眼下正值棉花上市之際，在產(chǎn)棉大市鹽城，雖然9月中旬就有棉花收購商和企業(yè)開(kāi)始新棉收購，但不少棉農惜售，多數棉花收購商亦選擇等待觀(guān)望，致使目前全市棉花收購進(jìn)度較慢。射陽(yáng)縣農委資料顯示：截至10月中旬，全縣企業(yè)累計收購量尚不足棉農交售量的20%。

據國家統計局鹽城調查隊調查，今年該市棉花由于氣候條件、播栽基礎等多種利好因素，普遍豐產(chǎn)且品質(zhì)較高，預計今年畝產(chǎn)籽棉210公斤左右，增產(chǎn)10%。然而，棉農卻高興不起來(lái)。

其原因，一是植棉成本持續上升。據調查，雖然2012年棉花生產(chǎn)的固定成本、物化成本較上年均有一定幅度下降，但人工成本大幅提增，植棉總成本仍呈上升態(tài)勢。全國棉花大縣射陽(yáng)，棉農投入達到每畝1498.7元，同比增加85.41元、增長(cháng)6.04%。二是收購價(jià)格偏低。今年中儲棉臨時(shí)收儲價(jià)定為標準級皮棉到庫價(jià)格為每噸2.04萬(wàn)元，比上年提升600元，對應的籽棉收購參考價(jià)約為每公斤8.4-8.7元，比上年收購價(jià)提升約0.2元，但由于今年收儲棉標準要求較上年又有提高，棉農總銷(xiāo)售收入反而較去年下降。一些縣棉花經(jīng)紀人的收購均價(jià)，不僅低于2010年棉花價(jià)格高位時(shí)的每公斤14元以上價(jià)格，甚至低于2011年棉花價(jià)格暴跌時(shí)全年平均8.4-8.6元的價(jià)格。

一些業(yè)內人士與基層干部認為，對于棉花產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節存在的困難，國家已出臺提高補貼和保護價(jià)收儲等相關(guān)政策，但是，對于解決現實(shí)矛盾，力度仍顯不足，需要相關(guān)配套政策跟上。

——規范棉花收購市場(chǎng)，扶持棉紡織企業(yè)發(fā)展。據調查，目前鹽城市棉花收購主要依靠行走在鄉村的棉花經(jīng)紀人。棉花經(jīng)紀人收棉，干濕度和棉花等級一般憑主觀(guān)判斷，而且存在短斤少兩現象。建議國家制定相關(guān)扶持政策，鼓勵棉企直接介入。對使用國產(chǎn)棉的企業(yè)，對照國際棉價(jià)給予一定額度的財政補貼，促進(jìn)國內棉花市場(chǎng)平穩運行，帶動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

——大力提高棉花生產(chǎn)機械化水平，提高棉花種植比較效益。增加科技含量，通過(guò)規模化經(jīng)營(yíng)和研發(fā)適合小規模生產(chǎn)的棉機等途徑，在棉花節本增效上下功夫，提高棉花生產(chǎn)效率。

——適當放寬棉花收儲條件，擴大收儲覆蓋面。就射陽(yáng)縣來(lái)看，僅有4家企業(yè)獲準交儲，累計交儲3500噸，僅占全縣企業(yè)收購量的9.6%，覆蓋面較小，不利于大面積保護棉農利益。建議國家和相關(guān)部門(mén)適當降低門(mén)檻，增加交儲企業(yè)，以讓更多的棉農利益得到保護。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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