歐絲綢之路服裝節的內容，本屆服裝節更豐富、形式更多樣，展示了大美新疆的和諧穩定，健康向上的精神風(fēng)貌。

服裝節的成功舉辦折射出新疆紡織業(yè)的發(fā)展。近日，記者從新疆維吾爾自治區經(jīng)信委獲悉，由自治區經(jīng)信委和紡織行辦編制的《大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)百萬(wàn)人就業(yè)規劃綱要（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）已全部完成。按照規劃，到2020年，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)現價(jià)工業(yè)總值達1635億元，從業(yè)人數有望達到100萬(wàn)人。

記者曾在本屆服裝節期間獲悉，新疆目前正在爭取國家在新疆實(shí)施棉花直補試點(diǎn)政策，解決因棉價(jià)倒掛對企業(yè)帶來(lái)的不利影響，另外還將對企業(yè)用工、保險等方面進(jìn)行補貼，大幅度降低企業(yè)負擔。目前相關(guān)文件正在國家各部委研究，等待批準。

2013年5月，中央視察新疆時(shí)提出圍繞新疆棉花優(yōu)勢大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)百萬(wàn)人就業(yè)的重大課題，為此新疆研究制定《綱要》。按《綱要》規劃，到2020年，新疆紡織產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)容量將達到100萬(wàn)人。其中，2014年至2017年底，實(shí)現就業(yè)人數翻番，達到40萬(wàn)人以上，2018年至2020年底再翻一番，達到100萬(wàn)人。

據統計，新疆目前是中國最大的商品棉生產(chǎn)基地，總產(chǎn)量已占全國總產(chǎn)量的52%，成為中國紡織大區。2012年全疆銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的服裝（服飾）企業(yè)達81家，服裝產(chǎn)量達2826萬(wàn)件。全疆規模以上紡織企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值215億元。2012年，新疆口岸出口紡織品服裝總值達72億元，主要出口中西亞地區、俄羅斯和歐盟。

“紡織服裝產(chǎn)業(yè)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特性十分突出，尤其是在南疆地區，紡織服裝產(chǎn)業(yè)是容易實(shí)現就近就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。”自治區經(jīng)信委副主任梁勇說(shuō)，《綱要》一旦實(shí)施，將對新疆發(fā)展和實(shí)現就業(yè)產(chǎn)生重大的影響，并推動(dòng)東部紡織產(chǎn)業(yè)向新疆轉移。

據介紹，新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一是原料豐富，棉花產(chǎn)量占全國產(chǎn)量一半；二是新疆有充裕和價(jià)格便宜的電力資源，平均電價(jià)在全國處于較低水平，對于電力成本占生產(chǎn)成本10%-15%的紡織服裝企業(yè)，非常有利；三是向西開(kāi)放的區位優(yōu)勢，通過(guò)新疆向中亞和歐洲出口服裝可大幅減少運輸時(shí)間，物流成本更低；四是土地資源豐富；五是勞動(dòng)力富裕，新疆每年有近60萬(wàn)人的城鎮勞動(dòng)力需要就業(yè)，約200萬(wàn)人的農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。

據中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )統計，2013年上半年，我國紡織工業(yè)投資3915億，增長(cháng)15%，西部12省投資344個(gè)億，增長(cháng)23.2%，大大高于全國平均水平，紡織產(chǎn)業(yè)向西部轉移已成為一種發(fā)展趨勢，對新疆承接東部產(chǎn)業(yè)轉移非常有利。

“優(yōu)勢雖然不少，但阻礙也顯而易見(jiàn)。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)徐文英表示，當前勞動(dòng)力成本上漲，國際需求低迷、內外棉花差價(jià)過(guò)大等不利因素給紡織行業(yè)帶來(lái)不利影響。尤其是目前行業(yè)內普遍關(guān)注的內外棉花差價(jià)倒掛現象，對新疆尤為不利。

新疆棉紡織企業(yè)主要以新疆地產(chǎn)棉花為原料，絕大多數為純棉產(chǎn)品，原料成本占總成本的75%左右。但國家每年給新疆棉紡企業(yè)進(jìn)口棉配額少之又少，2012年實(shí)際進(jìn)口外棉量只占全國同期棉花進(jìn)口總量的0.43%，且獲得絕大多數進(jìn)口配額的是貿易流通企業(yè)，而新疆開(kāi)發(fā)其他混紡產(chǎn)品受到化纖原料空缺的制約。近年由于國內外棉價(jià)持續拉大，新疆棉紡企業(yè)與內地企業(yè)相比，原料成本高，致使競爭力下降，開(kāi)工不足，虧損增加，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

據浙江省援疆總指揮徐紀平建議，新疆紡織產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現2020年百萬(wàn)人就業(yè)和1635億產(chǎn)值的目標，“首要是降成本，解決棉價(jià)倒掛問(wèn)題，讓新疆棉與國際棉同臺競爭；其次是落實(shí)低電價(jià)政策，提高就業(yè)人口的就業(yè)素質(zhì)，轉變就業(yè)理念。”

來(lái)源： 亞洲紡織

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