近日,《商務(wù)部關(guān)于繭絲綢行業(yè)“十四五”發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)正式印發(fā)。
《指導意見(jiàn)》指出,要綜合運用財政、稅收、金融等經(jīng)濟手段,加大政策和資金支持力度。通過(guò)評價(jià)評估等方式,發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,優(yōu)先支持行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)、公共服務(wù)體系建設,以及企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、科技創(chuàng )新、節能減排、品牌渠道建設等重大項目。結合國家鄉村振興戰略,鼓勵地方安排繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,扶持規模化集約化蠶桑基地建設。積極引導銀行、保險,以及擔保公司等機構為符合條件的項目提供金融支持。鼓勵各地出臺優(yōu)惠政策措施,營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)轉移和承接的政策環(huán)境。
“十三五”時(shí)期,面對錯綜復雜的國內外經(jīng)濟形勢及新冠肺炎疫情嚴重沖擊,繭絲綢行業(yè)堅持市場(chǎng)導向和創(chuàng )新驅動(dòng),以提高質(zhì)量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線(xiàn),努力拓展國內外有效需求,著(zhù)力“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”,推動(dòng)行業(yè)實(shí)現“質(zhì)量效益型”增長(cháng),基本完成了“十三五”初制定的各項目標,在結構調整、科技進(jìn)步、品牌建設、文化傳承等方面取得了顯著(zhù)成效,為繁榮經(jīng)濟、滿(mǎn)足消費、擴大就業(yè)、脫貧攻堅、保護生態(tài)作出了重要的貢獻。
“十四五”時(shí)期,是我國繭絲綢行業(yè)全面開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展新征程的關(guān)鍵時(shí)期,更是逐步推動(dòng)實(shí)現“絲綢強國”戰略目標的攻堅期。《指導意見(jiàn)》提出了行業(yè)發(fā)展取得新成效、結構調整邁出新步伐、科技創(chuàng )新實(shí)現新突破、品牌建設創(chuàng )造新優(yōu)勢、文化傳承邁上新臺階、綠色發(fā)展達到新標準等6個(gè)方面的發(fā)展目標。
《指導意見(jiàn)》明確了6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),即實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、增強核心競爭力,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要加強質(zhì)量品牌建設、構建競爭新優(yōu)勢,傳承弘揚絲綢文化、堅定產(chǎn)業(yè)文化自信,助力鄉村振興戰略、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,實(shí)行高水平對外開(kāi)放、開(kāi)創(chuàng )合作共贏(yíng)新局面。同時(shí)注重可操作性,提出了19項推進(jìn)繭絲綢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)。
《指導意見(jiàn)》提出了包括加強組織領(lǐng)導、強化政策引導、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強人才保障、發(fā)揮行業(yè)組織作用等5項保障措施。
《指導意見(jiàn)》的編制堅持開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益、凝心聚力,經(jīng)歷了前期研究、思路謀劃、文本起草、征求意見(jiàn)等過(guò)程,努力將社會(huì )期盼、群眾智慧、專(zhuān)家意見(jiàn)、行業(yè)訴求、基層經(jīng)驗充分體現出來(lái),為“十四五”時(shí)期繭絲綢行業(yè)發(fā)展提供重要指引。
來(lái)源: 中國紡織報
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