5月31日，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )召開(kāi)2012年紡織行業(yè)經(jīng)濟運行第二次新聞發(fā)布會(huì )，產(chǎn)業(yè)部主任兼新聞中心主任孫淮濱披露1-4月我國紡織工業(yè)經(jīng)濟運行情況，在京各大媒體記者出席會(huì )議。

2012年以來(lái)，在較為復雜的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境下，紡織行業(yè)運行總體趨緩，表現為生產(chǎn)增速下滑、內銷(xiāo)增速回落、出口下行壓力大、投資增速放緩、企業(yè)效益下降的特點(diǎn)。盡管行業(yè)當前面臨較大困難，但行業(yè)結構調整持續推進(jìn)，區域投資向中西部轉移趨勢進(jìn)一步加強，行業(yè)將加快轉型升級，積極爭取政策支持，努力化風(fēng)險為機遇。

一、當前紡織工業(yè)運行特點(diǎn)

（一）生產(chǎn)增速放緩

1~4月，全國3.67萬(wàn)戶(hù)規模以上紡織企業(yè)累計實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值16770.58億元，同比增長(cháng)13.11%，增速較上年同期下降17.43個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值16325.89億元，同比增長(cháng)12.71%，增速較上年同期下降17.62個(gè)百分點(diǎn)。主要大類(lèi)產(chǎn)品中，規模以上企業(yè)化纖、布、服裝產(chǎn)量同比分別增長(cháng)13.09%、12.83%和7.75%，增速較上年同期分別下降2.23、2.74和5.75個(gè)百分點(diǎn)；紗產(chǎn)量增速則較上年同期略有提高，1~4月同比增長(cháng)15%，增速較上年同期提高4.42個(gè)百分點(diǎn)。

（二）內銷(xiāo)增速回落

1~4月，規模以上紡織企業(yè)實(shí)現內銷(xiāo)產(chǎn)值13754.82億元，同比增長(cháng)14.82%，較上年同期下降17.52個(gè)百分點(diǎn)；全國限額以上企業(yè)（單位）商品零售額中，服裝鞋帽、針紡織品零售額同比增長(cháng)15.6%，低于上年同期7.9個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，零售額實(shí)際增速僅為11.6%，低于上年同期11.2個(gè)百分點(diǎn)。

（三）出口下行壓力大

1~4月，我國共出口紡織品服裝710.03億美元，同比增長(cháng)1.07%。其中紡織品出口307.33億美元，同比增長(cháng)0.15%；服裝出口402.70億美元，同比增長(cháng)1.77%。出口額增速的下降，表現為價(jià)格增長(cháng)的乏力和出口數量的負增長(cháng)。1~4月，我國紡織品服裝出口價(jià)格同比提高3.38%，增幅較上年同期下降17.91個(gè)百分點(diǎn)；出口數量同比減少2.23%，增幅較上年同期下降6.97個(gè)百分點(diǎn)。

（四）投資增速放緩

1~4月，紡織工業(yè)累計完成500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資1845.85億元，同比增長(cháng)17.95%，增速較上年同期下降18.98個(gè)百分點(diǎn)；新開(kāi)工項目4310個(gè)，同比減少5.61%。中、西部地區新增投資繼續保持較快增長(cháng)，1~4月中部地區投資額同比增長(cháng)24.42%，占全國的比重28.81%，較上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；西部地區投資額同比增長(cháng)24.87%，全國的比重7.18%，較上年同期提高0.40個(gè)百分點(diǎn)。

（五）企業(yè)效益下降

1~3月，規模以上紡織企業(yè)累計實(shí)現利潤總額537.04億元，同比下降1.77%，增速低于上年同期55.34個(gè)百分點(diǎn)；銷(xiāo)售利潤率為4.5%，較上年同期下降0.66個(gè)百分點(diǎn)；規模以上企業(yè)虧損面19.67%，虧損額同比增長(cháng)120%。。

二、影響紡織行業(yè)運行的主要因素

（一）市場(chǎng)需求不足

宏觀(guān)經(jīng)濟下行，市場(chǎng)需求不旺，導致當前企業(yè)普遍訂單不足和產(chǎn)品價(jià)格提升較難。1~3月，歐、美、日三大紡織品服裝市場(chǎng)向全球進(jìn)口紡織品服裝總額同比下降6.55%，其中歐盟下降8.37%；由于發(fā)達國家需求減少，我國出口東南亞國家等新興經(jīng)濟體的紡織品也隨之下降，1~4月，我國出口東盟紡織品同比增長(cháng)2.69%，較上年同期下降59.66個(gè)百分點(diǎn)，罕見(jiàn)出現出口東盟的紡織品增速低于服裝增速。國內方面，國內經(jīng)濟增速的下行，也帶動(dòng)了國內紡織品服裝需求的放緩。1~4月，我國衣著(zhù)類(lèi)零售額扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(cháng)11.6%。

（二）國內外棉花差價(jià)持續拉大

國內外棉花價(jià)差持續擴大削弱了紡織行業(yè)的國際競爭力。2011年9月以來(lái)，國際市場(chǎng)棉花價(jià)格則震蕩下跌，與國內市場(chǎng)價(jià)差不斷拉大。截至2012年5月25日，國內328級棉價(jià)格為18853元/噸，國際市場(chǎng)棉價(jià)為83.3美分/磅，計征1%關(guān)稅和增值稅后價(jià)格為13393元/噸，國際市場(chǎng)棉價(jià)低于國內市場(chǎng)價(jià)格5460元/噸。

（三）國際競爭壓力加大

市場(chǎng)需求不足，國內外棉花差價(jià)拉大，我國部分紡織品服裝國際市場(chǎng)份額轉移至其他國家。根據最新數據顯示，今年1~3月，我國在美國和日本的紡織品服裝市場(chǎng)份額分別為35.58%和72.03%，較2011年分別下降4.55和2.92個(gè)百分點(diǎn)，其中以棉制產(chǎn)品的市場(chǎng)份額下降明顯。

三、2012年紡織行業(yè)運行趨勢

（一）出口形勢較為嚴峻

從紡織品服裝需求層面，由于歐洲主權債務(wù)的不明朗，歐盟失業(yè)率高企，消費缺乏根本動(dòng)力，需求增長(cháng)將長(cháng)期乏力；美、日消費市場(chǎng)雖然有趨穩向好態(tài)勢，但不確定仍然較多，外需總體難以對行業(yè)增長(cháng)形成有力拉動(dòng)。預計2012年，如果國內外棉花價(jià)格差不縮小，我國紡織品服裝出口形勢將持續嚴峻。

（二）內需依舊是支撐

我國城鄉居民收入水平持續改善，內需消費正處于持續擴大并升級階段這一宏觀(guān)基本面并未發(fā)生根本變化，堅持擴大內需仍是今年我國宏觀(guān)調控政策基本出發(fā)點(diǎn)，因此預計衣著(zhù)類(lèi)商品內需零售額全年仍能夠實(shí)現名義15%~20%的基本增長(cháng)速度，但宏觀(guān)基本面的趨緩，預計2012年內需市場(chǎng)實(shí)際增長(cháng)水平將低于上年。

（三）棉花價(jià)差問(wèn)題突出

國內外棉價(jià)差價(jià)大，是2012年影響行業(yè)運行的首要因素。根據歷史數據測算以及企業(yè)的反映，國內外棉價(jià)差控制在每噸1500元以?xún)龋徔椥袠I(yè)經(jīng)濟指標有望扭轉下滑的態(tài)勢。如果棉價(jià)問(wèn)題可以盡快解決，盡管外需低迷、內需趨緩，紡織行業(yè)仍將可以依靠自身的結構調整和轉型升級，緩解市場(chǎng)需求不足問(wèn)題。

四、確保紡織行業(yè)穩定運行的政策建議與對策

為確保紡織行業(yè)繼續實(shí)現平穩運行，建議國家及時(shí)調整和出臺相關(guān)政策，優(yōu)化紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，同時(shí)行業(yè)自身也應加快轉型升級，提升國際競爭力，進(jìn)一步適應市場(chǎng)變化。

（一）采取措施縮小國內外棉花價(jià)差，加快棉花流通體制改革

建議國儲棉放儲時(shí)采取財政補貼的方式，實(shí)行限價(jià)放儲，平抑國內棉價(jià)，縮小國內外棉花價(jià)差。長(cháng)期來(lái)看，深化棉花流通體制改革，完善棉花宏觀(guān)調控機制，逐年提高棉花進(jìn)口數量，直至取消棉花進(jìn)口配額和滑準稅的雙重管理限制，實(shí)現內外棉價(jià)的市場(chǎng)化對接，發(fā)揮市場(chǎng)機制的調節作用。

（二）解決稅制、稅率有關(guān)問(wèn)題

切實(shí)解決長(cháng)期困擾棉紡、繭絲綢、麻紡等行業(yè)發(fā)展的“高征低扣”（增值稅征17%扣13%），將紡織行業(yè)納入《國家稅務(wù)總局關(guān)于部分行業(yè)試行農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除管理辦法》試點(diǎn)范圍；將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)擴大到紡織行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；提高紡織行業(yè)出口退稅率。

（三）降低中小企業(yè)銀行貸款成本

及時(shí)關(guān)注中小企業(yè)的困難，完善中小企業(yè)融資的體制機制，緩解紡織中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，降低紡織企業(yè)資金鏈風(fēng)險。建議主管部門(mén)采取措施，實(shí)行非對稱(chēng)下調利率措施，適當降低行業(yè)貸款利率，著(zhù)力清理和規范銀行貸款各種收費，大力緩解企業(yè)過(guò)高的融資成本。

（四）加快紡織行業(yè)轉型升級

按照“十二五”規劃和紡織強國綱要的要求和部署，加快紡織行業(yè)轉型升級，構建適合紡織行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的體系和機制，努力提升行業(yè)產(chǎn)品附加值，提升行業(yè)國際競爭力。鼓勵紡織企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新，樹(shù)立行業(yè)典范，創(chuàng )造有利于進(jìn)一步促進(jìn)紡織企業(yè)轉型升級的外部環(huán)境。

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