國家“十四五”規劃綱要提出“發(fā)展壯大城市群和都市圈”，將都市圈作為城鎮化空間格局戰略的重要環(huán)節。長(cháng)三角城市群是全球規模最大、最具活力和前景的世界級城市群之一，應發(fā)揮軌道交通主導作用、融入綠色低碳理念，構筑適應世界級城市群和大都市圈的綜合交通運輸體系。

全方位構建一體化現代化體系

《長(cháng)三角區域一體化發(fā)展規劃綱要》提出“協(xié)同建設一體化綜合交通體系”，長(cháng)三角區域應向“全球開(kāi)放、高效便捷、綠色生態(tài)、安全韌性”方面發(fā)力。

面向國際，要構建面向全球的世界級空港樞紐群、海港樞紐群和通達世界各大洲的洲際高鐵網(wǎng)，建立發(fā)達高效的集疏運網(wǎng)絡(luò )以及優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系。

面向國內，要構建以大沿海、大沿江、滬銀、滬陜、滬昆、滬廣等國家綜合運輸通道為主軸，以空港、海港、江港、高鐵港為樞紐，樞軸結合的廣域對外及過(guò)境綜合運輸體系。

面向區域，要構建以高速鐵路、普鐵干線(xiàn)、城際鐵路、高速公路為骨干，多層次、多模式、多式聯(lián)運、協(xié)同融合的區域綜合運輸體系，形成軌道上的長(cháng)三角、軌道上的都市圈、都市區。

面向城市和城鄉，要以快速公共交通、快速道路為骨架，以公共交通+步行+自行車(chē)交通為主導，各種交通方式協(xié)調發(fā)展，綠色化、智慧化、便利化高品質(zhì)城市和城鄉交通運輸體系與服務(wù)。

發(fā)揮軌道交通主導作用

《長(cháng)三角區域一體化發(fā)展規劃綱要》明確提出了“建設軌道上的長(cháng)三角”這個(gè)命題與任務(wù)，總體目標是形成包括超高速鐵路、高速鐵路、城際鐵路等在內的多層次、多元化、廣覆蓋、高密度的軌道交通網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮軌道交通在長(cháng)三角區域綜合立體交通體系中的主導作用。

形成主要城市群之間高鐵、超高鐵一日交流圈。要構建長(cháng)三角與京津冀、粵港澳大灣區等世界級城市群，與圖們江、遼中、環(huán)渤海等次級城市群高鐵一日交流圈。在短期實(shí)現1000公里以?xún)瘸鞘虚g5小時(shí)通達，在長(cháng)期實(shí)現1000公里以?xún)瘸鞘虚g2—3小時(shí)通達。

形成長(cháng)三角城市群直聯(lián)直通城際快速鐵路半日交流圈。上海、南京、杭州、合肥等都市圈核心城市之間實(shí)現0.5—1小時(shí)高鐵直達，促進(jìn)各大都市圈協(xié)同發(fā)展；構建各大都市圈中心與都市圈次中心、組團中心的快速城際軌道聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現中心城市與其他縣市1小時(shí)高鐵通達、與85%長(cháng)三角縣市2小時(shí)高鐵可達，形成長(cháng)三角城市群軌道交通半日交流圈。

形成四網(wǎng)融合的都市圈軌道交通一小時(shí)通勤圈。構建以上海、杭州、寧波、合肥、蘇州、無(wú)錫等中心城市為核心的多層級軌道交通體系，推進(jìn)高速鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道等融合發(fā)展，實(shí)現都市圈1小時(shí)點(diǎn)對點(diǎn)便捷通勤，支撐都市圈內緊密聯(lián)系。

TOD理念引領(lǐng) 減少源頭排放

在“雙碳”目標背景下，城市群和都市圈交通體系規劃建設應融入綠色低碳理念，突出公交導向和公交優(yōu)先。

土地利用是交通需求產(chǎn)生的源頭，國土空間規劃應立足公共交通，推動(dòng)建設軌道上的城市帶、城市群和都市圈，打造公交都市、公交走廊、公交社區、公交樓宇。城市建設應遵循TOD理念，盡量將70%以上的居住人口、就業(yè)崗位和消費吸引源安排在軌道公交走廊沿線(xiàn)和公交樞紐周邊500米范圍內，盡可能減少居民跨區長(cháng)距離機動(dòng)化交通出行需求總量。同時(shí)，圍繞居民日常生活，打造5—10分鐘便利生活圈，為慢行、綠色出行提供友好環(huán)境。

要實(shí)現綠色出行，必須科學(xué)管控小汽車(chē)。國內外城市經(jīng)驗表明，小汽車(chē)尾氣已成為城市空氣污染的主導因素之一。一方面，要通過(guò)法律法規、經(jīng)濟杠桿、規范標準等非行政手段，提高小汽車(chē)擁車(chē)成本、用車(chē)成本、停車(chē)成本、違法成本，降低居民對小汽車(chē)出行的依賴(lài)。另一方面，通過(guò)智能交通、智慧導航和精細化交通設計等技術(shù)手段，改善道路交通秩序，提高道路通行效率。

來(lái)源： 中國物流與采購網(wǎng)

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