在中國加入WTO談判之時(shí),我在鐵道部政策法規司工作,參與了鐵路對外開(kāi)放的出價(jià)討論。當時(shí),大家最擔心的是鐵路開(kāi)放了,國外企業(yè)進(jìn)入鐵路市場(chǎng),我國鐵路企業(yè)面臨競爭壓力的挑戰,一旦市場(chǎng)份額降低,對我國鐵路企業(yè)的發(fā)展可能帶來(lái)不利的影響。因此,很多人不主張對外開(kāi)放鐵路運輸業(yè)。但是迫于國外的壓力,最后還是決定鐵路貨運業(yè)對外開(kāi)放。
????對外開(kāi)放鐵路貨運業(yè),首先面臨的是市場(chǎng)準入問(wèn)題。給外國企業(yè)進(jìn)入鐵路貨運市場(chǎng)設置門(mén)檻。這個(gè)門(mén)檻,既要符合我國對WTO入世時(shí)的承諾,也要有利于我國鐵路企業(yè)在過(guò)渡期內的整合與發(fā)展。在經(jīng)過(guò)反復討論的基礎上,出臺了《外商投資鐵路貨物運輸業(yè)審批與管理暫行辦法》。根據我國入世承諾,到2007年12月11日,鐵路貨運業(yè)將全面開(kāi)放,允許外商投資者設立獨資的鐵路貨運企業(yè)。辦法明確外商投資鐵路貨運業(yè)的條件。10年過(guò)去了。鐵路貨運市場(chǎng)競爭沒(méi)有想像的那么激烈,相反由于鐵路體制的原因,外國企業(yè)對中國鐵路貨運市場(chǎng)是看的多而動(dòng)的少,到目前為止,鐵路系統還沒(méi)有批準一家外商獨資鐵路貨運業(yè)。鐵路貨運市場(chǎng)仍然是國鐵一家獨大。雖然通過(guò)上市方式,廣深鐵路成為第一家境外上市公司,有外國企業(yè)成為其股東,但控股的仍然是國家鐵路企業(yè)。對鐵路貨運業(yè)并沒(méi)有產(chǎn)生多大的影響。
????隨著(zhù)高鐵建設的大發(fā)展,鐵路貨運能力有較大的釋放,但是與貨運市場(chǎng)的需求相比仍然不夠。鐵路在大宗商品的運輸方面仍然處于優(yōu)勢地位,但在普通商品運輸方面,來(lái)自于社會(huì )物流企業(yè)的競爭壓力已經(jīng)越來(lái)越明顯。鐵路貨運業(yè)在整個(gè)交通運輸行業(yè)的大市場(chǎng)競爭環(huán)境下,優(yōu)勢正在降低,市場(chǎng)份額也有所下降。因此,如何提升服務(wù)質(zhì)量,為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù),是改變鐵路形象、提升鐵路貨運企業(yè)競爭力的重要內容。鐵路企業(yè)也在不斷探索開(kāi)展門(mén)到門(mén)服務(wù)方式,開(kāi)展鐵路
■觀(guān)察
貨運電子商務(wù),網(wǎng)上辦理交易,做好理賠服務(wù)。
????目前,鐵路貨物運輸仍然是局限在鐵路自身。但是作為物流的重要一環(huán)的鐵路貨運業(yè),如何在物流業(yè)的發(fā)展中獲得自己的一席之地,應當引起我們的思考。在貨運業(yè)的國際化競爭方面,鐵路也沒(méi)有走出去。在世界上的物流巨頭幾乎都已經(jīng)進(jìn)入中國市場(chǎng)的今天,鐵路企業(yè)面對不僅僅是鐵路市場(chǎng)的競爭,而是整個(gè)運輸市場(chǎng)的競爭,整個(gè)物流行業(yè)的競爭。鐵路企業(yè)應當轉變觀(guān)念、拓寬思路、整合市場(chǎng)、改革體制,以便適應物流經(jīng)濟發(fā)展的要求。
????此外,鐵路擁有巨大的集裝箱運輸市場(chǎng)前景,擁有豐富的特種貨物運輸的經(jīng)驗,也有健全的中鐵快運網(wǎng)絡(luò )資源,更有巨大的運輸能力和倉儲能力,這些資源的整合,使之更有利于為貨主提供便利的服務(wù),有利于運輸市場(chǎng)競爭,是當務(wù)之急。鐵路要成為物流活動(dòng)的重要環(huán)節,在物流業(yè)發(fā)展中獲得相應的市場(chǎng)份額。
????因此,鐵路貨運業(yè)務(wù)要走向國際化,走出單一的鐵路貨運市場(chǎng)模式,必須加快鐵路貨運業(yè)對外開(kāi)放的步伐,在大力發(fā)展鐵路傳統貨運業(yè)務(wù)的前提下,利用鐵路專(zhuān)業(yè)化運輸的平臺,大力發(fā)展綜合物流服務(wù)業(yè),為客戶(hù)提供全方位的服務(wù),實(shí)現鐵路貨物運輸經(jīng)營(yíng)的多元化,提高鐵路貨物運輸的綜合競爭力。
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