印度是世界第二大絲綢生產(chǎn)國，絲綢產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的17%左右，也是最大的絲綢進(jìn)口國。印度紡織部官方網(wǎng)站信息顯示，2009年印度國內生絲產(chǎn)量19690噸，其中桑蠶絲16322噸。而印度每年對生絲的需求在28000噸左右，有8000至8500噸的缺口。而我國09年生絲總產(chǎn)量約為104000噸，占世界生絲產(chǎn)量82.89%，每年有大量生絲用于出口。印度為彌補國內的生絲缺口，不得不從我國大量進(jìn)口生絲，每年從我國進(jìn)口的生絲有8000噸左右，我國成為印度最主要的進(jìn)口依賴(lài)對象。然而印度卻頻頻對我國出口的蠶絲類(lèi)商品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查，處處設障礙、挖陷阱。

　　我國蠶絲類(lèi)商品近幾年對印度出口的基本情況

近年來(lái)，印度國內織綢業(yè)發(fā)展較快，綢緞生產(chǎn)和對外出口逐步增加，對蠶絲需求也越來(lái)越多。由于印度桑蠶絲受氣候和地理因素影響，品質(zhì)和規模都不能與中國絲相比，大多用于手工織機及機械織機上的緯絲，每年需從中國進(jìn)口白廠(chǎng)絲作為機械織機上的經(jīng)絲使用。此外，還從中國進(jìn)口坯綢來(lái)生產(chǎn)絲綢制品，除部分供應國內需要外，大部分用于出口。

以下是2006年到2010年1-10月印度對我國蠶絲類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口一覽表：

印度頻頻對我國蠶絲類(lèi)商品出口設置貿易壁壘

雖然印度絲綢行業(yè)我國絲綢原料的有著(zhù)巨大的依賴(lài)性，但近年來(lái)印度對從我國進(jìn)口的蠶絲類(lèi)商品表示出相當的憂(yōu)慮，不愿看到大量中國生絲、坯綢進(jìn)口到國內沖擊同類(lèi)生產(chǎn)商價(jià)格，這顯示出了印度即想從中國進(jìn)口到質(zhì)高價(jià)廉的絲綢原料，又希望能夠提升本國行業(yè)的競爭力的復雜心態(tài)：視中國絲綢為可口的蛋糕，又是兇猛的老虎。

進(jìn)入21世紀以來(lái)，由于生產(chǎn)設備和技術(shù)進(jìn)步，自動(dòng)繅絲機廣泛應用，中國出口到印度的生絲、坯綢既有成本優(yōu)勢，又有質(zhì)量?jì)?yōu)勢，且兩國對外出口的絲綢市場(chǎng)又有重合，印度認為中國絲綢已對本國絲綢業(yè)的發(fā)展構成了威脅。另外，中國生絲、坯綢出口市場(chǎng)較單一，產(chǎn)業(yè)集中度低，近年來(lái)外貿出口企業(yè)激增，國內企業(yè)在對印度貿易的產(chǎn)品價(jià)格戰中，陷入了“囚徒困境”的博弈，也為印度保護和發(fā)展本國絲綢業(yè)的戰略考慮，下決心對中國絲綢實(shí)施反傾銷(xiāo)找到了理由。

印度分別在2003年和2006年發(fā)起了針對來(lái)自中國的生絲、綢緞反傾銷(xiāo)終裁，雖然其商工部、紡織部的相關(guān)文件聲稱(chēng)，反傾銷(xiāo)是根據WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》進(jìn)行，但是《反傾銷(xiāo)協(xié)議》規定，確定反傾銷(xiāo)必須確定出口價(jià)格，確定正常價(jià)格，確定出口價(jià)格與正常價(jià)格的比較。其中，正常價(jià)格是指出口國國內同類(lèi)產(chǎn)品的可比銷(xiāo)售價(jià)格，即使該產(chǎn)品的國內價(jià)格受到控制，也應以第三國同類(lèi)產(chǎn)品出口價(jià)格來(lái)確認正常價(jià)格。印方對這一規定斷章取義，認為中國國內絲綢價(jià)格受到控制，也沒(méi)有采用第三國絲綢產(chǎn)品價(jià)格對比，而是直接以其國內同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格做為正常價(jià)格，對中國絲綢企業(yè)而言，這是極其不公平的。

印度至今還維持著(zhù)對綢緞的反傾銷(xiāo)日落復審調查，對中國絲綢外銷(xiāo)造成很大的負面影響。據我海關(guān)統計，我對印涉案產(chǎn)品2009年出口總額為1.6億美元，增幅15.57%，2010年1至10月的出口總額為1.56億，增幅20.35%。

反傾銷(xiāo)的反面：小手工業(yè)者要求降低蠶絲進(jìn)口關(guān)稅

在2009-2010年生絲價(jià)格從金融危機陰影中走出，生產(chǎn)和價(jià)格都逐漸恢復時(shí)，印度絲綢業(yè)又有人認為，中國絲價(jià)的回升加重了絲綢織物生產(chǎn)者—主要是手搖織機者的生產(chǎn)成本，削薄了其包括真絲莎麗的出口利潤。

中國的政策是壟斷絲綢面料出口市場(chǎng)，出于這一目的，中國定期提高生絲價(jià)格，讓印度出口商不能出口真絲織物，而印度出口商的出口利潤已經(jīng)非常薄弱。印度媒體稱(chēng)：從中國進(jìn)口生絲的價(jià)格9月份為40美元/公斤，到12月9日提高到54美元/公斤，因此，目前印度進(jìn)口生絲成本為3260盧比/公斤。

印度瓦拉納西是著(zhù)名的絲綢手工業(yè)區，該地有150000臺動(dòng)力織機和50000臺手搖織機，從業(yè)人員達250000人。所有的動(dòng)力織機和手搖織機曾在2010年11月28日停產(chǎn)一天，舉行大集會(huì )，要求撤銷(xiāo)生絲進(jìn)口關(guān)稅。

海關(guān)、稅務(wù)部門(mén)此前已在8月8日批準國家手搖紡織機發(fā)展公司(NHDC)免稅進(jìn)口2500噸生絲，彼時(shí)生絲價(jià)格為40美元/公斤，而現在價(jià)格已超過(guò)50美元/公斤，印度有業(yè)內專(zhuān)家建議NHDC立即行動(dòng)起來(lái)，加快進(jìn)口2500噸免稅生絲的步伐。

合作比對抗好胡蘿卜比大棒更給力

據海關(guān)統計，今年1-10月中國蠶絲類(lèi)商品對印度的出口銳減，同時(shí)1-10月份蠶絲類(lèi)商品的總出口量也成下降趨勢。其中原因在于，前兩年經(jīng)濟危機中，我國桑蠶業(yè)受到重大打擊，產(chǎn)量也大幅下降，今年的蠶繭產(chǎn)量雖然有所提高，但總的供求關(guān)系還是供應偏緊。近幾年，隨著(zhù)生活水平的提高，真絲產(chǎn)品所具有的舒適特性逐漸成為人們消費的對象，內銷(xiāo)比例逐年增加。據保守估計，國內市場(chǎng)上銷(xiāo)售的絲綢產(chǎn)品所消耗的蠶絲量在4萬(wàn)噸左右，從往年的20 %上升到30 %左右。特別是真絲內衣、蠶絲被、床上用品、家庭裝飾品等耗絲量較大的絲綢新產(chǎn)品在近二三年的國內市場(chǎng)已漸成氣候，并有逐年增多之勢，有著(zhù)13億人口的國內消費市場(chǎng)開(kāi)始成為絲綢產(chǎn)品消費的主要力量。這使得今年出口不甚樂(lè )觀(guān)的情況下，我國的繭絲價(jià)格仍然高歌猛進(jìn)，屢創(chuàng )價(jià)格歷史新高。

當然，今年1-10月份印度從中國進(jìn)口蠶絲類(lèi)商品總量大幅降低，并不是意味著(zhù)印度對我國絲綢原料的需求降低，而是屢創(chuàng )新高的價(jià)格和高達30%的進(jìn)口關(guān)稅讓進(jìn)口商們望而卻步。所以印度稅務(wù)部門(mén)根據聯(lián)邦紡織部的建議，在8月8日批準國家手搖紡織機發(fā)展公司(NHDC)免稅進(jìn)口2500噸生絲，然而面對接近60美元/公斤的生絲，即使是免去了30%的關(guān)稅也要比同期高上許多，而只能望洋興嘆。

中印絲綢業(yè)既互相依存，又有競爭的貿易關(guān)系，使貿易壁壘最終擋的是印度自己絲綢消費、出口的路，印度對進(jìn)口中國絲綢采取的不夠友好的態(tài)度，最終有可能搬了石頭砸自己的腳。在絲綢原材料上漲的今天，合作解決問(wèn)題總比對抗設置壁壘好，胡蘿卜比大棒要更給力。

來(lái)源： 繭絲交易網(wǎng)

相關(guān)資訊

• 2023年我國紡織品服裝出口2936億美元，12月恢復正增長(cháng)
• 紡織企業(yè)降低“碳排放”，尤尼吉可、帝人、東洋紡等這些日本企業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒
• 紡織企業(yè)降低“碳排放”，尤尼吉可、帝人、東洋紡等這些日本企業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒
• 意大利紡織機械：2023年第二季度訂單量確認下降
• 三大因素導致我國對美國出口紡織品服裝壓力增加
• 百花齊放，創(chuàng )意升級，解鎖中國流行面料的多面風(fēng)格！
• 2022針織出口再創(chuàng )新高，今年國內市場(chǎng)有望較快增長(cháng)
• 葡萄牙制造業(yè)出口增加，但出口商對前景存憂(yōu)
• 中歐企業(yè)對雙邊經(jīng)貿合作前景表示樂(lè )觀(guān)
• 菲律賓經(jīng)濟保持向好態(tài)勢
• 商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國—瑞士自貿協(xié)定升級有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
• 商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國—瑞士自貿協(xié)定升級有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)