小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍、大眾就業(yè)的主渠道、社會(huì )創(chuàng )新的重要源泉,在穩增長(cháng)、促就業(yè)、保民生等方面作用重大。 去年11月份,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,從稅收優(yōu)惠、信貸支持等多個(gè)角度,出臺了一系列扶持政策。其中,“建立小微企業(yè)名錄”成為各界關(guān)注的有力舉措。 今年以來(lái),國家工商總局在國家發(fā)展改革委等多部委的支持下,大力推進(jìn)名錄建設工作,于6月30日正式開(kāi)通了小微企業(yè)名錄系統。目前,“扶持政策集中公示”功能已經(jīng)初步實(shí)現,“小微企業(yè)庫”“申請扶持導航”“企業(yè)享受扶持信息公示”3項功能板塊計劃于年底前完成并投入使用。廣大創(chuàng )業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者可從這“四大法寶”中得到什么實(shí)惠?記者就此進(jìn)行了調查了解—— 法寶一:“扶持政策集中公示” 讓經(jīng)營(yíng)者及時(shí)獲悉有關(guān)扶持政策和信息,是扶持小微企業(yè)的“先頭戰”。“扶持政策集中公示”功能,改變了小微企業(yè)被動(dòng)“找政策”的狀況,轉而將各類(lèi)政策措施通過(guò)有效渠道主動(dòng)推送到創(chuàng )業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者面前。 記者通過(guò)全國企業(yè)信用信息公示系統的“小微企業(yè)扶持”入口,登錄進(jìn)入小微企業(yè)名錄系統,發(fā)現“扶持政策集中公示”板塊涉及了法律法規、國務(wù)院文件、部門(mén)文件、地方政策等四個(gè)部分,登錄者可以一目了然了解到所需的各類(lèi)信息。同時(shí),板塊還匯集了國家和各地政府部門(mén)扶持小微企業(yè)發(fā)展的要聞動(dòng)態(tài),登錄者可以“對號入座”,第一時(shí)間了解到自身所在地的扶持信息。 全國企業(yè)信用信息公示系統開(kāi)通一年多來(lái),累計訪(fǎng)問(wèn)量已達28.42億人次,加上國家工商總局網(wǎng)站和中國光彩網(wǎng)的入口,共同確保了“扶持政策集中公示”的覆蓋廣度,大大提高了小微企業(yè)扶持政策的知曉度。 法寶二:“小微企業(yè)庫” 多年來(lái),為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,各地各部門(mén)相繼出臺了扶持小微企業(yè)的政策措施。但部分經(jīng)營(yíng)者反映,到有關(guān)部門(mén)申請兌現政策時(shí),往往因缺少小微企業(yè)認定材料或準備不充分,未能獲得享受有關(guān)扶持政策的資質(zhì)。“哪些企業(yè)算是小微企業(yè)?”面對這一問(wèn)題,各地各部門(mén)的認定標準不統一,實(shí)際操作困難重重。 針對社會(huì )各界普遍關(guān)心的小微企業(yè)認定問(wèn)題,小微企業(yè)名錄推出“小微企業(yè)庫”功能,設想依據《中小企業(yè)劃型標準規定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的標準,通過(guò)比對企業(yè)向工商部門(mén)企業(yè)信用信息公示系統報送年度報告中的相關(guān)信息,系統自動(dòng)生成小微企業(yè)庫。小微企業(yè)庫的信息將發(fā)送相關(guān)部門(mén),供實(shí)施扶持政策時(shí)使用,同時(shí)也供社會(huì )查詢(xún)。 如此一來(lái),小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有了權威公開(kāi)的“身份”,可以理直氣壯地申請政策扶持,同時(shí)減少了準備各類(lèi)認定材料的負擔,能夠將更多精力放在經(jīng)營(yíng)工作中。政府部門(mén)在落實(shí)扶持政策時(shí),也實(shí)現了有章可循,可以更有針對性地開(kāi)展扶持工作。 法寶三:“申請扶持導航” “不是我不明白,這政策太復雜……”許多小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在了解扶持政策時(shí)往往發(fā)出這樣的感慨。他們當中,許多人做生意是一把好手,但對辦理政策業(yè)務(wù)則十分撓頭。由于不熟悉流程,反復奔波或半途而廢的情況時(shí)有發(fā)生。 “申請扶持導航”為小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)了福音,這一板塊通過(guò)對小微企業(yè)可享受的各類(lèi)扶持政策進(jìn)行分類(lèi)、提煉,以簡(jiǎn)潔的方式展示各類(lèi)扶持政策的核心內容,以及辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的程序。在此基礎上,該板塊還設想為小微企業(yè)提供到相關(guān)部門(mén)提交申請的網(wǎng)絡(luò )鏈接,或進(jìn)一步提示小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)者申請的具體途徑及需要提交的相關(guān)材料,方便他們知曉、讀懂有關(guān)扶持政策及辦理相關(guān)事務(wù)。 通過(guò)提供以上服務(wù),“申請扶持導航”將成為小微企業(yè)發(fā)展之路上真正的“導航儀”。 法寶四:“企業(yè)享受扶持信息公示” 當前,小微企業(yè)所面臨的種種困難和問(wèn)題,在一定程度上可以歸結于企業(yè)信息的不透明、不流動(dòng)。近年來(lái),政府部門(mén)已“對癥下藥”地拿出了一系列解決舉措。去年9月18日,李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上強調,要加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統建設,運用大數據、云計算等技術(shù)提供更有效服務(wù),幫助小微企業(yè)贏(yíng)得“大未來(lái)”。 “企業(yè)享受扶持信息公示”正是通過(guò)大數據技術(shù),使政府各部門(mén)間實(shí)現小微企業(yè)信息的充分共享,同時(shí)在系統中公示企業(yè)享受到的扶持信息,以加強社會(huì )對扶持政策實(shí)施工作的監督。有了信息公示的支撐,政府各部門(mén)乃至社會(huì )各界對于小微企業(yè)的支持才能形成合力。同時(shí),各項小微企業(yè)扶持政策在公開(kāi)監督下,才能夠互為補充、協(xié)調實(shí)施,避免重復,進(jìn)一步促進(jìn)政策落實(shí),為企業(yè)發(fā)展引入活水。 |
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來(lái)源: 中國工商報
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