在產(chǎn)業(yè)轉移的大背景下，中國東部地區有近70%的紡織業(yè)企業(yè)已經(jīng)或正在向中西部地區轉移。數量龐大產(chǎn)業(yè)群集體遷移，帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的改變，在社會(huì )責任方面還有諸多影響。

　　比如，紡織業(yè)企業(yè)的員工責任問(wèn)題，許多工人可以返鄉，但同時(shí)在待遇方面會(huì )否發(fā)生改變？又如，紡織業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染會(huì )否帶入中西部，破壞當地生態(tài)？

　　中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )和瑞典駐華大使館企業(yè)社會(huì )責任中心為此進(jìn)行了一次調研，并于4月初在京召開(kāi)了發(fā)布會(huì )。會(huì )上，“中國制造業(yè)的區域轉移及其對社會(huì )責任的影響:以紡織業(yè)為例”調研報告正式發(fā)布。

　　這份報告涉及諸多有意思的社會(huì )責任話(huà)題，針對員工與環(huán)境責任均有論述。相關(guān)省份行業(yè)代表更是表態(tài):“我們不會(huì )轉移污染。”

　　東西部CSR有差異

　　供應鏈責任被視為企業(yè)社會(huì )責任水平的重要衡量標準。

　　紡織業(yè)企業(yè)在這方面履行的程度如何？調研報告顯示，東西部的企業(yè)有明顯的差距。在東部地區，有64%的企業(yè)對其供應商提出了企業(yè)社會(huì )責任方面的要求；而在中西部地區，僅有32%的企業(yè)做到了這一點(diǎn)，恰好是東部的一半。

　　據此，有業(yè)內人士認為，東部地區企業(yè)社會(huì )責任的一些理念、做法，隨著(zhù)紡織業(yè)企業(yè)大舉內遷，將會(huì )改善整個(gè)中西部地區企業(yè)社會(huì )責任水平。

　　但情況也不是絕對的樂(lè )觀(guān)。

　　調研報告顯示，企業(yè)社會(huì )責任與收益率相關(guān)。在東部地區，86%的企業(yè)對企業(yè)社會(huì )責任概念較為熟悉，而中西部地區的比例稍低，為80%。

　　產(chǎn)業(yè)遷移的目標是企業(yè)盈利。但據報告顯示，情況不夠完美。早在2011年，東部地區多數企業(yè)的利潤率超出4%，而超過(guò)60%的中西部企業(yè)利潤率在10%以下。與之相對的是，有22%的企業(yè)甚至出現了虧損。

　　專(zhuān)家認為，原因有很多，比如交通成本以及遷入地區的地方因素，此外，遷入地還缺乏有力的市場(chǎng)支持和社會(huì )支撐系統。但從長(cháng)遠來(lái)看，東西部的差異會(huì )逐漸縮小，企業(yè)的利潤率會(huì )上升。

　　“企業(yè)只有賺錢(qián)了，才有可能在CSR方面投入更多，從東部地區帶來(lái)的理念與做法才能在中西部地區發(fā)揮作用。但這有個(gè)過(guò)程。”一位專(zhuān)家告訴記者。

　　幫助打工者回家鄉就業(yè)

　　東部紡織業(yè)企業(yè)往中西部地區轉移，首先就增加了當地的就業(yè)崗位。

　　“對我們來(lái)說(shuō)，工廠(chǎng)搬到家鄉，這不僅僅是就業(yè)問(wèn)題，我們可以離家更近，就近照顧孩子和老人。也降低了來(lái)回的路費。”日前在京舉行的一次農民工公益活動(dòng)上，來(lái)自四川廣元的農民工許小廷告訴記者。

　　許小廷曾在廣東打工，干過(guò)紡織工人、建筑工人等多種工作，家中還有兩個(gè)孩子和兩位老人，他希望在自己的家鄉能找到一份不錯的工作，“待遇低一點(diǎn)也能接受”。

　　事實(shí)上，盡管東部地區的平均工資水平普遍比中西部地區高，但其中的差距并不算大，而且，在中西部地區生活的成本更低，這讓這些地方的企業(yè)員工對薪資相當滿(mǎn)意。

　　紡織行業(yè)原本預計，在產(chǎn)業(yè)轉移的過(guò)程中，中西部地區的員工離職率會(huì )適當降低，這是因為就業(yè)崗位增加、技術(shù)熟練工人有發(fā)展空間所致。

　　但現實(shí)情況與預估相去甚遠，調研報告顯示，中西部地區的企業(yè)員工離職率并不比東部地區低多少。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )社會(huì )責任辦公室首席研究員梁曉暉介紹，這是因為中西部地區企業(yè)員工的跳槽成本不高所致。

　　此外，企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉移的動(dòng)因之一是沿海地區的勞動(dòng)力成本壓力，然而調研發(fā)現，轉移到中西部地區并不能降低勞動(dòng)力成本。原因有三:一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的缺乏是轉移前后企業(yè)面臨的共同困難；二是雖然轉出地的平均工資水平普遍高于轉入地，但差距并不是很大而且正在縮小；三是，在所有地區員工對于工資都抱有較強的增長(cháng)期望。

　　“我們不會(huì )轉移污染”

　　環(huán)境責任一直是紡織業(yè)企業(yè)受到重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。

　　早在去年下半年，自然之友、公眾環(huán)境研究中心、達爾問(wèn)、環(huán)友科技和南京綠石5家環(huán)保NGO聯(lián)合發(fā)布了第二期《綠色選擇紡織業(yè)調研報告》，報告顯示，在資本密集型的染整環(huán)節，難以帶來(lái)大量就業(yè)崗位，且污染排放量很大。

　　報告公布的數據顯示，在印紡紗、面料生產(chǎn)、印染和成衣加工這4個(gè)主要過(guò)程中，印染環(huán)節水資源消耗占到85%，能源消耗占80%，化學(xué)品消耗占65%。

　　由于中國環(huán)境監管力度薄弱、環(huán)境訴訟困難、資源成本低廉，導致染整企業(yè)普遍缺乏節水節能、減少污染排放的動(dòng)力，隨之而來(lái)的諸多環(huán)境問(wèn)題已顯現。香港慶業(yè)集團旗下的浙江慶茂紡織印染有限公司、慶豐紡織印染有限公司是瑪莎百貨的主要供應商，這些供應商被上述環(huán)保組織調查出存在環(huán)境污染問(wèn)題，對工廠(chǎng)附近居民的身體健康造成了嚴重影響。

　　此次發(fā)布的調研報告顯示，中西部地區80%的企業(yè)擁有達到環(huán)保要求的環(huán)境管理系統，東部地區的比例是86%。中西部地區只有16%的員工熟悉與環(huán)保有關(guān)的工廠(chǎng)要求和生產(chǎn)機制，而在東部地區，這一比例為西部地區的兩倍左右。

　　“我們希望企業(yè)在向中西部地區遷移的過(guò)程中，將環(huán)境責任的一些理念和做法帶過(guò)去，提升當地的環(huán)保意識。”前述專(zhuān)家表示。

　　而在發(fā)布會(huì )當天，東部省份某行業(yè)協(xié)會(huì )代表承諾:“我們不會(huì )轉移污染，我們轉移的是產(chǎn)業(yè)，并利用我們的優(yōu)勢來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”

　　“我們認為，無(wú)論是在產(chǎn)業(yè)的轉出地區還是轉入地區，企業(yè)社會(huì )責任挑戰的解決和企業(yè)社會(huì )責任績(jì)效的持續提升都需要當地政府、行業(yè)組織、價(jià)值鏈上的商業(yè)伙伴等利益相關(guān)方共同的長(cháng)期努力。”中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)孫瑞哲說(shuō)，“此外，作為一個(gè)系統性的趨勢，我們認為產(chǎn)業(yè)轉移更應從企業(yè)和區域行為上升到行業(yè)的有序布局，從產(chǎn)能轉移上升到責任資產(chǎn)建設這一高度。”

來(lái)源： 人民政協(xié)網(wǎng)

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