“‘廣西速度’，必須是尊重經(jīng)濟規律、有質(zhì)量、有效益、可持續并且是實(shí)實(shí)在在的速度！”

“實(shí)實(shí)在在的速度”，在全區經(jīng)濟工作會(huì )議后成為熱詞。

“實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展，必須以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心，要在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構中實(shí)現增長(cháng)，不能有水分，不能有虛火。”全區經(jīng)濟工作會(huì )議釋放出重要調整信號。

2013年的廣西將更加注重“提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益”，“質(zhì)量”與“效益”的提升將成為“廣西速度”的新動(dòng)力。

看來(lái)路，找差距——

“廣西與發(fā)達省區的差距，不僅表現為總量的差距，更重要的是結構和質(zhì)量的差距”

往前看，形勢嚴峻復雜，世界經(jīng)濟低徊不前的迷霧仍驅之不散；回望自身，底子薄，產(chǎn)業(yè)結構不合理，科技創(chuàng )新支撐能力不足……

如果運用“底線(xiàn)思維”進(jìn)行分析，前行中的廣西經(jīng)濟列車(chē)顯然滯障不少。

但其中關(guān)鍵，是經(jīng)濟結構和經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量上存在的差距！

在全區經(jīng)濟工作會(huì )議上，自治區黨委書(shū)記彭清華細細分析廣西幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的現狀。

——鋁工業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟結構中，資源性的工業(yè)占的比重大，初級產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng)，科技含量和附加值不高，市場(chǎng)競爭力和抵御風(fēng)險的能力比較弱。我們賣(mài)出去的是初級產(chǎn)品，附加值比較低，應對風(fēng)險能力不強。

——蔗糖業(yè)。廣西蔗糖產(chǎn)量占全國總量的62%，但是我們卻沒(méi)有大的糖果廠(chǎng)、飲料廠(chǎng)，都是把白糖作為原料賣(mài)到上海、廣東等地，又從這些地方買(mǎi)回糖果和飲料。

——桑蠶產(chǎn)業(yè)。廣西桑蠶產(chǎn)量占全國產(chǎn)量40%，同樣也是把白絲原料賣(mài)到江蘇、浙江，又買(mǎi)回他們生產(chǎn)的絲綢等各種產(chǎn)品。

“所以我們產(chǎn)業(yè)結構調整的方向和重點(diǎn)要在做好精細加工、延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下工夫，要在發(fā)展專(zhuān)業(yè)園區上下工夫，實(shí)現產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。”彭清華說(shuō)。

過(guò)去幾年，是廣西經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“黃金期”。此階段，廣西完成了歷史上數量最多、規模最大的重大項目投資。依靠投資上的大投入，廣西實(shí)現大建設、大發(fā)展，邁入“GDP萬(wàn)億元俱樂(lè )部”。

與此同時(shí)，廣西也邁入經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)“分水嶺”。

“從世界經(jīng)濟發(fā)展軌跡看，人均GDP超過(guò)4000美元，是一個(gè)國家或地區發(fā)展道路上的一個(gè)坎。”廣西大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授李欣廣說(shuō)。

據初步預計，2012年及明年，廣西人均GDP將摸到此4000美元的門(mén)檻。“人均GDP超過(guò)4000美元的國家和地區，在向高收入國家和地區行列邁進(jìn)時(shí)，面臨著(zhù)幾個(gè)必須跨過(guò)去的‘陷阱’。”李欣廣說(shuō)。

首先，是產(chǎn)業(yè)結構的調整，應由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉變；其次，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力結構發(fā)生新變化，要逐漸放棄“以資源促發(fā)展”、“以市場(chǎng)換技術(shù)”、“以利潤換資本”等要素驅動(dòng)和投資驅動(dòng)的發(fā)展方式，由主要依靠投資驅動(dòng)逐步轉向依靠創(chuàng )新驅動(dòng)，技術(shù)創(chuàng )新逐漸成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要驅動(dòng)力。

回望廣西：產(chǎn)業(yè)結構不合理，區域發(fā)展不均衡，科技創(chuàng )新動(dòng)力缺乏；投資驅動(dòng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸，融資難、用地難、招工難等問(wèn)題越來(lái)越突出……

廣西經(jīng)濟列車(chē)前行至此，面臨著(zhù)十字路口。

“此時(shí)，若再不對經(jīng)濟結構作出調整，結構性的經(jīng)濟失衡將拖慢經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的腳步。”李欣廣說(shuō)。

今年的全區經(jīng)濟工作會(huì )議完成了此一重要的使命轉變：將提高增長(cháng)質(zhì)量作為中心議題，提出實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展，必須牢固樹(shù)立以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心的理念。

“在調結構、轉方式、抓改革上謀求突破，可謂正中要害，也恰逢其時(shí)。”李欣廣說(shuō)。

望前路，找對策——

“以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心，實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定”

“‘廣西速度’必須高于全國平均水平，同時(shí)必須是尊重經(jīng)濟規律、有質(zhì)量、有效益、可持續并且是實(shí)實(shí)在在的速度！”

這一表述和轉變無(wú)疑值得期待。但經(jīng)濟質(zhì)量不像經(jīng)濟增長(cháng)一樣，有一些簡(jiǎn)單的數據可以衡量；抓經(jīng)濟質(zhì)量和效益，也不是簡(jiǎn)單粗放的經(jīng)濟擴張，不能靠大舉推出政府主導投資的“鐵公基”項目來(lái)維持可觀(guān)數據，靠施“膨大劑”來(lái)擴張產(chǎn)業(yè)，撒“胡椒粉”來(lái)搞投資……

“如何突破經(jīng)濟結構調整的難點(diǎn)，實(shí)現更高水平的發(fā)展，必須對此認真思考、深入研究，拿出切實(shí)有效的措施加以解決。”全區經(jīng)濟工作會(huì )議提出。

“加快產(chǎn)業(yè)結構調整，將是明年廣西經(jīng)濟的重點(diǎn)。”廣西財經(jīng)學(xué)院副教授梁玉說(shuō)，產(chǎn)業(yè)結構調整的重中之重，就是要加快工業(yè)化進(jìn)程，堅持走新型工業(yè)化道路，要深入推進(jìn)工業(yè)化與信息化的深度融合，化解產(chǎn)能過(guò)剩，要通過(guò)市場(chǎng)的倒逼機制，能源的倒逼機制，環(huán)境的倒逼機制，來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，加快發(fā)展千億元產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)。

要增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，以自主創(chuàng )新推動(dòng)經(jīng)濟轉型，這也將是明年廣西經(jīng)濟重點(diǎn)。梁玉認為，廣西現在經(jīng)濟發(fā)展方式依然粗放，生態(tài)環(huán)境的瓶頸制約非常嚴重。因此，必須要從過(guò)度依賴(lài)資源消耗，轉向主要依靠科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、人才優(yōu)勢發(fā)揮，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟可持續發(fā)展。

自治區科技廳有關(guān)處室負責人表示，自治區已經(jīng)出臺了一整套《關(guān)于深化科技體制改革加快建設廣西創(chuàng )新體系的實(shí)施意見(jiàn)》，其中亮點(diǎn)，是支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標明確的重大科技項目等新思路。

“自主創(chuàng )新的重點(diǎn)其實(shí)在企業(yè)，只有企業(yè)才能真正把新技術(shù)和市場(chǎng)需求結合起來(lái)，從而從源頭推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。”該負責人表示。

需要更深一層思考的是，抓經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，與簡(jiǎn)單、粗放的增長(cháng)方式不同，更需要是經(jīng)濟結構的均衡性、經(jīng)濟體制的健全程度、經(jīng)濟自由度、經(jīng)濟社會(huì )的持續發(fā)展前景等各方面因素均達到更高水平。

“一言概之，在‘實(shí)實(shí)在在的增長(cháng)’目標的牽引下，時(shí)局的關(guān)鍵，指向了改革的整體推進(jìn)，需要全面深化體制改革的‘頂層設計’。”著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、中央財經(jīng)大學(xué)教授鐘朋榮在近日參加中國(南寧)經(jīng)濟發(fā)展論壇時(shí)表示。

加快轉變政府職能，建設服務(wù)型政府，打破部門(mén)行業(yè)利益固有格局，扎實(shí)推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，深化行政審批制度改革……

在全區經(jīng)濟工作會(huì )議上，自治區黨委、政府所作的新表述、提出的新目標，更讓全區人民多了憧憬、多了期待。

來(lái)源： 中國紡織網(wǎng)

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