“目前的棉花政策存在許多不完善的地方，我們提倡直補政策，只是為了打破當前的制度，希望更多地實(shí)現市場(chǎng)化。但是直補政策也并非是最好的調控政策。”中紡工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)高勇表示，只有走出小農經(jīng)濟式的種植模式，實(shí)現規模化、機械化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高棉花質(zhì)量，增強企業(yè)國際競爭力，才是解決棉花問(wèn)題的根本之路。

目前新疆兵團已經(jīng)開(kāi)始大規模使用機械采摘，明顯提高了棉花種植的效率、降低了生產(chǎn)成本，而且目前新疆棉花產(chǎn)量占全國棉花產(chǎn)量的50-60%。因此，新疆既是直補政策的最佳試點(diǎn)，也是未來(lái)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的試驗田和先行者。

中證期貨分析師陳靜也認為直補并不是最佳的方案，國外發(fā)達國家例如美國更傾向于市場(chǎng)的問(wèn)題用市場(chǎng)手段解決，如利用期貨、期權等金融衍生工具規避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險，很好地替代了原先為保護農民利益而采取的補貼政策。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，棉紡企業(yè)要走出目前的困境，陳靜認為，一方面，紡織業(yè)要提升自身的生存及競爭能力，再不能將行業(yè)定格于前兩年低門(mén)檻、大打價(jià)格戰的局勢，應在保證品質(zhì)的基礎上，加大研發(fā)與品牌樹(shù)立、培養；另一方面，要有風(fēng)險控制意識，可借助金融工具規避一定的市場(chǎng)風(fēng)險。

“棉紡企業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)對我國經(jīng)濟增長(cháng)、出口創(chuàng )匯產(chǎn)生了巨大作用，但在我國經(jīng)濟發(fā)展轉型升級之時(shí)，棉紡企業(yè)又處于相對的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，此后應立足于結構性行業(yè)調整，鼓勵兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能，提高品牌附加值。同時(shí)，借鑒歐美市場(chǎng)的先進(jìn)經(jīng)驗，對原材料進(jìn)行一定的風(fēng)險控制管理，在尋找適應公司產(chǎn)品的原材料替代品之外，更要運用棉花期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現與套期保值功能，有效降低企業(yè)原料成本與庫存跌價(jià)損失，鎖定企業(yè)預期利潤。”首創(chuàng )期貨首席分析師董雙偉表示。

“應盡可能用市場(chǎng)化手段去解決棉花產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題。”董雙偉建議，近年來(lái)政策因素在一定程度上造成國內棉紡企業(yè)用棉成本高企的困境，未來(lái)有關(guān)部門(mén)應該為企業(yè)創(chuàng )造市場(chǎng)化、公平化的競爭環(huán)境。在此基礎上，棉紡企業(yè)要適應中國經(jīng)濟轉型升級的客觀(guān)要求，主動(dòng)提高自身產(chǎn)品競爭力與品牌附加值，進(jìn)行升級換代。

來(lái)源： 中國證券報

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