又一起企業(yè)主逃廢債事件,令溫州這座“借貸之城”在恐慌中煎熬。9月21日晚間,在溫州市甌海婁橋工業(yè)園區內的浙江信泰集團門(mén)口,討要貨款的債主越聚越多,警方不得不派出警力維持秩序。據知情人士透露,信泰集團董事長(cháng)身負8億元欠款不知所蹤。企業(yè)老板因還債困難而“跑路”的事件近期在溫州頻頻發(fā)生,誠如多家鞋服企業(yè)陷入資金鏈斷裂的危機中,主要涉及浙江東甌鞋業(yè)有限公司等企業(yè)。
如此密集的異常現象已經(jīng)引起當地監管機構的高度重視,一方面,他們要求銀行開(kāi)展風(fēng)險自查,防止逃債風(fēng)波沖擊正規金融機構;另一方面,則在借貸企業(yè)、擔保企業(yè)和銀行等債權人中積極協(xié)調,避免提前收貸使企業(yè)的資金鏈惡化。“實(shí)際上,借貸人失蹤的,企業(yè)主失蹤的,并沒(méi)有輿論中傳的那么嚴重。”9月20日,浙江省溫州市龍灣區金融辦主任張韓杰談起區域內因高利貸而“失蹤”或停業(yè)的借貸人、企業(yè),顯得百口莫辯,“這主要還是產(chǎn)業(yè)轉型中必經(jīng)的陣痛,當然高利貸也是一個(gè)重要因素。”
龍灣區是溫州市中心城區的三區之一,也是民營(yíng)企業(yè)密集駐扎的區域。連日來(lái),龍灣區政府金融辦的數名官員都在下基層,走訪(fǎng)區域內的金融機構。在銀監局的要求下,一輪金融機構的風(fēng)險自查行動(dòng)已在浙江鋪開(kāi),溫州、寧波、杭州、金華、臺州等區域內的部分金融機構相繼接到了監管部門(mén)的通知。有人將因陷入高利貸漩渦而引發(fā)資金鏈斷裂的事件進(jìn)行梳理,并列出一份不完全名單。
4月,江南皮革、波特曼咖啡、三旗集團;6月,浙江天石電子,欠債約7000萬(wàn)元;7月,巨邦鞋業(yè),欠債約1億元;8月,錦潮電器、耐當勞鞋材、寧波唐鷹服飾、百樂(lè )家電……粗略匯總,至少有20起以上借貸人“跑路”事件發(fā)生,引起大批債主的恐慌。直至9月9日,此種行為所引發(fā)的恐慌情緒才稍見(jiàn)平息。當天,涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪,攜款上億元潛逃的百樂(lè )電器老板娘鄭珠菊被當地警方刑事拘留。“人抓到了,總會(huì )有一絲希望,否則向誰(shuí)要錢(qián)去啊?”一楊姓債權人稱(chēng)。
49歲的鄭珠菊事發(fā)前是溫州市龍灣區“百樂(lè )家電”法人代表,曾拿下格力電器在溫州市龍灣區的總代理,還兼營(yíng)西門(mén)子、索尼、海爾、松下、TCL、LG、海信、美的、康佳等品牌電器。鄭珠菊因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪已被刑事拘留,案件正在審理中。
記者調查獲悉,鄭珠菊實(shí)際上還涉嫌高利貸,欠下債權人2.8億元巨債,其中現金1.8億元,銀行承兌匯票1億元左右。“身陷高利貸而導致企業(yè)資金鏈斷裂的事,現在全國都有發(fā)生。浙江民間借貸活躍,表現得明顯一些并不稀奇,溫州畢竟是民間金融的風(fēng)向標,不管是優(yōu)勢或弊端,都是最為集中和超前的。”浙江一金融監管機構官員稱(chēng)。一方面是監管部門(mén)要求銀行開(kāi)展自查,另一方面,當地政府則積極撫平銀行的情緒,避免提前收貸惡化企業(yè)的資金鏈。
溫州龍灣區委8月就召集企業(yè)、銀行和擔保公司進(jìn)行座談,企業(yè)在會(huì )上紛紛表示要“遠離非法借貸”。“目前最艱難的工作,就是砌好危機防火墻,防止引發(fā)連鎖反應。”龍灣區金融辦主任張韓杰說(shuō)。對于資金鏈已處于危險境地的個(gè)別企業(yè),當地金融辦主動(dòng)幫助其與各方協(xié)商,動(dòng)員為危機方擔保的企業(yè)盡量根據銀行要求還貸。“近期資金監管得緊,不僅銀監系統查,人行系統也不斷強調資金貸款風(fēng)控申報。”9月20日,浙江一股份制銀行的金融穩定信息聯(lián)絡(luò )員稱(chēng),上周五,又一波自查行動(dòng)至收官大限。
在貨幣政策趨緊的形勢下,向融資中介卻很容易借到大額高息資金。樂(lè )清人行的一項調查顯示,這種高息資金日利率高達3‰-6‰,企業(yè)一般情況下只用來(lái)墊資還貸,期限非常短。“銀行貸款審批速度確實(shí)放緩,企業(yè)貸款排隊等待時(shí)間延長(cháng)。”溫州一建行信貸業(yè)務(wù)員稱(chēng)。為了應付緊急的周轉之需,企業(yè)不惜從民間借入高息資金,使企業(yè)融資鏈條進(jìn)一步承重。“這與當前企業(yè)利潤不斷減薄形成尖銳矛盾,成為個(gè)別企業(yè)被壓倒的最后一根稻草。”他說(shuō)。
當地金融監管機構連續數月的調查報告總結:“從三旗集團的圈地行為,到天石電子的過(guò)度融資,民間資本的高利貸行為都直接影響了經(jīng)濟、金融的穩定。必須嚴厲打擊高利貸,嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)的行為。”為了協(xié)助這些企業(yè)處理債務(wù)危機,金融監管機構使出了渾身解數。以樂(lè )清財務(wù)危機主角之一的三旗集團為例,為處理其銀行債務(wù),樂(lè )清市金融辦、人民銀行、人民法院都曾出面協(xié)調。但由于三旗集團為存款大戶(hù),平日各家銀行爭相追捧,甚至不惜代價(jià)高息攬存,致使企業(yè)主非常自負,不愿配合,偏執地認為銀行貸款可以拖欠不還,擔保人應該為被擔保企業(yè)墊款,以致多次協(xié)調會(huì )沒(méi)有結果。
三旗集團的互保、聯(lián)保鏈條復雜,不良貸款處置困難。從2008年初至2009年6月份,7家銀行向“三旗”累計發(fā)放貸款近億元,累計簽發(fā)承兌匯票27000多萬(wàn)元,其中大部分貸款由基安等3家企業(yè)提供擔保。“三旗”危機爆發(fā)以后,擔保企業(yè)一致認為“三旗”有能力償還,在其資產(chǎn)沒(méi)有完全清算之前,不愿墊資還貸。由于擔保鏈條復雜,環(huán)環(huán)相扣,管理部門(mén)、銀行在維護經(jīng)濟穩定和依法收回貸款之間進(jìn)退兩難,糾紛不斷。隨后,樂(lè )清人民法院對“三旗”財產(chǎn)進(jìn)行了處置。三旗工業(yè)園區以4700萬(wàn)元價(jià)格轉讓?zhuān)渲?600多萬(wàn)元已歸還多筆以房產(chǎn)、土地抵押的銀行貸款,剩下約2000萬(wàn)元由法院制定分配方案,按比例發(fā)給其他債權人。至今,“三旗”位于外地的資產(chǎn)仍在處置之中。擔保企業(yè)認為“三旗”資產(chǎn)尚未清算完畢,不愿履行還款責任,至2011年6月底,“三旗”仍有3945萬(wàn)元保證貸款逾期未還。
如果說(shuō)三旗集團的倒下是因為過(guò)度投資和大量投資房地產(chǎn),那么天石電子就是因過(guò)度融資和非正規高息融資而出事。天石電子資金鏈斷裂之時(shí),未結清貸款余額2000萬(wàn)元,信用證3000萬(wàn)元,銀行承兌匯票6500萬(wàn)元,涉及銀行4家,累及擔保企業(yè)3家。據初步了解,該公司還向社會(huì )借款近4000萬(wàn)。
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