從今年起，國家取消棉花臨時(shí)收儲政策，這一政策轉變對棉花產(chǎn)業(yè)鏈條各方影響如何？帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題，筆者對我省主要產(chǎn)棉區進(jìn)行了探訪(fǎng)。

眼下，我省各地的棉花已經(jīng)基本收獲完畢。總體來(lái)看，今年全省種植面積減少，總產(chǎn)減少，棉花品質(zhì)有所提高。按常理來(lái)說(shuō)，貨少了，質(zhì)量高了，價(jià)格應該也高，但我省多地棉花產(chǎn)區卻出現了棉價(jià)下降、棉花賣(mài)難的情況。

棉花少了，質(zhì)量好了，卻少人問(wèn)津

“為何今年沒(méi)了收棉人？”南宮市高寨村種棉大戶(hù)張朝端今年種了60畝棉花，每畝只收了400斤籽棉，而去年是600多斤籽棉。仔仲鎮前仔仲村村民劉旺達也反映，他的22畝棉田，每畝減產(chǎn)100斤左右。

南宮市和平棉花合作社社長(cháng)張和平介紹，合作社的種棉戶(hù)廣泛分布于衡水冀州，邢臺威縣、巨鹿縣，雖說(shuō)棉花是耐旱作物，但今年旱得厲害，及時(shí)澆了一水的還減產(chǎn)5%，沒(méi)有及時(shí)澆水的，每畝地大多減產(chǎn)籽棉100多斤。

從省農業(yè)廳獲悉，今年我省棉花生產(chǎn)總體情況是“兩減一提高”，即面積減，總產(chǎn)減，品質(zhì)提高。受棉價(jià)走低和連年低溫陰雨爛鈴及用工成本上升等因素影響，今年我省植棉面積大幅減少。入夏以來(lái)我省出現多年未遇干旱天氣，生育期內天氣晴好少雨，纖維發(fā)育好，棉花吐絮暢、無(wú)僵瓣、色澤白，衣分高（38%-39%），品質(zhì)提高。但由于面積減幅較大，總產(chǎn)比去年減少。

按照常理，棉花減產(chǎn)，質(zhì)量提升，價(jià)格應較往年高些，但是，筆者在棉區走訪(fǎng)時(shí)，棉農紛紛訴苦：往年棉花還沒(méi)有開(kāi)始采摘，商販就紛紛下地收購，而今年，棉花堆積如山，卻幾乎無(wú)人問(wèn)津。

“我種棉花有20多年了，很少有棉花賣(mài)難的年景，今年，一朵都沒(méi)賣(mài)出去。”南宮市南便鄉農民張立國，指著(zhù)家中堆積一人高的棉花說(shuō)，“而且價(jià)格還一直往下落，9月初個(gè)別棉販來(lái)收，3.5元一斤，現在降到3.2元了，還不見(jiàn)有人來(lái)收。今年每畝棉田的種子、農藥、肥料成本大概是500元，加上人工費1000元，按每畝收500斤籽棉每斤3.2元算，也只能保本。”

南宮市大屯鄉大潘莊村黨支部書(shū)記韓金志介紹，全村4503畝耕地，其中3700畝種的棉花，除了個(gè)別10多戶(hù)早期將棉花賣(mài)出一部分，絕大多戶(hù)棉農家里都囤滿(mǎn)了棉花。

“全市90%的棉花堆在農戶(hù)家里，真是讓人上愁！”南宮市農業(yè)局局長(cháng)李福收說(shuō)。

價(jià)格走勢不明，棉企不敢開(kāi)秤收購

“到今天為止，我還沒(méi)開(kāi)秤收購，在等機會(huì )。”河北世潮紡織公司經(jīng)理王軍介紹，不收棉花的原因有三個(gè)：一是市場(chǎng)價(jià)格一直回落，把企業(yè)推到“誰(shuí)收棉誰(shuí)給市場(chǎng)風(fēng)險買(mǎi)單”的境地。二是政策不明朗，國家今年取消臨時(shí)收儲，在新疆搞試點(diǎn)推行目標保護價(jià)補貼，其他省份政府給予適當補貼，但怎么補貼還沒(méi)有說(shuō)法，所以要等等看。第三，目前籽棉期貨價(jià)格一直在每斤2.8元左右震蕩，這個(gè)價(jià)格讓棉農很虧本，即便企業(yè)愿意擔風(fēng)險，棉農也會(huì )惜售。在此情況下，企業(yè)暫時(shí)不收棉，也是無(wú)奈之舉。

筆者走訪(fǎng)了邢臺、衡水、石家莊的棉花收購站，大部分是大門(mén)緊閉，即使有開(kāi)著(zhù)門(mén)的，院落里空空蕩蕩，也沒(méi)有開(kāi)秤收購。

據了解，從2011年開(kāi)始，為了保障棉農利益，國家實(shí)行了棉花臨時(shí)收儲政策，保證了棉花的價(jià)格與銷(xiāo)路。這幾年，隨著(zhù)國際市場(chǎng)棉價(jià)持續走低、國內紡織業(yè)低迷、市場(chǎng)需求不旺、國家收儲數量和庫存急劇增加等問(wèn)題的出現，今年國家取消了臨時(shí)收儲政策，代之以在新疆率先執行目標價(jià)格改革試點(diǎn)。然而，新政策在其他地區尚未執行。由于政策走向不明，很多棉花收購站、加工企業(yè)不敢貿然收棉。

“政策走勢不明，市場(chǎng)價(jià)格偏低，農民惜售，所以就出現了‘棉企不敢收、棉農不愿售’的現象。”省農業(yè)廳主管棉花生產(chǎn)的負責人認為。

“各地都出現了棉花價(jià)格下跌、收購緩慢的情況。”省棉花協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)楊善興分析，形成現在這種局面，不是因為目標價(jià)大政策的問(wèn)題，而是具體的細則沒(méi)有跟上。9月25日，全國棉花工作電視電話(huà)會(huì )議提出：內地主產(chǎn)棉區取消棉花臨時(shí)收儲并給予一定補貼，補貼的具體細則即將出臺。但是，到目前為止，還沒(méi)有出臺相關(guān)細則。

倒逼種植方式轉變和棉花品種調整

雖說(shuō)棉花價(jià)格還有一些不確定因素，但今年我省植棉收入大幅減少已成事實(shí)，棉農叫苦不迭。多縣調查，接受調查農戶(hù)都明確表示，如果棉價(jià)低于4元/斤，明年將大幅削減棉花種植面積，尤其是具備水澆條件的地方，棉農種棉意愿更低，估計明年棉花面積會(huì )出現更大幅度下降。

棉花專(zhuān)家認為，目前我省主要以種植短絨棉為主，雖然產(chǎn)量不低，但與澳棉、美棉相比，絨長(cháng)短、品質(zhì)低，加上人工管理導致“三絲”多，市場(chǎng)競爭乏力。取消棉花臨時(shí)收儲制度，很可能造成國產(chǎn)棉價(jià)持續下滑。棉農要降低由此帶來(lái)的不利影響，必須改善棉花品種，提高機械化規模化種棉水平，提高棉花品質(zhì)。同時(shí)，植棉面積應該通過(guò)土地流轉向種棉大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農場(chǎng)轉移。

筆者了解到，一些農民已經(jīng)開(kāi)始準備改種高品質(zhì)的棉花。“最近幾天，總有一些種植戶(hù)來(lái)詢(xún)問(wèn)今年哪些優(yōu)質(zhì)新品種賣(mài)價(jià)高，一些頭腦靈活的種棉大戶(hù)開(kāi)始在提高棉花品質(zhì)上下功夫，提高棉花品質(zhì)已成為棉農增收的新希望。”衡水冀科種業(yè)公司經(jīng)理王勇介紹。

“不僅要改種品質(zhì)好的長(cháng)絨棉，明年我還要進(jìn)一步擴大種植規模，提高機械化水平，通過(guò)規模和科技降低成本，提高品質(zhì)，實(shí)現提質(zhì)增效。”邱縣植棉大戶(hù)李冰說(shuō)。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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