近日，中新南向通道國際冷鏈試驗班列從蘭州國際港務(wù)區東川鐵路貨運中心成功發(fā)運，班列載著(zhù)蘋(píng)果、洋蔥等貨物，將出口至泰國、緬甸、越南等東南亞國家。

據悉，通過(guò)南向物流通道，可顯著(zhù)縮短我國西部到亞細安地區的運距，沿線(xiàn)地區將從中獲益。

中新互聯(lián)互通南向通道為何備受關(guān)注?將對我國西部地區物流格局產(chǎn)生怎樣的影響?未來(lái)將如何深入推進(jìn)?

A?改寫(xiě)傳統物流格

翻開(kāi)中國地圖，西部地區最便捷的出海口一眼可見(jiàn)——廣西北部灣。由于基礎設施薄弱、港口集疏運能力不強、航線(xiàn)稀少等原因，西部出海大通道一直通而不暢。東向通道，走長(cháng)江水路或陸路到上海、連云港等地出海，成為西部地區貨物外運的主通道。

隨著(zhù)近年來(lái)中國經(jīng)濟加快發(fā)展和內外貿易的增長(cháng)，物流格局正面臨嚴峻挑戰：一方面，與更直接的南向通道相比，東向通道運輸路程遙遠，物流時(shí)間成本居高不下;另一方面，長(cháng)江航運也面臨物流通過(guò)能力日趨飽和、季節性因素制約等諸多瓶頸。

在這一背景下，中新互聯(lián)互通南向通道作為西部?jì)汝懽罱某龊Ｍǖ溃艿饺f(wàn)眾矚目。

南向通道是在中國和新加坡兩國政府合作的中新(重慶)戰略性互聯(lián)互通示范項目框架下，以重慶為運營(yíng)中心，以廣西、貴州、甘肅為關(guān)鍵節點(diǎn)，中國西部相關(guān)省區市與新加坡等東盟國家通過(guò)區域聯(lián)動(dòng)、國際合作共同打造的有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道。

該通道利用鐵路、公路、水運、航空等多種運輸方式，向南經(jīng)貴州等省市，通過(guò)廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達新加坡及東盟主要物流節點(diǎn)，進(jìn)而輻射南亞、中東、澳洲等區域;向北與中歐(渝新歐、蘭州號)班列連接，利用蘭渝鐵路及甘肅的主要物流節點(diǎn)，連通中亞、南亞、歐洲等地區。

“南向通道”具有非常重要的戰略意義：一是有利于推動(dòng)“一帶一路”建設。“渝桂新”通道與“渝新歐”通道相銜接，可以將中國西北與西南聯(lián)結起來(lái)，將中西亞與東南亞聯(lián)結起來(lái)，將“一帶”與“一路”聯(lián)結起來(lái)，形成“一帶一路”經(jīng)中國西部地區的完整環(huán)線(xiàn)，是一條國際陸海貿易新通道;二是有利于深化中國西部大開(kāi)發(fā)。目前，中國西部地區主要是東西向的大通道，由南寧經(jīng)貴陽(yáng)、重慶、成都與蘭州、西安相連接，將形成西部地區第一條南北大通道，西北地區也將新增一條向南的出海大通道，這將為西部地區相互協(xié)作、共謀發(fā)展增添活力;三是有利于促進(jìn)中國—東盟命運共同體建設。“南向通道”海上與東盟9國相連接，陸上與中南半島7國相連接，由交通走廊帶動(dòng)經(jīng)濟走廊的合作，可以惠及各方，深化區域經(jīng)濟融合發(fā)展。

“南向通道”還具有明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢。據了解，重慶經(jīng)長(cháng)江航運出海是2400公里，運輸時(shí)間超過(guò)14天;而重慶經(jīng)鐵路到北部灣港是1450公里，運距縮短950公里，開(kāi)通“五定班列”運輸時(shí)間是2天。蘭渝鐵路開(kāi)通后，蘭州到南寧運距縮短600多公里，蘭州到新加坡比向東出海時(shí)間縮短5天左右，陸海運距縮短約一半。

B?按下“加速鍵”

今年以來(lái)，在商務(wù)部等國家部委的統籌指導下，重慶、廣西、貴州、甘肅四省市區緊密協(xié)作，積極探索啟動(dòng)中新互聯(lián)互通項目南向通道建設，在建立工作機制、形成良性互動(dòng)、爭取政策支持和開(kāi)展常態(tài)化運行等方面取得階段性成效，南向通道建設按下了“加速鍵”。

5月，滿(mǎn)載21個(gè)集裝箱貨物的測試班列從重慶出發(fā)，48小時(shí)后抵達廣西欽州港，再通過(guò)海運抵達馬來(lái)西亞、新加坡等沿線(xiàn)國家，成功實(shí)施南向鐵海聯(lián)運通道的首次測試運行。

8月31日，渝桂黔隴四省區市在重慶簽署了合作共建中新互聯(lián)互通項目南向通道的框架協(xié)議和關(guān)檢合作備忘錄。“我們深信這是一個(gè)非常有前景、非常值得下功夫的好項目。”重慶市長(cháng)張國清在簽約活動(dòng)上說(shuō)，各方將共同把南向通道培育成多式聯(lián)運無(wú)縫銜接、貨源組織來(lái)源廣泛、進(jìn)出貨量基本平衡、物流成本有競爭力、市場(chǎng)運營(yíng)持續穩定的黃金通道。

9月12-15日，在第14屆中國-東盟博覽會(huì )、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )期間，中新互聯(lián)互通南向通道成為熱點(diǎn)議題。東博會(huì )開(kāi)幕大會(huì )上，渝桂黔隴及新加坡五方企業(yè)代表共同按下“合作手印”，點(diǎn)亮中新互聯(lián)互通南向通道多式聯(lián)運標志性圖案，標志著(zhù)南向通道建設進(jìn)入企業(yè)聯(lián)動(dòng)、務(wù)實(shí)合作的新階段。

9 月28 日，南向通道海鐵聯(lián)運常態(tài)化班列(北部灣港—重慶)在廣西欽州港東站啟運，與2017 年9 月25 日在重慶鐵路口岸啟運的(重慶—北部灣港)常態(tài)化班列形成對開(kāi)班列，至此，中新互聯(lián)互通南向通道進(jìn)入了常態(tài)化運行階段。

截至11月9日，南向通道已經(jīng)累計發(fā)行測試班列9班、常態(tài)班列11班。南向通道常態(tài)化運行以來(lái)，貨物呈現持續增長(cháng)態(tài)勢，出口貨物主要為汽車(chē)和摩托車(chē)配件、發(fā)電機等裝備制造產(chǎn)品、共聚甲醛等化工產(chǎn)品、成品紙等輕工紡織品。

“這條大動(dòng)脈向西通過(guò)中歐班列聯(lián)通中亞、歐洲，向南連接東盟，進(jìn)而輻射南亞、中東、澳洲等區域，沿線(xiàn)國家和地區可借此實(shí)現產(chǎn)能、市場(chǎng)等要素的共享。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑說(shuō)。

中新(重慶)戰略性互聯(lián)互通示范項目管理局局長(cháng)韓寶昌說(shuō)，南向通道將不斷加大周邊貨源組織力度。例如，積極與中國西北地區貨源客戶(hù)對接合作，西北地區的洋蔥、蘋(píng)果、高原夏菜、中藥材等都是東南亞市場(chǎng)的“俏貨”。

“南向通道的建設，將進(jìn)一步完善貴州省對外開(kāi)放的大環(huán)境，也為貴州企業(yè)走出去、外資融進(jìn)來(lái)提供更為廣闊的空間和發(fā)展潛力，為貴州打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區提供了強有力保障。”貴州省商務(wù)廳副廳長(cháng)黃筑筠表示。

對市場(chǎng)敏感的企業(yè)聞風(fēng)而動(dòng)。蘭州國際高原夏菜副食品采購中心在9月與南寧國際綜合物流園簽署戰略合作協(xié)議，將甘肅的高原夏菜、百合玫瑰、中藥材等優(yōu)質(zhì)的農副產(chǎn)品資源，通過(guò)公路、鐵路、海路多式聯(lián)運輸送出去，大幅降低物流成本，讓西北地區優(yōu)質(zhì)的農副產(chǎn)品真正走向國內國際市場(chǎng)。

沿線(xiàn)各省區市也將協(xié)同新加坡加大回程進(jìn)口貨源組織力度，東南亞的服裝、熱帶水果和礦產(chǎn)等特色產(chǎn)品將沿南向通道直達中國西部市場(chǎng)。

C?拓展打造示范項目

除南向鐵海聯(lián)運通道外，南向通道的先期建設內容還包括以重慶為起點(diǎn)，經(jīng)憑祥口岸出入境，連接新加坡等東盟各國的國際鐵路聯(lián)運通道和跨境公路通道。

重慶工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)李敬認為，渝桂新“南向通道”的開(kāi)通，標志著(zhù)重慶能夠開(kāi)辟出一條“走出去”的新方向，也將實(shí)現重慶由長(cháng)江上游航運中心向內陸國際物流樞紐的轉變。

“把‘南向通道’打造成為‘一帶一路’的示范項目，不單是看重慶和西南省份借道北部灣港出口到海外的貨量，反過(guò)來(lái)的北向貿易同樣值得期待。”新加坡太平船務(wù)集團董事總經(jīng)理張松聲舉例，馬來(lái)西亞的咖啡從新加坡出海到欽州港，可一路北上分撥到云南、重慶、四川，再通過(guò)重慶的“渝新歐”班列，經(jīng)新疆阿拉山口出境到哈薩克斯坦等中亞地區。

事實(shí)上，無(wú)論從線(xiàn)路規劃、運輸方式還是覆蓋區域，南向通道正在呈現由“線(xiàn)”到“面”的拓展態(tài)勢。11月9日，阿聯(lián)酋航運“北部灣港-印度/中東”遠洋航線(xiàn)首航暨“北部灣港-新加坡”天天班公共航線(xiàn)在廣西欽州保稅港區正式啟動(dòng)，這是南向通道有效延伸及開(kāi)拓國際中轉業(yè)務(wù)的關(guān)鍵一步。

據了解，“南向通道”下一步將重點(diǎn)拓展打造示范項目，在多式聯(lián)運方面，中歐班列(重慶)、南向通道等鐵路運輸班列將與中亞地區的陸運、跨里海運輸，廣西北部灣至東盟國家的海運等共同形成國際多式聯(lián)運;在政策、設施等配套方面，廣西沿海鐵路已下調運價(jià)，并有望進(jìn)一步下調，廣西北部灣港已與東盟40多個(gè)港口建立了港口城市合作網(wǎng)絡(luò );合作開(kāi)展通關(guān)一體化，加強西部地區口岸合作，開(kāi)展與東盟國家“兩國一檢”試點(diǎn)，提升通關(guān)便利化水平;合作開(kāi)展物流服務(wù)，依托鐵路、海港、公路港、空港等，合作建設物流園區，構建智能物流體系;合作開(kāi)展信息服務(wù)，結合中國—東盟信息港建設，推進(jìn)跨境電子商務(wù)、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、衛星導航等領(lǐng)域合作，共筑信息絲綢之路。

來(lái)源： 中國水運報

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