中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)杜鈺洲昨日在上海表示，中國的棉花體制已經(jīng)到了非改不可的時(shí)候，由于實(shí)行棉花收儲和進(jìn)口配額等因素的影響，中國棉花價(jià)格大幅高出國際市場(chǎng)，今年上半年影響中國紡織業(yè)出口創(chuàng )匯約100億美元.

杜鈺洲是在出席“2012紡織服裝高峰論壇”時(shí)做出上述表示的，他指出今年1~7月，全國紡織服裝業(yè)出口1374億美元，同比下降0.2%，這是新世紀以來(lái)首次出現。

一位企業(yè)界人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者，目前國外棉花1噸含稅價(jià)格1.4萬(wàn)元，國內棉花價(jià)格則為1.8萬(wàn)元，中國紡織企業(yè)與其他國家的企業(yè)在競爭中處于劣勢，經(jīng)營(yíng)困難很大。

此前，中國最大的棉紡織企業(yè)魏橋紡織(02698.HK)發(fā)布的半年報顯示，該公司今年上半年的收入約為人民幣77.1億元，較2011年同期下降約4.0%；其母公司股東應占凈利潤約為人民幣5400萬(wàn)元，較2011年同期下降約90.1%。2012年上半年，該公司的毛利率約為5.4%，較2011年同期下降約7.3個(gè)百分點(diǎn)。

魏橋集團對于業(yè)績(jì)的大幅下滑公開(kāi)解釋是：“期內，中國國內棉花價(jià)格一直維持低位；同時(shí)，國際棉花價(jià)格大幅下滑，使得國際棉花價(jià)格大幅低于國內棉花價(jià)格，導致紡織品市場(chǎng)競爭壓力增大，中國棉紡織品價(jià)格提升難度較大，從而對本集團的整體盈利產(chǎn)生較大的負面影響。”

2011年，發(fā)改委等多個(gè)部門(mén)發(fā)布《2011年度棉花臨時(shí)收儲預案》，確定以每噸19800元敞開(kāi)收購棉花，市場(chǎng)受此影響，棉花價(jià)格止跌回升穩定在收儲價(jià)格線(xiàn)附近，但是國際市場(chǎng)棉花價(jià)格疲軟，遠低于國內棉花價(jià)格。另外，中國對棉花進(jìn)口進(jìn)行配額管理。

業(yè)內人士對此表示，中國進(jìn)行棉花收儲和進(jìn)口配額管理也是不得已而為之。如果不進(jìn)行配額管理，國外棉花特別是美國、巴西等棉花的種植和收割都實(shí)現了機械化，棉花質(zhì)量較高，成本較低，如果放開(kāi)進(jìn)口，中國棉花很難抵抗得住。

杜鈺洲認為，上述政策在執行過(guò)程中已經(jīng)出現異化。以棉花進(jìn)口配額為例，有資質(zhì)的單位進(jìn)口棉花，但是需要棉花的生產(chǎn)企業(yè)拿不到，或者拿到的很少，企業(yè)要拿到棉花進(jìn)口配額，一噸配額要額外支付3000~4000元。

他進(jìn)一步表示，這是瓜分企業(yè)利潤的不合理現象，侵犯了實(shí)體經(jīng)濟的利益，給紡織企業(yè)造成很多困難。“沒(méi)有什么理由可以否認，配額就是尋租體制”。

業(yè)內人士認為，棉花收儲、配額管理等造成國內棉花價(jià)格比國外高，其實(shí)最合理的做法是國家直接補貼給農民，而不是以收儲價(jià)格托市的形式干預市場(chǎng)價(jià)格，讓紡織企業(yè)陷入被動(dòng)，但是有關(guān)部門(mén)也有自己的難處，國內對農民進(jìn)行直接補貼成本較高，給農民1元的直接補貼，付出的行政成本可能就要1元，因為有些地方可能會(huì )克扣補貼。

企業(yè)界人士對此表示擔心，如果國內外棉花價(jià)格差長(cháng)期存在，紡織企業(yè)將被迫境外建廠(chǎng)，以美國南卡羅來(lái)納州為例，當地棉花的價(jià)格只有中國的2/3，這位人士說(shuō)中國紡織企業(yè)有一天在美國建廠(chǎng)并非不可能。

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