孟加拉國自從拉納大樓倒塌，1100多名成衣工人死亡的事件發(fā)生后，歐美幾家主要成衣購買(mǎi)商紛紛表示將停止從孟加拉國進(jìn)口成衣，國際主要工會(huì )和人權組織也紛紛向孟政府施壓，表示必須采取措施改善成衣業(yè)工人的生產(chǎn)環(huán)境，保障工人的基本收入和人身安全。6月26日美國奧巴馬政府暫停了對孟的普惠制待遇，以期能引發(fā)孟政府足夠的重視。孟加拉國成衣業(yè)面臨改革的十字路口。

孟加拉國目前是全球第二大成衣出口國，在全球成衣市場(chǎng)所占份額為4.8％。2012－2013財年，孟加拉國外貿出口總額為270.2億美元，其中成衣業(yè)出口額為215.2億美元，占總出口額的79.63％。而孟成衣業(yè)主要出口對象是歐美地區的大型采購商和品牌服裝機構。如果讓這些購買(mǎi)商失去信心，孟加拉國的成衣業(yè)將陷入困境。

目前孟加拉國有成衣廠(chǎng)5400多家，從業(yè)人員超過(guò)360萬(wàn)人。在成衣廠(chǎng)數量上遠遠超過(guò)越南、印尼等國，在成衣產(chǎn)量上占有巨大優(yōu)勢。而制衣工人的工資最低僅為每小時(shí)0.2美元，為中國制衣工人工資的五分之一。盡管競爭優(yōu)勢明顯，但工廠(chǎng)安全、勞工權益等問(wèn)題卻成為孟成衣業(yè)發(fā)展的硬傷。2000年至2013年，超過(guò)1.5萬(wàn)名工人死于工廠(chǎng)事故，其中三分之二的事故為火災。由于歐美成衣采購商壓價(jià)和成衣廠(chǎng)之間激烈的價(jià)格競爭，孟成衣業(yè)利潤率極低，從而進(jìn)一步惡化了工人的生產(chǎn)條件。有分析家指出，孟加拉國成衣制造業(yè)應在保障工人安全和權益的前提下，努力加強品牌建設和工人培訓，提升產(chǎn)品附加值，以推動(dòng)該行業(yè)健康穩步發(fā)展。

就在美國宣布暫停對孟的普惠制待遇后不久，7月8日歐盟貿易代表德古特、孟加拉國外長(cháng)莫尼和國際勞工組織總干事萊德，在日內瓦共同發(fā)布了《全球可持續發(fā)展契約》。該契約內容涵蓋孟加拉國成衣及紡織行業(yè)勞工權益、工廠(chǎng)安全持續改進(jìn)的方面，以防止類(lèi)似拉納大樓倒塌事件再次發(fā)生。該契約的有效期為5年。孟加拉國企業(yè)代表、歐洲70家主要采購商等出席。

契約為孟加拉國政府限定了一系列整改行動(dòng)的時(shí)間表。孟方需盡快修改勞工法，允許工人自由組建工會(huì )并與資方協(xié)商工資；為工人提供職業(yè)健康和安全保障；設立公共數據庫，向公眾發(fā)布有關(guān)勞工標準和工廠(chǎng)安全的法律信息，公布工廠(chǎng)安全監督情況；在2014年6月前加強工廠(chǎng)防火安全設施，確保廠(chǎng)房質(zhì)量；在2013年年底前將工廠(chǎng)安全監督員人數提高到800名等。

與會(huì )的國際成衣采購商還同意與孟政府組建聯(lián)合監督團，在未來(lái)9個(gè)月內對承接歐美成衣代工訂單的孟成衣廠(chǎng)進(jìn)行安全檢查。存在安全問(wèn)題的成衣廠(chǎng)將被要求停工整改，停工期間，工廠(chǎng)必須繼續為工人發(fā)放工資。國際成衣采購商將于7月15日前向孟政府提供其在孟加拉國代工工廠(chǎng)的名單。

在歐洲采購商采取行動(dòng)后兩天，沃爾瑪等17家美國成衣采購商10日組成“孟加拉國勞工安全倡議聯(lián)盟”，表示將在未來(lái)5年幫助孟改善工廠(chǎng)安全環(huán)境和勞工標準。聯(lián)盟將對孟加拉國成衣廠(chǎng)安全狀況和勞工條件進(jìn)行評估，不合標準的工廠(chǎng)將被取消代工資質(zhì)；在三個(gè)月內為孟制定工廠(chǎng)安全準則；向孟成衣廠(chǎng)提供資金，幫助其改善工廠(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境等。

與此同時(shí)，7月11日孟加拉國銀行也宣布，日本國際協(xié)力局將提供1280萬(wàn)美元的低息貸款，用于孟加拉國工廠(chǎng)安全改造和購置設備。據悉，工人規模在100人到2000人的工廠(chǎng)可以申請該貸款。此種貸款利率為10％，還款期限為15年，并有2年的寬限期。

孟加拉國的成衣制造業(yè)有著(zhù)巨大的發(fā)展潛力，孟加拉國政府和成衣制造商如果能夠把當前的挑戰轉變成機遇，利用各方提供的幫助，引導成衣業(yè)走上良性發(fā)展軌道，對成衣工人的生活和本國經(jīng)濟發(fā)展都會(huì )是一個(gè)福音。

來(lái)源： 國際在線(xiàn)

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