墨西哥政府在世界貿易組織(WTO)，針對中國大陸的紡織及成衣產(chǎn)業(yè)政策發(fā)動(dòng)一項大膽的攻擊，聲稱(chēng)北京政府對其產(chǎn)業(yè)的支持幾乎全屬非法。墨西哥已要求與中國大陸政府展開(kāi)正式咨商，此為本案官方爭論的第一階段。
　　中國大陸有高度可能無(wú)法滿(mǎn)足墨西哥的需求，如此，墨西哥政府可依WTO的爭端解決機制(DisputeSettlementBody)的規定條款，聲稱(chēng)中國大陸的紡織及成衣產(chǎn)業(yè)政策，破壞WTO的補貼與平衡稅相關(guān)措施的協(xié)議、GATT(關(guān)稅暨貿易總協(xié)議)、農業(yè)協(xié)議及其WTO入會(huì )的承諾。
　　墨西哥政府宣稱(chēng)，在世界貿易法下，中國大陸對其產(chǎn)業(yè)的支持政策全屬非法；包括營(yíng)所稅(incometax)、進(jìn)口稅(importduty)、加值稅與免除市政稅(VAT&municipaltaxexemptions)、減免與退稅(reductionsandrefunds)、低利貸款(low-costloan)、貸款展期還款(extendedloanrepaymentperiods)、公營(yíng)銀行的債務(wù)減免(debtforgivenessbystate-ownedbanks)、土地使用權的價(jià)格優(yōu)惠、政府規費的退費(governmentfeerefunds)、電費折扣(discountedelectricityrates)、棉花的生產(chǎn)、進(jìn)口與配銷(xiāo)的補貼及政府給企業(yè)的現金償付等等。
　　本案，美國與歐盟如有意愿，則這兩方有能力成為支持墨西哥提案的第三方，對此舉，美國全國紡織協(xié)會(huì )(NationalCouncilofTextileOrganization)主席CassJohnson表示歡迎并指出，“我們強力支持墨西哥政府的方案，我們相信這對揭露過(guò)去幾十年來(lái)，中國大陸對其紡織及成衣產(chǎn)業(yè)補貼的層層面貌是關(guān)鍵的第一步，這是好事，對每個(gè)人都好，我們將敦促美國政府當局在WTO支持墨西哥政府的方案”。
　　盡管如此，迄目前為止，美國政府并未表態(tài)是否做為第三方，支持墨西哥政府在WTO的提案。美國貿易代表署(USTR)的女發(fā)言人表示，美國即將取得墨方的控訴資料，會(huì )評估其對美國利益的影響。墨西哥官員倒頗具信心的說(shuō)：“不管有沒(méi)有其他國家加入共襄盛舉，墨西哥都會(huì )成功贏(yíng)得勝訴。相信我們自己有充足的理由可以靠自己打勝仗，如果有其他國家愿意加入，我們也會(huì )統一陣線(xiàn)就像先前對原料案的控訴一樣聯(lián)合起來(lái)”。今年初，墨西哥、美國與歐盟聯(lián)合在WTO抗告中國大陸限制原料出口獲得成功。
　　日內瓦的外交官則認為，美國十一月六日就要舉行總統大選，此時(shí)不可能針對此案公開(kāi)表明美國的立場(chǎng)，不過(guò)選后很快的美方可能會(huì )有較明確的決定。歐盟方面，目前跡象顯示成衣進(jìn)口商會(huì )堅持反對，出口商則會(huì )支持。惟，執委會(huì )貿易總處(DG)發(fā)言人則稱(chēng)，”對調查中的國際貿易案件不表示意見(jiàn)”。
　　歐洲紡織服裝聯(lián)盟(EURATEX)國際事務(wù)部主管LuisaSantos則表示，中國大陸是計劃經(jīng)濟體制，公部門(mén)資源介入經(jīng)濟是事實(shí)，因此墨西哥的控訴很可能法理上站得住腳，不過(guò)在沒(méi)有具體的信息前，EURATEX不能多所議論。同時(shí)，2011年中國大陸紡織及成衣產(chǎn)品出口到歐洲達374億歐元，在2006時(shí)僅有241億歐元，而歐洲對中國大陸的出口也自2006年的10億歐元，在2011年成長(cháng)到21億歐元。
　　荷蘭時(shí)尚、室內設計、地毯及紡織品協(xié)會(huì )(MODINT)的主管JefWintermans指出，”歐盟對墨西哥與中國大陸的爭端應保持置身事外，墨西哥此舉對貿易推展不會(huì )有幫助，墨西哥就算贏(yíng)了(中國大陸隨后把對紡織及成衣產(chǎn)業(yè)的補貼撤銷(xiāo))，全球成衣的價(jià)格就會(huì )上揚，就如同目前因中國大陸的勞工成本上升，該國的出口價(jià)就飆高一樣。我也不支持任何不公平的貿易措施，但我相信墨西哥此舉顯然只是想保護他們已經(jīng)失去競爭力的成衣產(chǎn)業(yè)”。

來(lái)源： 中國棉紡織信息網(wǎng)

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