市場(chǎng)規范利好大于關(guān)稅減讓

——俄羅斯加入WTO對中國紡織品出口影響初探

生意社8月7日訊　進(jìn)入下半年以來(lái)，紡織服裝業(yè)的外貿形勢依然被愁云籠罩。而作為我國紡織品服裝新興出口市場(chǎng)的俄羅斯，近期倒是傳來(lái)令人為之一振的消息。俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部貿易談判司司長(cháng)馬克西姆·梅德維德科夫日前表示，俄羅斯將于8月23日正式加入世界貿易組織(WTO)。市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，將中俄貿易帶向了“最美好的時(shí)光”。從表象來(lái)看，俄羅斯入世后，中國紡織出口企業(yè)將享受的最直接利好是關(guān)稅的減讓。記者在采訪(fǎng)一些對俄出口企業(yè)及貿易專(zhuān)家后發(fā)現，大家感觸最深的并非出口關(guān)稅的下調。對俄貿易將朝著(zhù)規范化和透明化的趨勢發(fā)展，這才是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

稅率下調空間有限

俄羅斯將于本月加入世貿組織的消息一經(jīng)傳出，關(guān)稅下調的利好立刻成為各方熱議的話(huà)題。由于勞動(dòng)力成本較高，俄羅斯輕工業(yè)發(fā)展相對滯后，輕工類(lèi)產(chǎn)品一直保持較高的進(jìn)口關(guān)稅，比如毛紡服裝關(guān)稅為12%，皮衣關(guān)稅達30%。有報道指出，入世后俄羅斯平均關(guān)稅水平將從現在的9.5%逐漸降低，2013年降至7.4%，2014年降至6.9%，2015年降至6.0%。中國企業(yè)的出口成本，特別是紡織服裝產(chǎn)品的通關(guān)成本將因此大幅降低。

在商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院歐洲研究部副主任劉華芹看來(lái)，這些論斷為時(shí)尚早。她對記者說(shuō)道：“目前，俄羅斯政府方面尚未公布入世后的進(jìn)口紡織品服裝的關(guān)稅減讓計劃。即使政策出臺后，預計稅率下調幅度也不會(huì )太大。”劉華芹指出，對于俄羅斯而言，加入WTO最重要的意義在于讓其他國家降低，甚至完全取消進(jìn)口俄羅斯商品的關(guān)稅。這將有助于俄羅斯政府加速完成將國內生產(chǎn)總值翻一番的目標。所以，俄羅斯政府的貿易政策制定會(huì )更加傾向于能源領(lǐng)域。另一方面，俄羅斯自中國進(jìn)口服裝已經(jīng)超過(guò)其進(jìn)口服裝總量的60%，俄羅斯政府并沒(méi)有必要大幅削減紡織品服裝的進(jìn)口關(guān)稅來(lái)促進(jìn)中國產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。“關(guān)稅的利好程度還是要等到具體細則公布后再論。不過(guò)可以肯定的是，入世后，俄羅斯政府將加大對‘灰色清關(guān)’的打擊力度，市場(chǎng)管理機制也將更趨規范化和透明化。”劉華芹說(shuō)。

市場(chǎng)秩序將漸趨規范

對中國商人和“中國制造”的產(chǎn)品而言，“灰色清關(guān)”一直是俄羅斯市場(chǎng)存在的最大風(fēng)險。曾幾何時(shí)，為了鼓勵進(jìn)口、簡(jiǎn)化海關(guān)手續，俄羅斯海關(guān)委員會(huì )允許“清關(guān)”公司為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。這些公司與海關(guān)官員聯(lián)手，將整架飛機的貨物以包裹托運的關(guān)稅形式通關(guān)。此類(lèi)通關(guān)方式的關(guān)稅僅為正規報關(guān)關(guān)稅的1/2甚至1/3。有業(yè)內人士向記者透露，即使有集裝箱大市場(chǎng)被查抄的案例在先，目前也還是會(huì )有華商采用“灰色清關(guān)”，將貨物銷(xiāo)往俄羅斯的各大批發(fā)市場(chǎng)。

劉華芹認為，那些通過(guò)“灰色清關(guān)”向俄羅斯出口的紡織品服裝制造商不能還抱有僥幸的心理。俄羅斯入世后將會(huì )著(zhù)力搭建正常的海關(guān)通道和市場(chǎng)環(huán)境，并且會(huì )嚴密監控非法入關(guān)的貨物。通過(guò)非法入境入關(guān)的貨物一旦被查處，企業(yè)將面臨巨大損失。

廣東省絲麗國際股份有限公司總經(jīng)理溫衛東也有著(zhù)類(lèi)似的看法。他說(shuō)：“俄羅斯是一個(gè)政府行政控制占主導地位的國家，該國目前正處于經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)期。入世后，俄羅斯將在更為完善的法制體系下和公平的平臺上融入全球經(jīng)濟，市場(chǎng)也將趨于規范化，不利于企業(yè)健康發(fā)展的惡性競爭將減少，這對那些遵紀守法進(jìn)行市場(chǎng)運作的企業(yè)來(lái)說(shuō)絕對是件好事情。”據了解，為了幫助企業(yè)進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)，2010年6月，廣東絲紡集團開(kāi)始醞釀在俄建立一個(gè)能夠展示廣東名優(yōu)產(chǎn)品特別是紡織產(chǎn)品的交易平臺，經(jīng)過(guò)將兩年多的籌劃。目前，該平臺已吸納了多家有意進(jìn)軍俄羅斯的服裝及輕工領(lǐng)域的企業(yè)。溫衛東說(shuō)：“俄羅斯入世之后，相信將會(huì )有更多企業(yè)希望在俄有所作為，而像‘廣東商貿城’這樣的項目也能在規范的市場(chǎng)機制下為企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展平臺。”

品牌為先把握商機

近十年來(lái)，俄羅斯工商業(yè)貿易得到了積極的發(fā)展，居民福利有所增加，該國紡織服裝市場(chǎng)正處于上升階段。值得企業(yè)關(guān)注的是，由于受到歐洲債務(wù)危機的影響，俄羅斯消費者對西方昂貴品牌的需求下降，而對中等價(jià)位的服裝青睞有加。消費習慣的變化為適銷(xiāo)對路的中國紡織服裝產(chǎn)品騰挪出市場(chǎng)空間。今年上半年，在外貿形勢一片低迷的大環(huán)境下，我國對俄羅斯的紡織品服裝出口表現搶眼，據中國海關(guān)統計，1~6月，我國對俄紡織品服裝出口額達33.7億美元，增長(cháng)7.3%。同期，我國紡織品服裝對外出口總額增幅僅為1.6%。

對俄紡織品服裝出口呈現喜人的增長(cháng)態(tài)勢。可以預見(jiàn)的是，俄羅斯加入世貿組織后，中俄兩國間的經(jīng)貿往來(lái)將更加頻繁。業(yè)內人士指出，對于那些渴望在俄羅斯市場(chǎng)有所作為的紡織服裝企業(yè)來(lái)說(shuō)，必須樹(shù)立名確的品牌形象，因為在俄羅斯人的觀(guān)念中，為品牌買(mǎi)單的消費理念已深入人心。

俄羅斯駐華大使館公使銜參贊陶米恒在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，現在中國很多制造商生產(chǎn)的紡織品和服裝質(zhì)量絲毫不亞于一些國際品牌，并且價(jià)格是俄羅斯中等收入水平的消費者完全可以接受的，產(chǎn)品具有較高的性?xún)r(jià)比。但是由于俄羅斯消費者偏愛(ài)國際知名品牌紡織產(chǎn)品，而中國的紡織產(chǎn)品缺乏品牌知名度，導致了現在中國紡織產(chǎn)品在俄羅斯市場(chǎng)的需求有限。

京珠盛世集團總經(jīng)理劉連生認為，除了提升品牌形象外，由于俄羅斯消費者對紡織品服裝的要求越來(lái)越高，企業(yè)還須注重提升產(chǎn)品的設計和質(zhì)量。京珠盛世集團是一家專(zhuān)注于俄羅斯等東歐國家的防寒服生產(chǎn)企業(yè)，劉連生介紹說(shuō)，目前集團加大了產(chǎn)品研發(fā)設計上的投入，通過(guò)聘請意大利設計師使產(chǎn)品更符合歐洲消費者的審美需求。“在當前勞動(dòng)力成本不斷上漲的情況下，加大投入的確是比較艱難的決定。但是我們不能將目光只放在今后一兩年的收益上。俄羅斯市場(chǎng)大門(mén)打開(kāi)后，勢必將會(huì )吸引更多的同行。只有持續不斷的提升產(chǎn)品競爭力，企業(yè)才能在這片市場(chǎng)上得到長(cháng)足的發(fā)展。”

□記者 趙穎

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