一年一度的新棉收購即將開(kāi)始。據有關(guān)部門(mén)統計,今年我省棉花種植面積下降,單產(chǎn)減少,市場(chǎng)行情較為復雜。日前針對這一現象,農發(fā)行河北省分行將支持新棉收購作為當前工作的重中之重。
面對新的形勢,為促進(jìn)全省棉花收購順利進(jìn)行,維護棉農利益,推動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,農發(fā)行河北省分行及早安排,把握政策,超前服務(wù),努力做到“一個(gè)堅持,兩個(gè)不變,三個(gè)確保”,即堅持在不“打白條”的前提下防控風(fēng)險的指導思想;以防止出現“賣(mài)棉難”和“打白條”作為首要任務(wù)不變,以實(shí)現收購與交儲聯(lián)動(dòng)作為基本政策不變;確保棉花收購信貸資金及時(shí)、足額、平穩、有序供應,確保棉花收購不因農發(fā)行工作不到位而出現問(wèn)題,確保棉花貸款不因農發(fā)行貸后管理不到位而出現風(fēng)險。
把握收購形勢,及早安排部署
農發(fā)行河北分行提早備足收購資金。4月初,該行就組織力量對全省棉花種植生產(chǎn)情況及市場(chǎng)形勢進(jìn)行了調研,并召開(kāi)座談會(huì )。據測算,今年該行貸款支持收購的皮棉約310萬(wàn)擔,預計投放貸款29億元。為此,該行提前向總行申請了信貸計劃。目前,所需收購資金已全部到位。7月中旬起,改行開(kāi)始了新棉收購貸款資格認定工作,目前已認定具備農發(fā)行收購貸款資格的企業(yè)45戶(hù),實(shí)現了植棉面積15萬(wàn)畝(18個(gè)縣)以上的縣(市)全部覆蓋。省分行還于9月3日召開(kāi)了全省2013年度棉花收購信貸工作會(huì )議,傳達總行新年度收購信貸政策,對新年度棉花收購貸款發(fā)放與管理工作進(jìn)行了全面安排部署。并提前制定《2013年度棉花收購突發(fā)事件應急預案》,明確了處置突發(fā)事件的各項措施,以確保棉花收購工作不因農發(fā)行原因出現大的問(wèn)題。
把握惠農政策,適時(shí)啟動(dòng)預案
為保護棉農種棉積極性,穩定棉花市場(chǎng),今年國家將繼續實(shí)行棉花臨時(shí)收儲政策,為確保惠農政策落到實(shí)處,該行積極應對新形勢,采取有效措施,確保預案一旦啟動(dòng),貸款及時(shí)發(fā)放。
提前組織轄內棉花信貸人員和貸款企業(yè)學(xué)習新的國家收儲標準和臨時(shí)收儲相關(guān)政策、交儲流程等相關(guān)規定,準確掌握預案啟動(dòng)各項工作細節;摸清轄內臨儲庫點(diǎn)和倉容的實(shí)際分布,調查企業(yè)在上個(gè)棉花年度交儲過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,幫助企業(yè)制定有針對性的解決方案并抓好落實(shí);協(xié)助企業(yè)對棉農做好收儲政策宣傳工作,并在預案啟動(dòng)后,督促企業(yè)按收儲質(zhì)量要求收購、加工、包裝棉花,從各環(huán)節防范交儲質(zhì)量風(fēng)險;對于符合收儲要求的棉花企業(yè),按企業(yè)實(shí)際加工和交儲進(jìn)度把握貸款投放節奏;核查企業(yè)收購的原始單據,監督企業(yè)按照不低于國家公布的籽棉收購參考價(jià)進(jìn)行收購,并及時(shí)向農民兌付售棉款;加大對交儲貨款回籠的監管力度,確保交儲結算貨款足額及時(shí)回籠至農發(fā)行賬戶(hù),實(shí)現棉花信貸資金的封閉運行和良性循環(huán)。同時(shí),對由于企業(yè)自用、合同收購、質(zhì)量不符合交儲要求、倉容緊張以及加工不及時(shí)等原因不能實(shí)現交儲的棉花,該行將支持企業(yè)采取“以銷(xiāo)定購”的方式,按照國內市場(chǎng)的實(shí)際價(jià)格隨行就市開(kāi)展收購。
把握工作節奏,實(shí)施超前服務(wù)。
該行已經(jīng)向省政府起草《棉花信貸政策及工作安排情況的報告》,并與省發(fā)改委、纖檢局、棉花協(xié)會(huì )等部門(mén)加強溝通聯(lián)系,匯報農發(fā)行今年的信貸政策以及目前支持新棉收購的各項準備工作,爭取了政府及有關(guān)部門(mén)的理解和支持。目前,該行已向符合貸款條件的擬對其貸款的企業(yè)發(fā)送了《申請棉花收購貸款通知書(shū)》。根據企業(yè)資金需求,及時(shí)辦理貸款手續,準確把握貸款節奏,按照收購進(jìn)展情況,適時(shí)適量發(fā)放貸款,確保企業(yè)正常收購資金需求。收購開(kāi)始后,該行將每個(gè)工作日向開(kāi)戶(hù)企業(yè)發(fā)布棉花市場(chǎng)價(jià)格信息,幫助企業(yè)在防范市場(chǎng)風(fēng)險的前提下捕捉商機,搞活經(jīng)營(yíng);加強與人民銀行和相關(guān)商業(yè)金融機構溝通協(xié)調,搞好主輔幣搭配,做好現金供應工作;積極推行牡丹金山卡等非現金結算方式,為企業(yè)和棉農提供安全、高效、便捷的結算服務(wù)。
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