針對外貿“穩增長(cháng)”的利好政策頻頻出臺。
昨日(8月20日),國家發(fā)改委、財政部發(fā)布?《關(guān)于免收出口商品檢驗檢疫費等有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求自2013年8月1日起至2013年12月31日,對所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。
中投顧問(wèn)宏觀(guān)經(jīng)濟研究員馬遙對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,采購商和供應商受此影響,費用支出會(huì )有所下降,成本壓力得到緩解。
但也有外貿行業(yè)資深人士直言,一般來(lái)說(shuō),商檢費只占出口運輸費用里很低的比例,在5%~10%左右,而運輸費用又只占到整個(gè)貨值成本的3%~5%左右。所以,這杯水車(chē)薪的比例關(guān)系目前不會(huì )給企業(yè)帶來(lái)太多利好。
不斷為出口松綁
《通知》顯示,自2013年8月1日起至2013年12月31日,對所有出境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費(不包括對出境人員預防接種和體檢收取的費用,以及企事業(yè)單位承擔與出境檢驗檢疫有關(guān)的商業(yè)性自愿委托檢測和鑒定、出境檢疫處理、動(dòng)物免疫接種工作收取的費用)。
而且,免收出口商品檢驗檢疫費后,出入境檢驗檢疫機構依法履行職能所需經(jīng)費由中央財政預算予以統籌安排。同時(shí),結合推進(jìn)法定檢驗體制改革,研究調整出入境檢驗檢疫機構預算和財務(wù)管理制度。
《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉,國家質(zhì)檢總局,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委、物價(jià)局等,應國家發(fā)改委、財政部要求,對有關(guān)出口商品檢驗檢疫費用已經(jīng)展開(kāi)免收工作。
馬遙認為,外貿是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要手段,也是穩增長(cháng)政策的關(guān)鍵要素。今年進(jìn)出口整體環(huán)境惡化,企業(yè)營(yíng)收狀況不太理想,調整進(jìn)出口結構、減輕企業(yè)負擔已經(jīng)成為國家層面的重點(diǎn)工作。兩部委此舉是“穩增長(cháng)、調結構”的具體政策,也是經(jīng)濟體制改革的重要探索。
出入境檢驗檢疫機構預算和財務(wù)管理制度,是決定該部門(mén)能否最大化地發(fā)揮其積極效用的關(guān)鍵因素,完全免費的檢驗機制尚無(wú)存在的可能性。“有關(guān)部門(mén)可以先行考慮在部分商品、部分進(jìn)出口區域做試點(diǎn),將預算體系和財務(wù)管理做良好的隔離,待取得一定成效后再行推廣。”馬遙建議。
力度有待再加碼
雖然兩部委此舉旨在提振出口,但上述外貿行業(yè)資深人士直言,由于商檢費只占出口運輸費用里很低的比例,這杯水車(chē)薪的比例關(guān)系并不會(huì )給企業(yè)帶來(lái)巨額利好,“相當于下了一場(chǎng)毛毛雨”。
所以,從這個(gè)層面上講,雖然說(shuō)減免商檢費對外貿企業(yè),尤其出口型外貿企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息,但實(shí)際上在成本上的降幅很有限。
對此,馬遙對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,兩部委此舉對于出口相關(guān)企業(yè)而言是利好,采購商和供應商受此影響,費用支出會(huì )有所下降,成本壓力部分程度上得到緩解,出口企業(yè)的盈利能力或將有所提升。
“從整體來(lái)看,此舉能夠為多數企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟效益,只是在力度方面還有待進(jìn)一步提高。接下來(lái)有關(guān)部門(mén)還應就相關(guān)問(wèn)題作出深入研究,出口企業(yè)的稅負減免工作任重而道遠。同時(shí),該項措施實(shí)行時(shí)限較短,接下來(lái)能否出臺更加優(yōu)惠的政策還值得關(guān)注。”他說(shuō)。
實(shí)際上,除了占比較小的商檢費用,“在出口報關(guān),進(jìn)口清關(guān)業(yè)務(wù)中,諸多的行政類(lèi)收費都可適當減免。如海關(guān)白卡的監管車(chē)運費顯著(zhù)高于汽運公司的運費。如查驗及檢疫時(shí),政府部門(mén)的倉儲費又顯著(zhù)高于自營(yíng)倉庫企業(yè)的倉儲費等。”上述外貿行業(yè)資深人士對?《每日經(jīng)濟新聞》記者說(shuō)。
來(lái)源: 每日經(jīng)濟新聞
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