印度央行行長(cháng)拉吉拉姆-拉詹（Raghuram Rajan）正在計劃對這個(gè)亞洲第三大經(jīng)濟體的銀行業(yè)進(jìn)行“戲劇化地重塑”，希望擴大外國銀行在這個(gè)領(lǐng)域的參與程度，對國內私營(yíng)機構發(fā)放更多銀行牌照，推動(dòng)對國有銀行的全面改組，在競爭加劇的新時(shí)代繼續獲得進(jìn)步。

剛剛獲得任命的拉吉拉姆-拉詹在11月發(fā)布了一組新的規則，試圖解綁對外資銀行的限制，并計劃在2014年頒發(fā)十年以來(lái)首張新的銀行牌照，這將是更為深遠的金融服務(wù)業(yè)改革措施的第一步。

拉吉拉姆-拉詹在接受金融時(shí)報采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“我預見(jiàn)未來(lái)幾年里，銀行業(yè)的版圖將會(huì )有戲劇性的重塑。一方面是將會(huì )有新的銀行參與其中，另一方面是外國銀行將被允許更加自由地進(jìn)行擴張。從競爭層面來(lái)說(shuō)，這將是一個(gè)倍數增長(cháng)的推動(dòng)。”

包括渣打銀行和匯豐銀行在內的國際性機構目前在印度銀行業(yè)資產(chǎn)中僅有約6%的份額，但是拉吉拉姆-拉詹在接受訪(fǎng)問(wèn)時(shí)說(shuō)，印度央行的新規則將會(huì )提供“巨大的”增長(cháng)機會(huì )，包括了在傳統融資領(lǐng)域的擴張，甚至是在“某個(gè)時(shí)間點(diǎn)，被允許吞并印度本土銀行”。

拉吉拉姆-拉詹還說(shuō)，印度央行同時(shí)計劃向更大范圍的金融機構頒發(fā)更多的一般牌照，以實(shí)現他描述的銀行業(yè)機構的“明顯變化”。

拉吉拉姆-拉詹在訪(fǎng)問(wèn)中說(shuō)，“我們可以有批發(fā)銀行，我們可以有移動(dòng)電話(huà)公司開(kāi)展部分銀行業(yè)務(wù)，這當然是有某些限制的。我們可以有小銀行，這是我們目前不允許的，我們還可能允許設立合作性銀行。”

這些措施將是1960年代晚些時(shí)候，時(shí)任總理英迪拉-甘地（Indira Gandhi）主持對大量私人銀行的國有化以來(lái)，對國家控制嚴密的印度銀行業(yè)進(jìn)行自由化的最深遠嘗試之一。

在過(guò)去二十年中，印度的銀行業(yè)已經(jīng)逐漸開(kāi)放競爭，2012年的數據顯示，該國96萬(wàn)億盧比（1.5萬(wàn)億美元）銀行業(yè)資產(chǎn)中約有五分之一是控制在私營(yíng)機構手中。

印度央行新的自由化策略也要求國際銀行在該國設立獨立持有資本的本地分支，而該國的監管機構承諾解除對它們的業(yè)務(wù)擴張限制，甚至包括了之前被嚴格限制的，新設立零售分行的嘗試。

部分外國銀行家在私下曾表示了對新監管規則的懷疑，因為作為央行試圖將金融服務(wù)帶給印度廣大“從未獲得銀行服務(wù)”人口的努力，這些開(kāi)放要求銀行業(yè)承擔向更貧苦的顧客提供貸款作為交換。

但是拉吉拉姆-拉詹說(shuō)，他計劃向這些外國銀行提供某些在這種新的架構下開(kāi)展業(yè)務(wù)所具有成本的一些保障，“我期望他們中的一些會(huì )參與，我想他們會(huì )樂(lè )意參與的”。

印度央行還計劃對控制了四分之三全國銀行業(yè)資產(chǎn)的國家擔保銀行相關(guān)的規則進(jìn)行全面整頓，希望籍此鼓勵對企業(yè)資產(chǎn)壞賬的承認，這些問(wèn)題在過(guò)去的經(jīng)濟增長(cháng)放緩局面中對金融系統造成了嚴重制約。拉吉拉姆-拉詹說(shuō)，“考慮到來(lái)自私營(yíng)企業(yè)的強化后的競爭，我希望看到公共部門(mén)的銀行打起精神參與其中。我們需要清理壞賬，但是清理這些貸款壞賬不能成為一種迫害，對每個(gè)人都追究責任只會(huì )讓這個(gè)國家就此關(guān)閉大門(mén)。”

來(lái)源： 最新紡織

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