生意社07月13日訊

沖上150年來(lái)價(jià)格最高位后的中國棉花，面臨著(zhù)國際廉價(jià)棉花的重重包圍。在國家棉花戰略利益和紡織行業(yè)利益之間，該如何平衡?這是個(gè)問(wèn)題。

紡織業(yè)寒冬

酷暑時(shí)節，卻是紡織企業(yè)的“寒冬”。

“紡織企業(yè)的生產(chǎn)量調到了一個(gè)很低的水平。就開(kāi)工率來(lái)說(shuō)，大的廠(chǎng)家30%-50%，一些小廠(chǎng)，很多都已經(jīng)停工。訂單不足，市場(chǎng)不好，導致紡織企業(yè)生產(chǎn)的不足。”萬(wàn)達期貨棉花研發(fā)中心總監張聞民告訴時(shí)代周報記者。

我國是紡織大國，紡織(含服裝)行業(yè)的就業(yè)人數達4000萬(wàn)以上。公開(kāi)數據顯示，截至2011年，紡紗生產(chǎn)能力更是達到全球總產(chǎn)量的一半。而近期，中國棉花協(xié)會(huì )對17家省級骨干棉紡企業(yè)的調查顯示，2012年1-5月，規模以上企業(yè)累計紗產(chǎn)量同比下降1%。

冰凍三尺，非一日之寒。紡織行業(yè)從去年就開(kāi)始“入冬”了。據中國海關(guān)發(fā)布的數據，2011年中國紡織品累計出口947億美元，較去年同期上升22.9%，但增速下滑6.5個(gè)百分點(diǎn)。全球最大的紡織企業(yè)—魏橋紡織(HK.2698)2011年報顯示，2011年收入152多億元，同比減少14.8%。受?chē)H需求市場(chǎng)低迷及成本因素影響，一些國際訂單開(kāi)始向成本更低的東南亞國家轉移。

看來(lái)，國際市場(chǎng)低迷和紡織企業(yè)的成本，是寒冬降臨的主要原因。而紡織企業(yè)的成本中，棉花占70%，棉花價(jià)格，某種程度上決定了紡織企業(yè)的生死。

2009年以來(lái)，國內棉花價(jià)格一路上漲，2010年10月到2011年2月，棉花價(jià)格一度達到驚人的32000元/噸。

這期間棉花價(jià)格的上漲，山東省德州市棉花協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)馬俊凱向時(shí)代周報記者分析，一方面，下游紡織行業(yè)需求旺盛，而國內產(chǎn)量偏低，即經(jīng)濟學(xué)意義上的自然上漲;而另一方面，則是游資的炒作。有分析者指出，當時(shí)有大量商業(yè)銀行的資金進(jìn)入。由于國內棉花價(jià)格的帶動(dòng)，國際價(jià)格也漲起來(lái)。

漲極必跌。2011年9月份到今年3月份，國家趁棉花價(jià)格下降之時(shí)進(jìn)行收儲，使得2011年底至2012年3月國內標準棉價(jià)格一直穩定在19300元-19600元/噸，近期才逐漸跌至18000元/噸左右。

今年國際棉花價(jià)格的大幅下降，是因為全世界棉花種植面積大，產(chǎn)量大，供過(guò)于求，再加上世界經(jīng)濟不景氣，消費不振，下游的紡織產(chǎn)業(yè)不景氣，棉花消費減少。

“到今年3月底，國家以19800元/噸的價(jià)格，收了330多萬(wàn)噸儲備棉，還有2009年結轉的儲備，加起來(lái)有440萬(wàn)噸左右。由于儲備過(guò)大，造成了國內與國際每噸3000到5000元的差價(jià)。”張聞民告訴時(shí)代周報記者。

目前澳大利亞棉花18000元/噸，印度棉花16000多元/噸，而在國內同等質(zhì)量棉花要21400元/噸才能買(mǎi)到。

“現在的情況是，紡織企業(yè)用國產(chǎn)棉肯定虧損，用國外進(jìn)口棉，還能勉強維持。”張聞民強調。

但紡織企業(yè)必須根據配額進(jìn)口棉花。根據世界貿易組織協(xié)定，我國每年棉花進(jìn)口配額為89.4萬(wàn)噸，征收1%的優(yōu)惠關(guān)稅;配額以外的進(jìn)口棉花，征收5%-40%的滑準稅。

馬俊凱向時(shí)代周報記者介紹，中國每年消費棉花1000萬(wàn)噸，生產(chǎn)700萬(wàn)噸，平均進(jìn)口量維持在每年300萬(wàn)噸的水平。

也就是說(shuō)，300萬(wàn)噸的剛性需求是實(shí)實(shí)在在的。這就意味著(zhù)，除去89.4萬(wàn)噸的配額，每年超過(guò)200萬(wàn)噸棉花剛性需求要通過(guò)繳納高昂的滑準稅來(lái)進(jìn)口。

每年自產(chǎn)700萬(wàn)噸，缺口300萬(wàn)噸，而2011年度，國家又收儲300多萬(wàn)噸，所以，現在的缺口至少有600萬(wàn)噸。由于國家儲備制度的限制(市場(chǎng)價(jià)格低的時(shí)候收儲，托市保證價(jià)格;市場(chǎng)價(jià)格高的時(shí)候放量，平抑價(jià)格)，多位接受時(shí)代周報記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士認為，根據目前國內棉花穩定的價(jià)格趨勢，國家不可能在此時(shí)拋售儲備;那么，解決缺口的唯一辦法就是加大進(jìn)口。

國家發(fā)改委近期發(fā)布的數據顯示，5月份我國進(jìn)口棉花達50.2萬(wàn)噸，同比增幅達246.2%;今年1-5月，我國累計進(jìn)口棉花258萬(wàn)噸，同比增長(cháng)113.8%。

據第一紡織網(wǎng)整理的數據顯示，2011年度(2011年9月至2012年9月)的進(jìn)口量大大超過(guò)往年，超過(guò)400萬(wàn)噸。

這時(shí)，配額(僅征收1%的關(guān)稅)優(yōu)勢就顯現出來(lái)了，很多棉企和貿易商都寄望于拿到更多的進(jìn)口棉花配額，以擺脫困境，因為有配額的進(jìn)口棉花價(jià)格很低，盈利空間大。張聞民透露，市場(chǎng)上的進(jìn)口配額倒賣(mài)價(jià)格竟超過(guò)3000元/噸。

今年雖然第一批棉花進(jìn)口配額已經(jīng)發(fā)放完畢，但數量只有100萬(wàn)噸(已超過(guò)89.4萬(wàn)噸的標準)，對于整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪;而對于下一步的進(jìn)口配額，業(yè)內人士認為，相關(guān)的政策還將進(jìn)一步收縮。

權威數據顯示：今年前3個(gè)月，我國出口日本的紡織服裝產(chǎn)品同比增長(cháng)約7%，同期，日本自越南、柬埔寨進(jìn)口的同類(lèi)產(chǎn)品同比增長(cháng)卻超過(guò)40%。而且，部分品牌服裝的原產(chǎn)地由中國變成了越南、孟加拉國等東南亞周邊國家和地區。

現實(shí)已經(jīng)敲響了警鐘—中國在原材料上的優(yōu)勢已不明顯。如果想繼續搶占海外紡織品市場(chǎng)份額，必須另辟蹊徑，提高產(chǎn)品附加值，已經(jīng)成為每個(gè)出口企業(yè)必須面對的課題。

穩住棉花?

為了不重蹈大豆的覆轍—整個(gè)油料產(chǎn)業(yè)鏈條被外資控制，通過(guò)托市收儲，來(lái)保證中國棉花種植面積和產(chǎn)量，最終保護整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈，這是國家的良苦用心。包括征收配額以外的滑準稅，相當于為進(jìn)口棉價(jià)設置了底限，目的在于減少進(jìn)口棉對國內棉花市場(chǎng)的沖擊，確保棉農收益。

馬俊凱為時(shí)代周報記者算了一筆賬：德州地區每畝棉田的成本是480元，包括種子、農藥、化肥、澆地等(不含人工)，往年每畝正常出產(chǎn)520斤，但由于受災，2011年的棉花(2011年4月種植到2011年11月采摘完畢)，每畝平均產(chǎn)量?jì)H為475斤。

2011年9月至2012年3月，為保護棉農利益，國家敞口收儲棉花。按照國家19800元/噸皮棉的收購價(jià)格，折算后，每畝棉田的直接收益是1300元。

“棉花只能一年種一季,”馬俊凱告訴時(shí)代周報記者，“如果一畝地種上一季小麥和一季玉米，收益是1600元左右”。顯然，種糧比種棉花的收益大。而且，種棉花比種糧食費工費時(shí)。

“幸虧有了國家的收儲，如果沒(méi)有這種保護性收儲，棉花的價(jià)格會(huì )更低，棉花就更沒(méi)人種了。”馬俊凱說(shuō)。“如果沒(méi)有收儲，下滑到17000-15000元/噸都有可能。”

即便如此，棉花的種植面積仍然在下降。馬俊凱介紹，山東德州2012年度棉花種植面積為130萬(wàn)畝，比去年下降20%;而整個(gè)山東省則下降15%，全國范圍下降9%。

基于此，國家近期又出臺2012年度收儲政策，價(jià)格比2011年度提高了600元，達到每噸20400元。

至于收儲數量，張聞民透露，今年5月17日、18日在成都召開(kāi)的中國棉業(yè)發(fā)展高峰論壇上，國家發(fā)改委相關(guān)領(lǐng)導一直在強調，新年度將繼續敞開(kāi)收購。

據第一紡織網(wǎng)的報道，在上述會(huì )議上，國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示：“有人建議放開(kāi)棉花進(jìn)口，多用進(jìn)口棉降低成本，促進(jìn)出口。實(shí)際上，從經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)看，價(jià)格下降并非能擴大需求，相反會(huì )進(jìn)一步抑制需求，還會(huì )帶來(lái)惡性競爭。這方面，我們一定要挺住，棉花市場(chǎng)就是要穩定。”

官方態(tài)度引發(fā)業(yè)內人士的思考。一位業(yè)內人士評論：“放開(kāi)進(jìn)口對刺激需求無(wú)益，不能從根本上解決當前紡織消費低迷的癥結所在;國家會(huì )堅持之前的方針，維護市場(chǎng)穩定。穩定二字耐人尋味，到底要把棉價(jià)穩定在何種水平?”

收儲是把雙刃劍。國家棉花收儲價(jià)格政策對提高棉農種植意向、穩定國內棉花價(jià)格、避免棉花價(jià)格劇烈波動(dòng)，起到了重要作用;但導致的另一個(gè)結果，是國內棉價(jià)受收儲價(jià)的支撐難以下調，國內外棉價(jià)倒掛，造成中國棉紡織行業(yè)成本偏高，對紡織品服裝出口造成一定阻力。

“一方面要保護棉農利益，另一方面也要保護棉紡織業(yè)的利益，這是要兼顧的。紡織行業(yè)也不容忽視：每年2000億美元的產(chǎn)值、4000萬(wàn)的工人。”張聞民告訴時(shí)代周報記者。

“今年度，我國如果繼續敞開(kāi)收購，640萬(wàn)噸棉花，再加上現有的440萬(wàn)噸儲備，這個(gè)年度將超過(guò)1000萬(wàn)噸，這將對市場(chǎng)形成新壓力，收到這樣的巨量，下個(gè)年度又該怎么辦?”張聞民告訴時(shí)代周報記者，“我們要調整棉農的保護政策。是不是可以借用糧農植補的這個(gè)政策?補給棉農以后，實(shí)行棉花價(jià)格自由浮動(dòng)，我們可以和國外棉花處于一個(gè)價(jià)格水平。達到這樣效果的話(huà)，會(huì )有一個(gè)比較大的改觀(guān)。”

張聞民表示，自產(chǎn)量只要占到需求量1/2或者3/5，就可以保證產(chǎn)業(yè)安全。而2011年，棉花的消費量達到1000萬(wàn)噸，我國的產(chǎn)量占了700萬(wàn)噸，比例高達70%。

中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )也對媒體公開(kāi)表態(tài)，當前適當增發(fā)一些棉花進(jìn)口配額，國家財政適當承擔一些棉花虧損，不失為一個(gè)選擇，而最終取消棉花進(jìn)口配額恐怕勢在必行。

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