1月以來(lái),泰國、印度等多個(gè)新興市場(chǎng)國家開(kāi)始盯上“中國制造”。粗略統計,我國產(chǎn)品已遭到多達12起來(lái)自新興市場(chǎng)國家的貿易救濟調查案件。
近日,商務(wù)部網(wǎng)站公布的兩起針對中國產(chǎn)品的案件引人注目:墨西哥擬對中國合成纖維毯發(fā)起反傾銷(xiāo)調查、阿根廷對中國瓷磚采取最終反傾銷(xiāo)措施。“未來(lái)貿易摩擦會(huì )越來(lái)越多。”商務(wù)部條法司世貿處負責人對國際商報記者表示,“中國一方面要積極應訴,另一方面也要加快升級步伐。”
貿易摩擦“爆發(fā)期”已至
據商務(wù)部進(jìn)出口公平局消息,在瓷磚一案中,阿根廷方面稱(chēng),對中國輸阿拋光瓷磚征收12.20美元/平方米的反傾銷(xiāo)稅,對非拋光瓷磚征收8.77美元/平方米的反傾銷(xiāo)稅。上述決議于1月29日生效,有效期5年。
2月19日,馬來(lái)西亞貿工部公布了盤(pán)條反傾銷(xiāo)調查的終裁報告,中國涉案企業(yè)反傾銷(xiāo)稅率為0~25.2%。該措施自2月20日起實(shí)施,期限為5年。
早在去年,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì )佛山辦事處主任藍衛兵就對記者表示擔憂(yōu):“業(yè)界最擔心的是其他國家也可能紛紛仿效,形成骨牌效應。沒(méi)料時(shí)隔不久,這份擔心得到了驗證。歐盟國家是世界陶瓷需求強國,示范效應很強,這將打碎一些陶瓷出口企業(yè)‘東方不亮西方亮’的希望。”
廣東四通集團股份有限公司目前出口總量仍然持平,原因是對拉美地區的出口大幅增長(cháng)了近80%。但阿根廷對中國陶瓷采取反傾銷(xiāo)措施,巴西也有類(lèi)似可能,這種境況使國內陶瓷出口企業(yè)越來(lái)越?jīng)]有出路。更令人憂(yōu)心的是,這種情況已從陶瓷等行業(yè)逐漸蔓延到其他出口行業(yè)。
新興市場(chǎng)國家雖然貿易總量并不大,卻是我國出口領(lǐng)域著(zhù)力開(kāi)拓的“藍海”,接踵而至的貿易救濟案件,將使我國對這些國家的出口受到影響。
以巴西為例,據海關(guān)總署統計,2012年中國向巴西出口額累計為523億美元,同比下降0.2%。
對此,商務(wù)部條法司世貿處負責人表示,近年來(lái),發(fā)展中國家對中國開(kāi)展的貿易調查越來(lái)越多,例如墨西哥發(fā)起的案件屬于WTO爭端解決案件,將中國合成纖維毯補貼政策起訴到WTO,屬于規模比較大的起訴案件。但往常中國在處理和發(fā)展中國家的貿易爭端時(shí),很少采取直接對抗的方式,而是利用雙邊渠道,通過(guò)外交方式解決。墨西哥在此之前曾經(jīng)與歐美一起4次起訴過(guò)中國,這次“單獨行動(dòng)”,這種變化趨勢反映了新興國家與中國之間將會(huì )出現越來(lái)越多的貿易摩擦。2012年本來(lái)就是爭端解決案件集體爆發(fā)的一年,中國作為原告也發(fā)起了3起案件,畢竟采取這樣更具規范性、法制性的手段來(lái)解決貿易爭端還是正確的選擇。
需“上下齊動(dòng)”謀生路
我國已經(jīng)成為世界第一大出口國,也是很多新興市場(chǎng)國家的重要貿易伙伴。由于多數新興市場(chǎng)國家的經(jīng)濟結構同我國一樣,都以生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,也希望通過(guò)對外貿易來(lái)實(shí)現工業(yè)化,針對同類(lèi)產(chǎn)品的貿易摩擦增多,便成為發(fā)展中的一個(gè)現象。
外貿企業(yè)面對這種“前有猛虎,后有群狼”的局面,該如何自保以實(shí)現繼續發(fā)展呢?
商務(wù)部研究院外貿所專(zhuān)家白光裕認為,只有“上下共同作用”才能有所轉變。“新興國家開(kāi)始頻繁對中國發(fā)難和世界整體經(jīng)濟形勢密切相關(guān),不僅是歐美等國,各國在發(fā)展外貿方面都面臨著(zhù)巨大障礙。國內一些外貿企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始考慮產(chǎn)業(yè)轉移的舉措了,為了緩解外貿壁壘,他們考慮直接轉移到柬埔寨、越南等國投資,或者在國內中西部城市試驗一段時(shí)期作為‘跳板’,再轉移到海外。”這是出口企業(yè)目前依靠自己的力量能夠操作的部分。
另外,白光裕談到,十八大也曾提出“培育出口競爭性?xún)?yōu)勢”,但國內相應的配套政策還不是很完善,比如知識產(chǎn)權保護就不夠到位。公司研發(fā)產(chǎn)品需要大量投入人力、物力、財力,如果成果得不到很好的保障,就無(wú)形中削減了企業(yè)的積極性。因此,政府層面還應盡可能扶持出口企業(yè),進(jìn)一步完善相關(guān)政策法規,使之成為企業(yè)出口的強大后盾。
來(lái)源: 中國紡織經(jīng)濟信息網(wǎng)
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