商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在昨日（7月17日）的例會(huì )上表示，根據國務(wù)院指示，商務(wù)部正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究采取支持外貿的措施，這些措施會(huì )很快出臺。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)霍建國對?《每日經(jīng)濟新聞》記者說(shuō)，出口退稅、匯率和信貸三方面政策的穩定，對外貿企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。從貿易便利化可調整空間來(lái)看，商檢還有可調余地，信貸支持亟待細化落實(shí)。

　　下半年出口走勢不樂(lè )觀(guān)

　　沈丹陽(yáng)說(shuō)，從先行指標看，下半年出口走勢不容樂(lè )觀(guān)。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數中的新出口訂單指數已連續三月低于50%。

　　商務(wù)部對全國1900家重點(diǎn)外貿企業(yè)的調查顯示，企業(yè)出口訂單趨冷、利潤趨薄，出口訂單環(huán)比增長(cháng)的企業(yè)所占比重已連續4個(gè)月減少，出口利潤率環(huán)比下降的企業(yè)所占比重創(chuàng )近4個(gè)月新高。

　　6月份，有將近1/3的企業(yè)認為，今年出口額將會(huì )比去年有所下降，所占比重半年以來(lái)首次超過(guò)30%。

　　4月以來(lái)，商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的出口訂單指數、信心指數已經(jīng)連續3個(gè)月下滑。“這些數據都說(shuō)明今年外貿形勢的復雜和嚴峻。”沈丹陽(yáng)說(shuō)。

　　據沈丹陽(yáng)介紹，正在研究的支持外貿發(fā)展措施的總思路是為企業(yè)提供一個(gè)既有利于穩增長(cháng)又有利于調結構、既有利于穩定出口又有利于擴大進(jìn)口、既有利于降低出口成本又有利于開(kāi)拓新市場(chǎng)、發(fā)揮技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)綜合優(yōu)勢的貿易環(huán)境。

　　商檢新規被詬病

　　去年9月12日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究出臺促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的政策措施，緊接著(zhù)同年9月16日國務(wù)院辦公廳下發(fā)了?《關(guān)于促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》，這被稱(chēng)之為外貿及時(shí)雨的“國八條”和“國十六條”。

其中，提高貿易便利化水平部分中?“調減法定檢驗檢疫目錄”提到，認真落實(shí)2012年8月1日起實(shí)施的取消部分商品進(jìn)出口檢驗檢疫的規定，在確保出口質(zhì)量安全的前提下，研究進(jìn)一步調減法定檢驗檢疫目錄；“規范和減少進(jìn)出口環(huán)節收費”中提到自2012年10月1日起至2012年12月31日，對所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物免收出入境檢驗檢疫費。

　　但該政策只延續了一個(gè)季度，自2013年1月1日起，又開(kāi)始執行新降低后的檢驗檢疫收費標準，國家質(zhì)檢總局也公布了新需要商檢的產(chǎn)品范圍，需要商檢的產(chǎn)品范圍擴大了，出口法檢目錄達4491種，包括鞋、布匹、燈泡、喇叭、電扇、鐘表、廚具、螺母、瓷磚等。

　　多位外貿企業(yè)負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示不能理解此舉。他們認為這對沒(méi)有渡過(guò)危機的外貿企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。當時(shí)，一些企業(yè)部分產(chǎn)品已在港口，也得按照新標準重新拖回來(lái)開(kāi)箱檢驗。

　　中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )高級研究員馬宇撰文稱(chēng)，雖然國際規則并沒(méi)有禁止一國政府進(jìn)行出口商檢，但中國政府代替國外貿易商和外國政府來(lái)檢驗本國出口商品質(zhì)量，大大降低了貨物流通效率、增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　“全國每年僅商檢費就超過(guò)100億元，加上其他相關(guān)收費超過(guò)300億元，幾乎占了外貿企業(yè)利潤的5％左右。”馬宇稱(chēng)。

　　信貸、流通還有可調空間

　　霍建國分析認為，從目前的外貿政策來(lái)看，出口退稅不太可能再往上調，已經(jīng)處在頂部水平；匯率方面，國家外管局已在貨物貿易外匯管理制度方面做出努力，取消了出口收匯核銷(xiāo)單；那么從貿易便利化的調整空間來(lái)看，最有可能在商檢和海關(guān)方面作減法。

　　“與其免收出口企業(yè)的商檢費用，還不如減少商檢目錄，這樣企業(yè)就松綁了。同時(shí)，對于資質(zhì)優(yōu)秀的外貿企業(yè)給予減少開(kāi)箱開(kāi)驗的便利。”霍建國表示。

　　針對外貿企業(yè)在綜合經(jīng)營(yíng)成本上升之后，利潤率薄、競爭壓力大、投資空間小的問(wèn)題，霍建國認為原因在于信貸和國內經(jīng)營(yíng)環(huán)境并未得到根本改變。他建議，優(yōu)先保證出口企業(yè)信貸安排，保證有訂單的出口企業(yè)得到信貸支持：“進(jìn)出口銀行可以嘗試根據出口企業(yè)的外銷(xiāo)規模，安排授信額度。” ?

來(lái)源： 每日經(jīng)濟新聞

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