申請還是放棄？這是個(gè)難題。8月23日，記者從山東一家大型棉紡企業(yè)老板處證實(shí)，近日已經(jīng)接到管理部門(mén)的口頭通知，國家發(fā)改委在近期已下發(fā)額外40萬(wàn)噸進(jìn)口棉花配額，棉紡企業(yè)可以著(zhù)手配額申報工作。

“出口形勢很糟糕，加上過(guò)去幾個(gè)月成本壓力太大，主動(dòng)縮減產(chǎn)能，放棄了一些小訂單，因此，是否去申請進(jìn)口棉配額，增加產(chǎn)能還未確定。”該老板說(shuō)。

這一消息對于棉花貿易商肖山來(lái)說(shuō)，則是個(gè)好消息。40萬(wàn)噸的進(jìn)口棉配額一定程度上可以拯救其正壓在山東青島保稅港倉庫中的棉花。

據肖山估算，目前，滯留在青島港及其周邊港口的棉花超過(guò)50萬(wàn)噸，倉滿(mǎn)為患。

進(jìn)口棉壓港

青島保稅港區內，棉花物流企業(yè)青島金宇物流有限公司倉內庫存棉花直達倉頂，約4萬(wàn)噸，這是倉庫容量的極限了。在整個(gè)保稅港區，共有十多家這樣的棉花保稅倉庫，都跟金宇物流一樣，全倉爆滿(mǎn)。

據肖山介紹，現在到港貨物只能往青島港周邊保稅倉庫推。濰坊、高密、淄博、青州、禹城等地，貨物到了這些周邊港口倉庫，成本自然是要增加的，紡織企業(yè)選貨看貨也不方便，但貨主已經(jīng)無(wú)法再在青島港保稅區內找到空余倉庫，只能往周邊倉庫存放。

“9月是國內新棉上市時(shí)間，因此，正常情況下，5月至10月是進(jìn)口棉出庫期，到七八月份高峰期一過(guò)，9月和10月，庫存基本就剩50%左右的棉花了。而今年近兩個(gè)月出庫棉花很少，現在都8月底了，倉庫還在滿(mǎn)負荷存貨。”肖山說(shuō)。

肖山存放在青島金宇物流倉庫內的近600噸棉花還在等待買(mǎi)主。這批貨物是肖山今年5月從巴基斯坦買(mǎi)過(guò)來(lái)，到岸提貨價(jià)為每噸14000元出頭，相比國內棉花當時(shí)每噸19000元的價(jià)格來(lái)說(shuō)，非常有價(jià)格優(yōu)勢，肖山一共進(jìn)口了1000多噸。

此后直到8月初，肖山輾轉通過(guò)業(yè)內熟人渠道，從一家紡織企業(yè)手中購買(mǎi)到500噸進(jìn)口棉配額。配額價(jià)格是每噸2800元至3300元不等，其中2800元購得200噸配額，3200元購得200噸配額，3300元購得100噸配額。“聽(tīng)說(shuō)最高的交易達到了3800元，不過(guò)當時(shí)我沒(méi)買(mǎi)，現在已經(jīng)被炒到4000元了。”肖山說(shuō)。

肖山本人有家小型紡紗廠(chǎng)，但棉花貿易亦是主要受益來(lái)源。今年以來(lái)只保持50%的產(chǎn)能，以保證大客戶(hù)需求，2010年國內棉花欠產(chǎn)、需求大幅上升時(shí)，公司的進(jìn)口棉獲利頗豐。但去年至今年，棉花貿易已經(jīng)虧損1000多萬(wàn)元。

因此，1000多噸巴基斯坦進(jìn)口棉壓在青島，肖山心急如焚。進(jìn)口棉配額雖貴，但肖山仍咬牙買(mǎi)入500噸，“還好進(jìn)口棉成本價(jià)低，與國內棉價(jià)格差價(jià)達4500元每噸，加上配額價(jià)依然低于進(jìn)口棉價(jià)格，紡織企業(yè)還是很愿意用進(jìn)口棉的。”肖山說(shuō)。

配額交易一般是簽訂代理協(xié)議，以代理形式進(jìn)行。很多有配額的紡織企業(yè)，不具備與外商談判的能力，就交給貿易商去購買(mǎi)進(jìn)口棉。或者有的企業(yè)，干脆就把配額賣(mài)掉，換回現金。這些錢(qián)很容易到手。賣(mài)配額是零成本。賣(mài)配額的企業(yè)，都是把錢(qián)賺了再說(shuō)。他們需要棉花，可以購買(mǎi)新疆棉或者地產(chǎn)棉，或者買(mǎi)通出關(guān)的棉花。

貿易商與紡織企業(yè)之間的交易，有時(shí)是通過(guò)掮客(配額經(jīng)紀人)撮合。掮客提供信息，給有配額的企業(yè)和貿易商，哪家貿易商出錢(qián)高，紡織企業(yè)的配額就賣(mài)給哪家貿易商。

“實(shí)在拿不到配額，交上40%的關(guān)稅也可以直接通關(guān)，只是成本就實(shí)在太高了，僅有不多的利潤空間。”肖山說(shuō)，在信用證到期前，他還是會(huì )虧本直接通關(guān)把棉花處理掉。

拋出與增配并行

40萬(wàn)噸的增量配額對于肖山這樣的棉花貿易商來(lái)說(shuō)如及時(shí)雨。但肖山的紡紗廠(chǎng)規模太小，從來(lái)沒(méi)有資格獲得進(jìn)口棉配額。據中國棉紡織信息網(wǎng)咨詢(xún)提醒，此次下發(fā)新增進(jìn)口棉配額基本為加工貿易配額，盡管已有紡企收到相關(guān)管理部門(mén)可申請加工貿易配額的消息，但部分企業(yè)因出口形勢不佳而處兩難境地，已有企業(yè)放棄申領(lǐng)。

“我正在打聽(tīng)有哪些企業(yè)在申請，有哪些企業(yè)放棄申領(lǐng)，如果能拿到配額，壓在港口的剩余幾百?lài)嵜藁ň陀芯攘恕！毙ど秸f(shuō)。

與此同時(shí)，肖山透露，業(yè)內有消息稱(chēng)，發(fā)改委9月或將投放100萬(wàn)噸國家棉花儲備。相關(guān)管理部門(mén)最近就有關(guān)拋儲細節曾有密集討論，具體拋儲方式是定向拋儲還是搭送進(jìn)口棉配額方案都有探討，而拋儲價(jià)格相關(guān)部門(mén)也分歧較大，主要在16000元/噸還是18500元/噸存在爭議。

肖山認為，國家同時(shí)拋國儲棉，增發(fā)進(jìn)口棉配額，是為緩解紡織企業(yè)成本壓力，因此，短期內有利于紡紗企業(yè)，但是一單國儲棉以16000元/噸拋售，許多進(jìn)口貿易商的進(jìn)口棉利潤空間將減少，到時(shí)候不能再承受高昂的進(jìn)口棉配額價(jià)了。

中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)徐文英認為，增發(fā)進(jìn)口棉配額只能緩解燃眉之急。目前，我國棉花進(jìn)口實(shí)施配額和滑準稅雙重管制，由于配額是按缺口發(fā)放，已經(jīng)有效控制了棉花進(jìn)口數量。

但在棉價(jià)、工人工資、種棉成本大幅上升的情況下，國內外棉花價(jià)格將長(cháng)期保持高位，因此，進(jìn)口滑準稅已經(jīng)沒(méi)有實(shí)施的必要了。

因此，徐文英建議政府對進(jìn)口滑準稅進(jìn)行調整，改為對種棉補貼，這樣既可以保護農民種棉積極性，也可以照顧到紡織企業(yè)利益。應該加大支持棉紡企業(yè)積極用好國內、國際兩個(gè)市場(chǎng)的棉花，建議國家適時(shí)低價(jià)購買(mǎi)國際棉花進(jìn)行儲備，儲備量應以至少保證國內兩個(gè)月的棉花需求為宜。 ?

相關(guān)資訊

• 2023年我國紡織品服裝出口2936億美元，12月恢復正增長(cháng)
• 紡織企業(yè)降低“碳排放”，尤尼吉可、帝人、東洋紡等這些日本企業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒
• 紡織企業(yè)降低“碳排放”，尤尼吉可、帝人、東洋紡等這些日本企業(yè)的經(jīng)驗可以借鑒
• 意大利紡織機械：2023年第二季度訂單量確認下降
• 三大因素導致我國對美國出口紡織品服裝壓力增加
• 百花齊放，創(chuàng )意升級，解鎖中國流行面料的多面風(fēng)格！
• 2022針織出口再創(chuàng )新高，今年國內市場(chǎng)有望較快增長(cháng)
• 葡萄牙制造業(yè)出口增加，但出口商對前景存憂(yōu)
• 中歐企業(yè)對雙邊經(jīng)貿合作前景表示樂(lè )觀(guān)
• 菲律賓經(jīng)濟保持向好態(tài)勢
• 商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國—瑞士自貿協(xié)定升級有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)
• 商務(wù)部新聞發(fā)言人就中國—瑞士自貿協(xié)定升級有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)