近年來(lái),紹興市港航部門(mén)積極響應市委市政府“兩重建設”、“五水共治”的號召,以實(shí)現全市內河水運復興與水環(huán)境改善的共贏(yíng)為目標,全面深入地開(kāi)展“綠色水運”各項工作,取得了可喜的成果。2015年全市共有在冊營(yíng)運船舶926艘、約214832載重噸,已完成港口吞吐量1283.4萬(wàn)噸,水路貨運周轉量287633.4萬(wàn)噸公里,近十年年均增長(cháng)19.3%、18.4%。全市完成客運量120.58萬(wàn)人,客運周轉量502.87萬(wàn)人公里,分別比去年增長(cháng)16.88%、50.06%。船舶修造企業(yè)年均產(chǎn)值1.5億元以上。內河集裝箱運輸實(shí)現“零”的突破,已建成投入運營(yíng)7艘36TEU集裝箱船舶,杭甬運河實(shí)現500噸級船舶全線(xiàn)通航,極大緩解了公路運輸的壓力。同時(shí),相比公路運輸節約燃油1.25萬(wàn)噸,減少二氧化碳排放量達到40萬(wàn)噸。
一、“一擴兩升”實(shí)現水運航道統籌治理
一是“以租代建”擴大監控覆蓋率。與電信運營(yíng)商合作,首次以購買(mǎi)服務(wù)形式建設信息化系統,在越城區和柯橋區水上交通要道共新建視頻監控點(diǎn)14處、26路視頻,使用200萬(wàn)像素高清網(wǎng)絡(luò )攝像機,采用前端存儲,錄像保存時(shí)間不少于30天,通過(guò)新鋪設的光纖專(zhuān)線(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸至紹興市水上交通指揮中心。截至目前,全市共建成116處視頻監控點(diǎn),179路視頻,基本有效覆蓋了全市主要航道和碼頭,極大地提高全市水上交通安全管理水平和應急救助地快速反應能力。
二是“建拆并舉”提升航道運載力。全市累計建成500噸級及以上泊位37個(gè),300噸泊位7個(gè),已完成投資11.5億元。投資4.5億元的首個(gè)內河綜合性碼頭越城港區中心作業(yè)區投入試運行,諸暨城郊作業(yè)區綜合碼頭、上虞曹娥江作業(yè)區東區糧食碼頭、西區物流碼頭等一批500噸級碼頭建設正在有序推進(jìn)。2015年,發(fā)放省補資金3050萬(wàn)元,完成老舊船舶拆解216艘,內河運力由2014年的222載重噸提升至233載重噸。
三是“水岸同步”提升運河美化度。開(kāi)展杭甬運河兩岸綠化養護提檔工作,完成杭甬運河綠化養護40萬(wàn)平方米、打撈沉船170艘清除礙航漁具、地籠2500余只、疏浚土方20000余立方米。2015年,全市完成航道養護350萬(wàn)元,骨干航道綠化、標志標牌完好率達95%以上。屬地政府單獨安排資金,落實(shí)專(zhuān)業(yè)隊伍,開(kāi)展上虞區段、柯橋區段清草保潔工作,有效提升運河兩岸美化水平。
二、“三不一推”實(shí)現船舶防污染有效監管
一是嚴控油污水“不違排”。2015年定期不定期地開(kāi)展對船舶防污染設施的檢查,全市港航系統累計巡航1149次,巡航15041海里,累計完成200余艘新建船舶油污水回收艙(柜)替代油水分離器工作。完成對轄區內5家船舶修造企業(yè)油污水儲存設備、生活垃圾儲存裝置以及圍油欄的配備工作。對全市3家泥漿承運公司的95艘泥漿船舶實(shí)現全天候監控,檢查泥漿裝卸作業(yè)點(diǎn)113家次,檢查泥漿運輸船舶475艘次,開(kāi)展聯(lián)合檢查2次,開(kāi)展夜間突擊檢查8次,有效杜絕船舶油污水亂排放行為。
二是嚴管船舶垃圾“不亂扔”。以船舶簽證為抓手嚴管船舶污染物上岸處理,全市共設114個(gè)船舶污染物接收點(diǎn),在杭甬運河單家溇錨泊服務(wù)區船舶油污水接收處理點(diǎn)增設2臺自吸式排污泵,與5家主要航運企業(yè)簽訂了防污染承諾書(shū),2015年共運轉處置碼頭及船舶污染物57.2噸。
三是嚴保危險品運輸“不泄露”。強化對危險貨物運輸安全監管,嚴格落實(shí)危險貨物港口作業(yè)和船舶進(jìn)出港簽證申報制度,全面禁止危化品運輸船舶在通航水域內從事清洗作業(yè)。對進(jìn)出轄區的危化品船舶,綜合運用現有的AIS基站,有效運用船舶綜合監管系統、AIS、GPS等信息化手段,進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監管,有效預防船舶碰撞、泄漏事故發(fā)生。
四是推進(jìn)清潔能源船舶應用。全市目前共有電動(dòng)客船11艘,LPG動(dòng)力客船9艘,2015年建成并投入運營(yíng)全省首艘LNG-柴油雙動(dòng)力500噸級船舶。
三、“三化融合”實(shí)現綠色水運發(fā)展長(cháng)效保障
一是以“規劃”為指引,實(shí)現航道管理科學(xué)化。出臺《紹興市市區水路客運規劃》,積極配合各部門(mén)做好鑒湖線(xiàn)、環(huán)城線(xiàn)、高鐵線(xiàn)3條水上旅游客運線(xiàn)路開(kāi)發(fā)工作,推進(jìn)建成兼容交通和觀(guān)光功能的“水路客運”系統;完成《紹興市關(guān)于加快水運復興的若干意見(jiàn)》的編寫(xiě),提出了引導“一河兩江”水運產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施的相關(guān)建議。完成《紹興市港口岸線(xiàn)利用發(fā)展規劃》、《紹興市水運發(fā)展規劃》,推進(jìn)杭甬運河紹興濱海連接線(xiàn)工程前期工作,主動(dòng)參與紹興出海口建設的前期工作,謀劃紹興江海聯(lián)運、海陸聯(lián)運體系建設。
二是以“河長(cháng)制”為抓手,實(shí)現航道管理常態(tài)化。成立督察組,履行聯(lián)系部門(mén)督查指導職責,深入開(kāi)展杭甬運河“河長(cháng)制”管理工作,推動(dòng)生態(tài)航道建設。配合市級“河長(cháng)”開(kāi)展月度巡查,聯(lián)系部門(mén)巡查達140次,發(fā)出書(shū)面通報13次,編印《杭甬運河紹興段河長(cháng)制工作通訊》18期,對運河兩岸的工業(yè)污染治理、農業(yè)污染治理、生活污染治理、河道綜合整治、各區專(zhuān)項治理等情況進(jìn)行月度反饋,解放大橋斷面水質(zhì)監測數據顯示,氨氮指標平均值降幅達0.06,為Ⅳ類(lèi)水質(zhì)。
三是以宣傳為途徑,實(shí)現治理參與社會(huì )化。結合“五水共治”全年的目標任務(wù)、工作措施和項目建設等內容,對船戶(hù)普遍關(guān)心的老舊船舶拆解政策、工作流程和資金預算安排等進(jìn)行詳細報道,擴大工作開(kāi)展的參與面。在港口、碼頭等醒目位置設置監督指示牌100余塊。開(kāi)展“五水共治”主題宣傳活動(dòng),提高沿岸居民、企業(yè)碼頭、相關(guān)從業(yè)者及廣大群眾水環(huán)境保護意識,邀請人大代表、新聞媒體、市民代表等參與監督。
來(lái)源: 浙江省交通運輸廳
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