1992年，《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》(GB4287-1992)首次發(fā)布實(shí)施。而后，為了更好地發(fā)揮標準對企業(yè)廢水治理的指導作用，并加強印染行業(yè)水污染控制，環(huán)保部組織了該標準的修訂工作，《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》(GB4287-2012)由國家環(huán)保部和國家質(zhì)檢總局于2012年11月19日聯(lián)合發(fā)布，并于2013年1月1日開(kāi)始實(shí)施。今年3月31日，環(huán)保部與質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布標準修改單(環(huán)境保護部公告2015年第19號)。6月17日，環(huán)保部又發(fā)布關(guān)于調整《紡織染整工業(yè)水污染物排放標準》(GB4287-2012)部分指標執行要求的公告(環(huán)境保護部公告2015年第41號)，無(wú)不顯示出國家和行業(yè)的環(huán)保力度在加大。

　　Q1新排放標準有哪些主要變化？

　　標準值要求較1992年標準明顯提高。主要表現為：COD、BOD等主要指標收緊；新標準保留了原標準中的硫化物、苯胺類(lèi)物質(zhì)、六價(jià)鉻、二氧化氯等指標，并進(jìn)一步收緊了排放限值；標準還增設了可吸附有機鹵素(AOX)指標，強化了對有毒有害污染物的控制，防范環(huán)境風(fēng)險；為加強對水體富營(yíng)養化的控制，新標準還增設了總氮、總磷指標；針對太湖流域和錢(qián)塘江流域則要求執行特別排放限值，減少污染物排放量。

　　間接排放COD為200mg/L。新標準規定間接排放限值，即接管標準為COD200mg/L。1992年標準中“4.1.3排入設置二級污水處理廠(chǎng)的城鎮下水道的廢水，執行三級標準”相當于新標準的間接排放要求，三級標準限值為COD500mg/L。間接排放限值收緊是為減輕集中污水處理系統的處理壓力，保證最終排入水體的廢水達標。

　　Q2新標準集中反映的問(wèn)題有哪些？

　　新標準規定，間接排放COD為200mg/L。這與我國印染行業(yè)實(shí)際情況不相符。印染企業(yè)向工業(yè)園區集聚化發(fā)展成為趨勢，目前浙江、廣東、江蘇、山東、福建等印染布主要生產(chǎn)省份，60%的印染及含有印染環(huán)節的紡織企業(yè)已進(jìn)入園區，構成了印染產(chǎn)業(yè)調整轉型的新格局。工業(yè)園區的發(fā)展既有利于資源有效配置和節約，也有利于集中供熱供水、集中污水污泥處理，實(shí)現印染企業(yè)污染排放的科學(xué)和嚴格管理。

　　執行間接排放COD為200mg/L限值會(huì )帶來(lái)一系列問(wèn)題：企業(yè)不僅要重復投入大量的資金，而且眾多企業(yè)沒(méi)有提標改造的土地資源；政策不允許絕大多數企業(yè)單獨設排放口，必須納入集中處理管網(wǎng)；已有集中污水處理廠(chǎng)運營(yíng)困難；環(huán)保部門(mén)監管困難；同時(shí)不能體現我國國家政策的延續性。

　　苯胺類(lèi)、六價(jià)鉻、硫化物等三個(gè)指標不得檢出的問(wèn)題。按照新標準規定，2015年1月1日起，印染企業(yè)的污染物排放限值將按標準中表2執行(敏感地區按表3執行)，即：苯胺類(lèi)和六價(jià)鉻不得檢出的限值要求，敏感地區的印染企業(yè)還要達到硫化物不得檢出的限值要求。

　　“三個(gè)不得檢出”的指標限值，嚴于地表水環(huán)境質(zhì)量標準和生活飲用水衛生標準中有關(guān)要求；嚴于制藥、油墨、皮革、金屬、電鍍、農藥等其他行業(yè)污染物排放標準中有關(guān)要求。

　　此外，印染企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)中做到三個(gè)不得檢出十分困難，特別是苯胺指標。浙江省環(huán)境保護廳公布的“2015年第一季度省控以上企業(yè)廢水監督性監測數據”顯示，450家監控苯胺指標的印染企業(yè)中達標情況不理想。

　　“不得檢出”不等于含量為零，而指其濃度應該低于標準測定方法的檢出限值。六價(jià)鉻的濃度應低于《水質(zhì)六價(jià)鉻的測定二苯碳酰二肼分光光度法》(GB/T7467-1987)中的最低檢測濃度0.004mg/L。苯胺的濃度應低于《水質(zhì)苯胺的測定N-(1-萘基)乙二胺偶氮分光光度法》(GB/T11889-1989)中的最低檢出濃度0.03 mg/L。而在實(shí)際操作中部分相關(guān)人員往往把不得檢出等同于含量為零。

　　Q3今年3月份出臺的修改單做了哪些調整？

　　修改單將表1、表2和表3的表頭中“間接排放”改為“間接排放(3)”，同時(shí)在三個(gè)表的表注中增加“(3)廢水進(jìn)入城鎮污水處理廠(chǎng)或經(jīng)由城鎮污水管線(xiàn)排放，應達到直接排放限值。”將表1和表2中的化學(xué)需氧量(CODCr)間接排放限值調整為“500(4)/200(5)”，五日生化需氧量間接排放限值調整為“150(4)/50(5)”，同時(shí)在兩表的表注中增加“(4)適用于園區(包括工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區、工業(yè)聚集地等)企業(yè)向能夠對紡織染整廢水進(jìn)行專(zhuān)門(mén)收集和集中預處理(不與其他廢水混合)的園區污水處理廠(chǎng)排放的情形，集中預處理的出水應滿(mǎn)足(5)所要求的排放限值。”和“(5)適用于除(3)和(4)以外的其他間接排放情形。”

　　可以理解為園區(包括工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區、工業(yè)聚集地等)企業(yè)向能夠對紡織染整廢水進(jìn)行專(zhuān)門(mén)收集和集中預處理(不與其他廢水混合)的園區污水處理廠(chǎng)排放，化學(xué)需氧量(CODCr)間接排放限值調整為500mg/L，五日生化需氧量間接排放限值調整為150mg/L。

　　廢水進(jìn)入城鎮污水處理廠(chǎng)或經(jīng)由城鎮污水管線(xiàn)排放的企業(yè)，應達到直接排放限值，即現有企業(yè)CODCr 80mg/L、五日生化需氧量20mg/L，敏感地區執行水污染物特別排放限值CODCr60mg/L、五日生化需氧量15mg/L。

　　上述兩種情況以外的其他間接排放，仍按化學(xué)需氧量(CODCr)間接排放限值200mg/L，五日生化需氧量間接排放限值50mg/L執行。此外，修改單還在表1、2、3中增設“總銻”的排放控制要求，直接排放與間接排放限值均為0.10mg/L，排放監控位置為“企業(yè)廢水總排放口”。

　　Q4今年6月17日出臺的公告中暫緩執行的指標有哪些？

　　暫緩執行GB 4287-2012中表2和表3的苯胺類(lèi)、六價(jià)鉻排放控制要求，暫緩期內苯胺類(lèi)、六價(jià)鉻執行表1相關(guān)要求。暫緩實(shí)施GB 4287-2012修改單中“廢水進(jìn)入城鎮污水處理廠(chǎng)或經(jīng)由城鎮污水管線(xiàn)排放，應達到直接排放限值”。

　　Q5新標準還存在哪些問(wèn)題？

　　在表1、2、3中增設“總銻”的排放控制要求，直接排放與間接排放限值均為0.10mg/L，排放監控位置為“企業(yè)廢水總排放口”。這應當參照當前各個(gè)工業(yè)行業(yè)排放標準要求，并在充分調研的基礎上，真正弄清印染行業(yè)廢水中銻的來(lái)源，科學(xué)合理制定紡織染整工業(yè)總銻排放限值。總氮、總磷、可吸附有機鹵素(AOX)等指標設定及限值要求也是在標準評估及修訂工作中應重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

來(lái)源： 紡織服裝周刊

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