1月2日訊 最近《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》正式出臺。《意見(jiàn)》提出了支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的政策措施,這對湖南紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)是渴盼已久的及時(shí)雨。
《意見(jiàn)》確定了今后一個(gè)時(shí)期湖南紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路與目標:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),走新型工業(yè)化道路,以品牌為依托,以市場(chǎng)為導向,以結構調整為主線(xiàn),改造和提升棉紡織印染行業(yè),鞏固和發(fā)展化纖、服裝行業(yè),重點(diǎn)支持苧麻特色產(chǎn)業(yè)和竹木纖維等新興產(chǎn)業(yè),鼓勵發(fā)展家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)聚集,加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新,著(zhù)力培養新的增長(cháng)點(diǎn),努力實(shí)現紡織工業(yè)健康快速發(fā)展。全省規模以上紡織企業(yè)生產(chǎn)總值實(shí)現年均增長(cháng)20%。到2015年,工業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1500億元,利稅60億元,固定資產(chǎn)投資額500億元;到2020年,工業(yè)總產(chǎn)值達到2500億元。產(chǎn)品結構進(jìn)一步優(yōu)化,服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗比例由目前的70︰20︰10發(fā)展到55︰25︰20。產(chǎn)業(yè)規模進(jìn)一步壯大,到2015年,棉紡規模達600萬(wàn)錠,形成具有一定規模和影響力的3大紡織產(chǎn)業(yè)集群和12個(gè)紡織產(chǎn)業(yè)基地。培育1~2家年銷(xiāo)售收入30億~50億元的紡織企業(yè)集團,上市公司5家,爭創(chuàng )“中國馳名商標”5個(gè)。為實(shí)現上述目標,湖南省政府將加大對紡織行業(yè)的政策支持力度。
一是對列入“四千工程”、新型工業(yè)化和“十二五”規劃重點(diǎn)項目的紡織服裝項目,有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)新型工業(yè)化引導資金、技術(shù)改造專(zhuān)項資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、節能減排專(zhuān)項資金及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金上給予重點(diǎn)扶持。對行業(yè)瓶頸技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),由產(chǎn)學(xué)研結合專(zhuān)項資金及省科技專(zhuān)項經(jīng)費給予積極支持。
二是對企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢(xún)取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規定據實(shí)扣除的基礎上,按照研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。
三是改善對紡織產(chǎn)業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,加大對紡織重點(diǎn)項目和購棉資金的金融支持。省內各金融機構要加大對紡織企業(yè)的信貸支持力度,支持符合條件的紡織企業(yè)開(kāi)展跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)工作。各級中小企業(yè)信用擔保公司要積極為中小紡織企業(yè)提供融資擔保服務(wù)。
四是以擴大出口為重點(diǎn),做好紡織服裝產(chǎn)業(yè)出口優(yōu)勢基地建設。對出口基地在信息服務(wù)、政策指導、信貸投放和資金支持等方面給予重點(diǎn)傾斜。鼓勵紡織服裝企業(yè)通過(guò)境外辦廠(chǎng)、設立海外銷(xiāo)售平臺,帶動(dòng)產(chǎn)品外銷(xiāo),擴大出口份額。對紡織企業(yè)境外投資、進(jìn)行平臺建設等事項,省對外經(jīng)濟技術(shù)合作專(zhuān)項資金優(yōu)先給予支持。重點(diǎn)支持紡織服裝企業(yè)參加廣交會(huì )、相關(guān)海外展銷(xiāo)會(huì )。紡織服裝企業(yè)參加境外展覽,從外經(jīng)貿區域協(xié)調發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國際市場(chǎng)開(kāi)拓資金中按參展費支持上限給予補貼。
五是國土資源部門(mén)對重點(diǎn)紡織企業(yè)項目、紡織產(chǎn)業(yè)基地所需建設用地予以?xún)?yōu)先安排,重點(diǎn)保障。列入重點(diǎn)建設項目的紡織企業(yè)項目,可依法享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
六是減少紡織服裝企業(yè)各種非稅收費的收繳比例。對涉及紡織服裝生產(chǎn)企業(yè)的行政事業(yè)性收費中的管理類(lèi)收費免收,經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費按下限收取,服務(wù)主體有財政撥款的一律減半收取,努力緩解紡織服裝企業(yè)成本壓力。對省內有關(guān)部門(mén)列入政府采購的紡織產(chǎn)品,在同等條件下優(yōu)先支持。商業(yè)零售業(yè)對省內紡織服裝產(chǎn)品入市上柜,同等條件下要給予優(yōu)先。
七是加大對紡織類(lèi)人才的培養力度。依托省內外高等院校、職業(yè)院校(含技工院校),特別是紡織類(lèi)院校,大力培養企業(yè)技能和管理人才,對符合有關(guān)政策的按規定給予培訓補貼。
《意見(jiàn)》最后強調:各級政府和有關(guān)部門(mén)要根據各自實(shí)際,加強領(lǐng)導和協(xié)調配合,推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著(zhù)力加強紡織行業(yè)管理部門(mén)的建設,賦予行業(yè)管理部門(mén)有效的調控手段和管理職能。
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