在服裝界,“意大利制造”就是品質(zhì)與時(shí)尚的保證。意大利紡織業(yè)的中心,就在普拉托。但這里不少的“意大利制造”,卻出自中國人之手。目前,普拉托已經(jīng)成為意大利第二大中國人聚居區,其主導產(chǎn)業(yè)紡織面料服裝業(yè),中國人開(kāi)辦的企業(yè)占據了大半江山。
12月1日,普拉托一家華人服裝廠(chǎng)發(fā)生火災,造成7名中國人遇難。這場(chǎng)火災,也引發(fā)了外媒對普拉托華人制衣廠(chǎng)的關(guān)注。這些制衣廠(chǎng)被指存在著(zhù)生產(chǎn)環(huán)境差、工作時(shí)間長(cháng)、生產(chǎn)不合規范等問(wèn)題。
事故 工人夢(mèng)中被困廠(chǎng)房隔間
12月1日,普拉托市工業(yè)區內一家華人服裝廠(chǎng)發(fā)生火災。據中國駐意大利大使館公布的消息,火災已經(jīng)造成7名華人喪生,3名華人受傷。目前遇難者的具體身份正在確認中。
普拉托市華商會(huì )執行會(huì )長(cháng)周榮景對新京報記者說(shuō),目前大致可以確定,7名遇難者中3人來(lái)自浙江瑞安,3人來(lái)自福建,1人來(lái)自湖北。受傷的3人中,2人傷勢嚴重,被送往醫院急救室搶救。中國駐意大利佛羅倫薩總領(lǐng)事館官員3日對記者表示,目前2人生命體征平穩。
“現在可以確定遇難者中有4男2女,另有一名遇難者因為尸體燒焦,性別和容貌都無(wú)法確定,只能等待DNA的鑒定結果。”周榮景說(shuō),火災發(fā)生在上周日早上6點(diǎn)半到7點(diǎn)之間,當時(shí)很多人還在睡夢(mèng)中,加之工人們住在廠(chǎng)房上面用木板、石膏板搭成的小隔間里,火勢蔓延迅速,工人被困在里面釀成慘劇。
據周榮景介紹,失事服裝廠(chǎng)是一家服裝剪裁廠(chǎng),規模中等,平常雇工有十幾名。工人雖然不多,但因為火災前晚上可能有工人去了朋友家里,或有員工帶朋友留宿工廠(chǎng),所以在確定遇難者身份時(shí)遇到了困難。
當地警方正在調查失火原因。據意大利媒體報道,消防人員已經(jīng)初步排除了從外面蓄意縱火的可能。當地多家意大利媒體報道稱(chēng),失火原因是因為工人使用了取暖電器。
善后 老板被抓 受害者理賠難
“這是意大利華人史上最嚴重的一次火災。”周榮景稱(chēng),工廠(chǎng)老板為浙江瑞安籍,目前已經(jīng)被警方控制。
據意大利媒體2日報道,一名死者和一名傷者是無(wú)合法居留身份的中國人。普拉托檢察院已決定對工廠(chǎng)負責人提起控告,罪名包括過(guò)失造成災難罪,過(guò)失殺人罪,蓄意疏忽安全問(wèn)題和剝削非法移民罪。
在搶救傷者之余,受害者的賠償問(wèn)題令人關(guān)注。但社科院意大利研究中心主任羅紅波研究員和周榮景都認為,受害者想要獲得賠償很難。首先,受害者家屬很難向當地政府索賠。周榮景說(shuō),讓工人吃住在工廠(chǎng)區違反意大利當地法律,加上工廠(chǎng)存在違章建筑、安全措施存在漏洞等問(wèn)題,因此向當地政府索賠的可能性幾乎為零。
羅紅波指出,照目前情況來(lái)看,賠償申請應該向工廠(chǎng)老板提出。“如果真如意大利媒體報道的那樣,是取暖電器出了問(wèn)題,那肯定要向工廠(chǎng)老板提出賠償要求。”羅紅波擔心,工廠(chǎng)老板的賠付能力可能會(huì )成為賠償的阻礙。
除了向政府和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者索賠外,還可以通過(guò)保險方式獲得賠償。羅紅波說(shuō),這種索賠渠道更加渺茫。“當地華人企業(yè)為了降低成本,很少有為工人繳納保險的。這家服裝廠(chǎng)規模很小,主動(dòng)為工人投保的可能性很小。”
影響 意警方或嚴查“血汗工廠(chǎng)”
作為意大利的制衣之都,普拉托已經(jīng)成為了意大利第二大中國人聚居區,其主導產(chǎn)業(yè)紡織面料服裝業(yè),也被中國人開(kāi)辦的企業(yè)占據了大半江山。多年以來(lái),這些中國企業(yè)一直被當地媒體指責為“雇用黑工”,“血汗工廠(chǎng)“。
周榮景表示,無(wú)論是在工作時(shí)間還是工作環(huán)境上,不少中國企業(yè)都存在問(wèn)題。羅紅波則指出,在普拉托的中國企業(yè),多數規模很小,“兩三個(gè)人都能組成個(gè)企業(yè),也不受當地行業(yè)自律的約束,比如不給工人交養老金、保險金等。”
羅紅波介紹說(shuō),意大利警察每年都會(huì )在托斯卡納地區對中國企業(yè)進(jìn)行檢查。2011年6月,意大利警方在普拉托以及周邊的佛羅倫薩、比薩等地針對華商進(jìn)行了較大規模的整肅行動(dòng)。據警方的聲明,行動(dòng)查封了70家華商企業(yè),扣押了價(jià)值2500萬(wàn)歐元的財產(chǎn),理由是“這些企業(yè)涉嫌通過(guò)低價(jià)雇用未經(jīng)登記的勞工和銷(xiāo)售仿冒品獲得高額利潤,并將非法所得匯回中國”。
羅紅波認為,華商目前正處于一個(gè)兩難境地。這場(chǎng)火災之后,意大利警方將會(huì )對當地華商企業(yè)展開(kāi)更嚴厲的檢查。周榮景則認為,警方加大對華商的治理力度并非全是壞事,至少對當地用工、生產(chǎn)不規范的華商,有一個(gè)警醒作用。
■ 背景
華人“占領(lǐng)”意大利制衣之都
普拉托每天生產(chǎn)超過(guò)300萬(wàn)米的布料,然后被加工成成衣,打上“意大利制造”的標志,銷(xiāo)往世界各地,但不少的“意大利制造”出自中國人之手。普拉托市官方數據顯示,這座小城里有超過(guò)4000家中國人開(kāi)辦的企業(yè),持有合法居留證件的中國人有15000人。
普拉托位于意大利中部,人口不到20萬(wàn),距離佛羅倫薩不到20公里。自從14世紀以來(lái),這里就以紡織業(yè)聞名歐洲。紡織業(yè)一直是普拉托經(jīng)濟發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機”。
中國人占據普拉托的紡織和服裝業(yè),是最近二十年的事情。美國全國廣播公司在一部紀錄短片中介紹說(shuō),上世紀八十年代末,普拉托的紡織工廠(chǎng)為了降低勞動(dòng)力成本,雇用了來(lái)自中國溫州的39名工人,中國人從此進(jìn)入了普拉托的紡織服裝業(yè)。
普拉托是傳統的紡織服裝中小企業(yè)集聚區。羅紅波說(shuō),“意大利本土企業(yè)勞動(dòng)成本高,經(jīng)受不住全球化的沖擊,上世紀九十年代很多中小企業(yè)倒閉。中國人漸漸就買(mǎi)下了一些倒閉的中小企業(yè),開(kāi)始自立門(mén)戶(hù)。”
羅紅波表示,進(jìn)入紡織業(yè)的門(mén)檻比較低。因為有自己的服裝渠道,又會(huì )剪裁,中國人很快就打開(kāi)了市場(chǎng)。在普拉托的中國人和中國企業(yè)就越來(lái)越多了。現在,從生產(chǎn)面料到設計制造出口,中國人已經(jīng)形成了一個(gè)獨自的生產(chǎn)鏈。
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