政策作為一個(gè)國家的意志,對行業(yè)的發(fā)展充當著(zhù)風(fēng)向標的作用。那么在2015年的中國冷鏈物流領(lǐng)域又有哪些重大的政策呢?對物流行業(yè)又帶來(lái)了怎樣的影響?
一、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家標準化體系建設發(fā)展規劃(2016-2020年)的通知》
發(fā)布時(shí)間:2015年12月17日
發(fā)文機關(guān):國務(wù)院辦公廳
政策要點(diǎn):到2020年,基本建成支撐國家治理體系和治理能力現代化的具有中國特色的標準化體系。標準化戰略全面實(shí)施,標準有效性、先進(jìn)性和適用性顯著(zhù)增強。標準化體制機制更加健全,標準服務(wù)發(fā)展更加高效,基本形成市場(chǎng)規范有標可循、公共利益有標可保、創(chuàng )新驅動(dòng)有標引領(lǐng)、轉型升級有標支撐的新局面。“中國標準”國際影響力和貢獻力大幅提升,我國邁入世界標準強國行列。主要任務(wù):優(yōu)化標準體系、推動(dòng)標準實(shí)施、強化標準監督、提升標準化服務(wù)能力、加強國際標準化工作、夯實(shí)標準化工作基礎。
二、《超市生鮮食品包裝和標簽標注管理規范(征求意見(jiàn)稿)》
發(fā)布時(shí)間:2015年11月25日
發(fā)文機關(guān):國家食品藥品監督管理總局
政策要點(diǎn):對生鮮食品進(jìn)行包裝應當符合生鮮食品在運輸、貯存、陳列和銷(xiāo)售等過(guò)程中保障食品安全的需要,防止生鮮食品遭受機械損傷、腐敗變質(zhì)和二次污染。
三、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費結構升級的指導意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年11月22日
發(fā)布機構:國務(wù)院辦公廳
政策要點(diǎn):優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò ),暢通農村商貿渠道,加強現代批發(fā)零售服務(wù)體系建設。合理規劃城鄉流通基礎設施布局,鼓勵發(fā)展商貿綜合服務(wù)中心、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng)以及重要商品儲備設施、大型物流(倉儲)配送中心、農村郵政物流設施、快件集散中心、農產(chǎn)品冷鏈物流設施。
四、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)加快商貿流通創(chuàng )新發(fā)展轉型升級的意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年09月29日
發(fā)布機構:國務(wù)院辦公廳
政策要點(diǎn):轉變物流業(yè)發(fā)展方式。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大力推進(jìn)物流標準化,重點(diǎn)推進(jìn)快遞包裹、托盤(pán)、技術(shù)接口、運輸車(chē)輛標準化,推進(jìn)信息共享和互聯(lián)互通,促進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展。大力發(fā)展智慧物流,運用北斗導航、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),構建智能化物流通道網(wǎng)絡(luò ),建設智能化倉儲體系、配送系統。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)時(shí)、高效、精準的優(yōu)勢,對線(xiàn)下運輸車(chē)輛、倉儲等資源進(jìn)行合理調配、整合利用,提高物流資源使用效率,實(shí)現運輸工具和貨物的實(shí)時(shí)跟蹤和在線(xiàn)化、可視化管理,鼓勵依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的“無(wú)車(chē)承運人”發(fā)展。推廣城市共同配送模式,支持物流綜合信息服務(wù)平臺建設。鼓勵企業(yè)在出口重點(diǎn)國家建設海外倉,推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、郵政局、國家標準委)
五、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署發(fā)展現代流通業(yè)建設法治化營(yíng)商環(huán)境
發(fā)布時(shí)間:2015年8月19日
會(huì )議要點(diǎn):做強現代流通業(yè)這個(gè)國民經(jīng)濟大產(chǎn)業(yè),可以更好對接生產(chǎn)和消費,促進(jìn)結構優(yōu)化和發(fā)展方式轉變。創(chuàng )新流通領(lǐng)域市場(chǎng)監管,推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度,以農產(chǎn)品、食品、藥品等對消費者生命健康有較大影響的商品為重點(diǎn),建立來(lái)源可追、去向可查、責任可究的全程追溯體系。完善流通設施建設管理,對公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等創(chuàng )新投資、運營(yíng)機制,優(yōu)先保障農貿市場(chǎng)、社區菜市場(chǎng)、再生資源回收等微利經(jīng)營(yíng)設施用地需求,鼓勵社會(huì )力量參與投資。
六、《交通運輸部國家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展多式聯(lián)運示范工程的通知》
發(fā)布時(shí)間:2015年8月19日
發(fā)布機構:國家發(fā)展改革委、交通運輸部
政策要點(diǎn):先期開(kāi)展15個(gè)多式聯(lián)運示范工程建設,形成具有典型示范意義和帶動(dòng)作用的多式聯(lián)運樞紐場(chǎng)站、組織模式、信息系統以及多式聯(lián)運承運人;不斷完善多式聯(lián)運設施、裝備、信息化、運營(yíng)組織等方面的技術(shù)標準和服務(wù)規范;探索托盤(pán)集裝單元等管理運營(yíng)模式;逐步充實(shí)推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展的政策與法規,加快推進(jìn)多式聯(lián)運發(fā)展。在此基礎上,不斷歸納形成典型經(jīng)驗和做法,制定完善多式聯(lián)運發(fā)展頂層設計,建立多式聯(lián)運持續、有序發(fā)展的體制機制,加快推進(jìn)物流大通道建設,促進(jìn)我國多式聯(lián)運加快發(fā)展。
七、《冷鏈即食食品生產(chǎn)審查實(shí)施細則(2015版)》
發(fā)布時(shí)間:2015年7月15日
實(shí)施日期:2016年1月1日
發(fā)布機構:北京市食品藥品監督管理局
細則要點(diǎn):本細則適用于企業(yè)申請使用糧食、畜禽肉、水產(chǎn)品、果蔬等為主要原料,采用冷鏈工藝生產(chǎn),經(jīng)預先定量包裝或者預先定量制作在密封的包裝材料或容器中,提供給消費者的可直接食用的冷鏈即食食品(包括主食菜肴類(lèi)、飯團壽司三明治漢堡類(lèi)、其他類(lèi)),對企業(yè)生產(chǎn)條件的審查及其相關(guān)檢驗要求。
八、《關(guān)于進(jìn)一步加強畜禽屠宰檢驗檢疫和畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后監管工作的意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年7月10日
發(fā)布機構:農業(yè)部、食品藥品監管總局
相關(guān)要點(diǎn):畜禽屠宰企業(yè)、采購畜禽產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行或者委托第三方貯存畜禽產(chǎn)品,要保證貯存場(chǎng)所環(huán)境整潔,與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規定的距離,在貯存位置標明畜禽產(chǎn)品品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者供貨者名稱(chēng)、聯(lián)系方式等內容。貯存、運輸和裝卸畜禽產(chǎn)品,所使用的材料和容器、器具、工具要做到安全、無(wú)害,防止污染,并配備必要的冷藏、冷凍設施或者設備,保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度等特殊要求。
九、《關(guān)于打擊走私冷凍肉品維護食品安全的通告(2015年第29號)》
發(fā)布時(shí)間:2015年7月12日
發(fā)布機構:食品藥品監管總局海關(guān)總署公安部
相關(guān)要點(diǎn):食品藥品監管總局要求所有冷凍倉庫、肉食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工企業(yè)、餐飲企業(yè)嚴格依照有關(guān)法律規定,不得承儲、購買(mǎi)、銷(xiāo)售來(lái)源不明的冷凍肉品。食品藥品監管總局要求北京、天津、遼寧、上海、安徽、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南等省(區、市)食品藥品監管部門(mén)對行政區域內所有冷庫進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查2014年以來(lái)承儲冷凍肉品的來(lái)源、數量和銷(xiāo)售去向。
十、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年6月20日
發(fā)布機構:國務(wù)院辦公廳
相關(guān)要點(diǎn):建設綜合服務(wù)體系。支持各地創(chuàng )新發(fā)展跨境電子商務(wù),引導本地跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)向規模化、標準化、集群化、規范化方向發(fā)展。鼓勵外貿綜合服務(wù)企業(yè)為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供通關(guān)、物流、倉儲、融資等全方位服務(wù)。支持企業(yè)建立全球物流供應鏈和境外物流服務(wù)體系。充分發(fā)揮各駐外經(jīng)商機構作用,為企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)提供信息服務(wù)和必要的協(xié)助。
十一、《全國流通節點(diǎn)城市布局規劃(2015-2020年)》
發(fā)布時(shí)間:2015年5月25日
發(fā)布機構:商務(wù)部等10部門(mén)
相關(guān)要點(diǎn):《規劃》根據國家區域發(fā)展總體戰略及“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略等戰略部署,結合國家新型城鎮化規劃、全國主體功能區規劃等,確定2015-2020年“3縱5橫”全國骨干流通大通道體系,明確劃分國家級、區域級和地區級流通節點(diǎn)城市,并提出完善流通大通道基礎設施、建設公益性流通設施、提升流通節點(diǎn)城市信息化水平、建設商貿物流園區、完善城市共同配送網(wǎng)絡(luò )、發(fā)展國家電子商務(wù)示范基地、提升沿邊節點(diǎn)城市口岸功能、促進(jìn)城市商業(yè)適度集聚發(fā)展、強化流通領(lǐng)域標準實(shí)施和推廣等九項重點(diǎn)任務(wù)。
十二、《關(guān)于開(kāi)展全國道路運政管理信息系統互聯(lián)互通工作的通知》
發(fā)布時(shí)間:2015年05月04日
發(fā)布機構:交通運輸部辦公廳
相關(guān)要點(diǎn):按照“整體規劃、統一接入,統一開(kāi)發(fā)、復制推廣,重在主體、兼顧個(gè)體”的聯(lián)網(wǎng)思路和“先聯(lián)后統再提升,邊聯(lián)邊用出成果”的工作原則,自2015年5月起,全面啟動(dòng)各地運政系統建設和聯(lián)網(wǎng)工作,在2015年度內全面實(shí)現全國道路運政基礎數據的共享交換,基本實(shí)現運政業(yè)務(wù)跨區域、跨部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同。到2016年底前,實(shí)現全國部、省、市、縣四級運政系統業(yè)務(wù)的全面協(xié)調聯(lián)動(dòng),為構建“省際聯(lián)動(dòng)、行業(yè)協(xié)同、資源共享、互聯(lián)互通”的道路運輸行業(yè)信息化體系奠定基礎。
十三、《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿發(fā)展的若干意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年4月17日
發(fā)布機構:國務(wù)院
相關(guān)要點(diǎn):依托口岸優(yōu)勢,建設海關(guān)特殊監管區域、邊境經(jīng)濟合作區、跨境經(jīng)濟合作區及現代物流園區等平臺和載體,打造集綜合加工、商貿流通、現代物流、文化旅游等于一體的口岸經(jīng)濟增長(cháng)極。推進(jìn)內陸與沿海沿邊口岸之間的物流合作和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,發(fā)展國際物流,構建集倉儲、運輸、加工為一體的現代物流體系。
十四、關(guān)于印發(fā)《2015年流通業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》的通知
發(fā)布時(shí)間:2015年3月20日
發(fā)布機構:商務(wù)部辦公廳
相關(guān)要點(diǎn):深入推進(jìn)城市共同配送試點(diǎn),總結推廣試點(diǎn)地區經(jīng)驗,完善城市物流配送服務(wù)體系,促進(jìn)物流園區分撥中心、公共配送中心、末端配送點(diǎn)三級配送網(wǎng)絡(luò )合理布局,培育一批具有整合資源功能的城市配送綜合信息服務(wù)平臺,推廣共同配送、集中配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨柜等新型配送模式。加強商貿物流標準化建設,組織實(shí)施《商貿物流標準化專(zhuān)項行動(dòng)計劃》,抓好托盤(pán)標準化試點(diǎn),研究提出托盤(pán)循環(huán)共用、城市配送等商貿物流重點(diǎn)領(lǐng)域標準體系框架,推進(jìn)物流信息平臺標準化建設,加快重點(diǎn)標準制修訂工作。加強電子商務(wù)、生產(chǎn)資料、冷鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域物流建設。繼續開(kāi)展兩岸冷鏈合作試點(diǎn),深入推進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)合作。加大重點(diǎn)標準制修訂力度,增強標準覆蓋面和實(shí)效性、先進(jìn)性,突出商貿物流、電子商務(wù)、農產(chǎn)品冷鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域。
十五、《關(guān)于加大改革創(chuàng )新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見(jiàn)》
發(fā)布時(shí)間:2015年2月1日
發(fā)布機構:中共中央國務(wù)院
相關(guān)要點(diǎn):加快全國農產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉型升級,著(zhù)力加強設施建設和配套服務(wù),健全交易制度。完善全國農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò ),加大重要農產(chǎn)品倉儲物流設施建設力度。加強農產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)建設,加快構建跨區域冷鏈物流體系,繼續開(kāi)展公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設試點(diǎn)。
來(lái)源: 中國大物流網(wǎng)
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