國家稅務(wù)總局公布的最新數據顯示,今年前7個(gè)月,我國累計辦理出口退(免)稅6016.37億元。而根據財政部公布的前7個(gè)月財政收入情況,1—7月我國累計完成稅收收入69432億元,意味著(zhù)近1/10稅收收入通過(guò)出口退稅形式返還給了出口企業(yè)。
在當前歐美經(jīng)濟復蘇乏力、外需不振的情況下,準確及時(shí)辦理出口退稅對于外貿企業(yè)的扶持作用顯得尤為重要。目前各地出口退稅執行情況怎樣?出口企業(yè)還面臨哪些困難?記者前往廣東和浙江進(jìn)行了調查。
退稅多少和辦理進(jìn)度可能直接決定一個(gè)企業(yè)的生死
“今年的外貿形勢與去年前年完全不同了。之前是沒(méi)有訂單,歐美市場(chǎng)無(wú)法得到銀行貸款而不敢開(kāi)訂單;現在是有訂單,但企業(yè)不敢接。”廣東省中山食品水產(chǎn)進(jìn)出口集團有限公司總經(jīng)理何榮洪告訴記者。
“我們冷凍廠(chǎng)請工人,去年是每月每人2000多元,現在是3000多元還請不到,而且基本不愿意加班。”何榮洪說(shuō),人民幣去年升值約1.3%,今年上升2%,這就相當于企業(yè)每出口結匯100萬(wàn)美元回來(lái),就有20多萬(wàn)元人民幣不見(jiàn)了。
“某種程度上說(shuō),出口退稅已經(jīng)成為整個(gè)外貿出口經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節之一,是出口企業(yè)的救命錢(qián),出口退稅的多少和辦理進(jìn)度可能直接決定一個(gè)企業(yè)的生死。”何榮洪說(shuō)。
杭州市輕工工藝紡織品進(jìn)出口有限公司財務(wù)總監朱笑萍告訴記者,在當前外貿形勢比較困難的情況下,企業(yè)利潤下降很明顯,出口退稅對企業(yè)發(fā)展的影響很大,有時(shí)退稅時(shí)間縮短幾天,就會(huì )對企業(yè)的資金鏈產(chǎn)生關(guān)鍵影響。
出口退稅從申報審核到資金入賬實(shí)現整個(gè)流程全網(wǎng)上辦公
針對出口企業(yè)面臨的嚴峻形勢,廣東、浙江兩省國稅部門(mén)在政策范圍內盡最大可能簡(jiǎn)化出口退稅流程、加快出口退稅辦理速度,最大限度減輕出口企業(yè)負擔,幫助出口企業(yè)解當前的“燃眉之急”。
“以前辦理退稅是我們財務(wù)部門(mén)工作量最大的業(yè)務(wù)之一,所有申請表都要人工填寫(xiě),人工錄入,再人工送審,出錯就要全部打回重填,一單退稅折騰兩三個(gè)月未必能辦完。”何榮洪說(shuō),自從國稅部門(mén)開(kāi)始網(wǎng)上退稅后,企業(yè)的出口退稅業(yè)務(wù)工作量大為縮減。“以前財務(wù)部門(mén)3個(gè)人來(lái)回跑,周末節假日不休息都辦不完,現在一個(gè)人坐在辦公室就能輕松搞定。”
廣東省中山市國稅局去年9月上線(xiàn)了電子退稅平臺,出口退稅從申報審核到資金入賬實(shí)現整個(gè)流程全網(wǎng)上辦公。“過(guò)去,稅務(wù)部門(mén)的退稅科是最忙的部門(mén),每個(gè)月要開(kāi)3000多份票據,蓋1萬(wàn)多個(gè)公章,現在這些流程全省了。”中山市國稅局局長(cháng)唐華安說(shuō),電子退稅平臺上線(xiàn)后,一般情況下企業(yè)的退稅款在國稅部門(mén)發(fā)送退庫信息后,當天即可資金到賬,比原來(lái)使用紙質(zhì)資料模式提前約3—5天,每年可為全市出口企業(yè)節省近800萬(wàn)元的資金成本。
此外,稅務(wù)機關(guān)還根據企業(yè)實(shí)際情況,對部分信譽(yù)良好、業(yè)務(wù)量大的出口企業(yè)開(kāi)通“綠色通道”。浙江省國稅部門(mén)將0.9%的企業(yè)歸為一級退稅管理,在保障稅款安全的前提下,為這些企業(yè)退稅有效縮短時(shí)間,其辦理退(免)稅量占到全省出口企業(yè)的20.6%。廣州市國稅局則將部分出口退稅管理權限由市局下放給所屬區、縣國稅局,提高管理效率。
“去年7月,公司統計的申報后未退稅金額是3503萬(wàn)元,今年在業(yè)務(wù)量差不多的情況下,7月是1862萬(wàn)元,減少了約1700萬(wàn)元。不然公司如果去貸款來(lái)維持企業(yè)運轉的話(huà),至少要多交100萬(wàn)元的利息,這充分說(shuō)明出口退稅速度在加快。”何榮洪說(shuō)。
廣東省國稅局總會(huì )計師朱江濤說(shuō),目前,廣東全省已經(jīng)實(shí)現了在正常情況下,出口企業(yè)當月申報退稅,當月就可辦理完畢,辦理時(shí)間從過(guò)去的兩三個(gè)月縮短到現在的20個(gè)工作日內。
嚴查騙稅堵住漏洞,預警系統能在第一時(shí)間防范騙稅
在今年稅收增長(cháng)放緩、出口退稅資金十分緊張的情況下,稅務(wù)部門(mén)加大了對出口退稅辦理工作的監控力度。在業(yè)務(wù)量增加、審核時(shí)間縮短的現實(shí)狀況下,稅務(wù)部門(mén)主要通過(guò)充分開(kāi)發(fā)信息系統,利用監控預警平臺構筑電子防控體系。
廣東省根據出口企業(yè)特點(diǎn),有針對性地研發(fā)了出口退稅預警監控系統,如果出現申報單中包含敏感產(chǎn)品、新設出口企業(yè)出口量突然放大等情況,系統會(huì )自動(dòng)報警,稅務(wù)稽查部門(mén)則會(huì )立即展開(kāi)調查。
浙江省國稅局副局長(cháng)王小平說(shuō),近幾年,浙江把打擊騙稅的重點(diǎn)放在出口單價(jià)偏高的電子產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品上。
廣州市國稅局近年來(lái)聯(lián)合公安、海關(guān)、外管等部門(mén)建立了信息交換平臺。“各部門(mén)形成合力對打擊騙稅十分有效。”廣州市國稅局副局長(cháng)王峰說(shuō)。
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