朝鮮勞動(dòng)黨負責朝鮮業(yè)務(wù)秘書(shū)官金養健于本(2013)年4月8日宣布立即暫停開(kāi)城工業(yè)區之運作，并撤走所有在該處工作之朝鮮勞工，其所持理由為南韓政府當局與軍隊好戰份子，冒瀆朝鮮尊嚴，塑造在開(kāi)城工業(yè)區同族對決及成為對北韓戰爭之熱點(diǎn)，必須暫時(shí)中止該工業(yè)區之運作，并檢討其存廢問(wèn)題，至于后續將會(huì )如何發(fā)展，將視南韓當局之態(tài)度而定。渠更感慨南韓經(jīng)常以開(kāi)城工業(yè)區為朝鮮賺取美金之地，但事實(shí)上對朝鮮經(jīng)濟是毫無(wú)幫助，反而是對南韓有更多助益。

開(kāi)城工業(yè)區係在2000年8月南北韓開(kāi)發(fā)協(xié)議下核準設立，2004年12月正式營(yíng)運以來(lái)已有123家南韓企業(yè)在此設立紡織成衣(72家)、機械金屬(23家)、電機電子(13家)、化學(xué)(9家)、紙張/木材(3家)、食品(2家)及非鐵金屬礦物(1家)等生產(chǎn)工廠(chǎng)，僱用朝鮮勞工5萬(wàn)3千人，為南北韓唯一合作事業(yè)，北韓每年在此獲得9,000萬(wàn)美元現金，約佔其外匯收入之12%;2012年總生產(chǎn)值為4億6,950萬(wàn)美元，南韓平日派駐園區經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)人員等約800人，迄4月9日為止仍有475人留守，本次暫停工業(yè)園區運作係2010年停止10日以來(lái)第2次，亦為園區經(jīng)營(yíng)13年來(lái)面臨最大危機。

據此間專(zhuān)家估算，開(kāi)城工業(yè)園區暫停運作將造成南韓較大之金錢(qián)損失及對朝鮮經(jīng)濟打擊，以南韓在當地之基礎建設約1兆韓元、123家企業(yè)暫停生產(chǎn)約損失2兆韓元，加上南韓國內協(xié)力廠(chǎng)商3,000余家之損失估算，總損失約達5?6兆韓元，倘再加上南韓在當地設廠(chǎng)投資扣除折舊后之損失約1?2兆韓元估算，以及投資廠(chǎng)商每家每月10億?20億之營(yíng)業(yè)損失，123家總計達1,500億?2,000億韓元，則總損失更大。

雖在該處投資之廠(chǎng)商均加入「南北經(jīng)濟合作保險」，但該保險在天災地變或發(fā)生戰爭、朝鮮單方面關(guān)閉園區等極端情況下，可獲得投資折舊后現存金額之百分之90理賠，而目前情況為朝鮮僅宣佈暫時(shí)中止園區運作，南韓投資企業(yè)未撤廠(chǎng)，仍未符合保險理賠條件。

來(lái)源： 亞洲紡織聯(lián)盟

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