中國決策層對國際貿易保護主義發(fā)出了最新預警和濃重擔憂(yōu)。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,明年世界經(jīng)濟低速增長(cháng)態(tài)勢仍將延續,“各種形式的保護主義明顯抬頭”。
一些貿易分析人士亦預測,鑒于依然錯綜復雜、充滿(mǎn)變數的國際經(jīng)濟形勢,明年中國很可能遭遇更強、更頻的國際貿易保護。
中國官方和研究機構的數據均顯示,國際金融危機爆發(fā)以來(lái),針對中國的貿易保護主義行動(dòng)愈演愈烈,不僅案數越來(lái)越多,金額越來(lái)越高,而且領(lǐng)域也越來(lái)越大,地域也越來(lái)越廣。
據世界貿易組織統計,國際金融危機爆發(fā)前的兩年間,中國遭受的國際貿易保護就曾創(chuàng )造了歷史紀錄。僅從被反傾銷(xiāo)立案的數量上看,占世界比重就超過(guò)了35%。
而國際金融危機爆發(fā)后,中國遭遇的“雙反”調查數量和案值不斷被突破。商務(wù)部數據顯示,今年前三季度,中國出口產(chǎn)品遭遇國外貿易救濟調查55起,增長(cháng)38%,涉案金額243億美元,增長(cháng)近8倍。
不僅如此,中國對外投資貿易亦遭受保護主義的紛擾,無(wú)論是國企還是私企,在海外的投資并購頻頻受阻,尤以歐美國家為甚,例如華為、中興、三一重工、中坤等企業(yè),相繼被某些國家以“威脅國家安全”為名拒之門(mén)外。
中國外貿總額高居全球第二,并正在從貿易大國向貿易強國邁進(jìn),出口產(chǎn)品由勞動(dòng)密集型向資本、技術(shù)密集型轉變,但其過(guò)程將是艱辛和曲折的,各種名義和形式的國際貿易保護就是最大的阻礙之一。
中國商務(wù)部研究員趙玉敏說(shuō),以前在歐美市場(chǎng)遭受貿易壁壘的多為一些中小型企業(yè)、低附加值工業(yè)品和農產(chǎn)品,而現在,中國大型企業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)日益受其所害。
各種跡象表明,針對中國的貿易保護主義行為,正在從針對某些產(chǎn)品的戰術(shù)遏制演變成針對經(jīng)濟政策的戰略打擊,一種長(cháng)期的、全局的和戰略上的新貿易保護主義正在形成。
“針對中國的貿易保護正在發(fā)生質(zhì)的變化。可以肯定的是,今后中國面臨的貿易保護會(huì )越來(lái)越復雜、越來(lái)越強大,這需要中方高度重視。”國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生說(shuō)。
中國今年出口增長(cháng)10%的目標已經(jīng)無(wú)法完成,出口對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻已經(jīng)為負值。預計明年,中國出口增長(cháng)目標仍將定為10%,但完成的難度依然很大。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長(cháng)張小濟說(shuō),面對貿易摩擦多發(fā)的客觀(guān)現實(shí),中國應在堅持市場(chǎng)多元化戰略的同時(shí)深化區域經(jīng)貿合作,更重要的是,要利用G20平臺積極參與國際經(jīng)貿規則制定,通過(guò)WTO框架堅決進(jìn)行維權。
另外,中國的產(chǎn)能過(guò)剩也使許多國內產(chǎn)品不得不進(jìn)入外部市場(chǎng)予以消化,因而很容易受到貿易保護主義遏制。今后,中國的許多產(chǎn)業(yè)政策還需要協(xié)調,產(chǎn)業(yè)鏈還需要整合,極力避免大量重復建設。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,要穩定和擴大國際市場(chǎng)份額。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾作為工作重點(diǎn)。
來(lái)源: 中國棉紡織網(wǎng)
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