12月23日，農業(yè)部在京召開(kāi)全國種植業(yè)工作會(huì )議。農業(yè)部副部長(cháng)危朝安在講話(huà)時(shí)強調，要切實(shí)把轉變發(fā)展方式的要求體現在發(fā)展理念上、貫穿于農業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節、落實(shí)到各項重大措施上，拓展和深化八項重點(diǎn)工作，千方百計促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，努力保持種植業(yè)發(fā)展的好勢頭。　　

危朝安說(shuō)，今年種植業(yè)生產(chǎn)成績(jì)顯著(zhù)，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局作出了突出貢獻。糧食產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高，實(shí)現近半個(gè)世紀以來(lái)首次連續7年增產(chǎn)，連續4年保持在1萬(wàn)億斤以上，成為今年經(jīng)濟發(fā)展的突出亮點(diǎn)。在糧食再創(chuàng )歷史新高的同時(shí)，今年種植業(yè)對農民增收的貢獻突出，預計人均增收超過(guò)300元，占農村居民人均收入增量的50%左右。

危朝安指出，今年種植業(yè)發(fā)展取得非同尋常的成績(jì)，得益于黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導和強農惠農好政策，是農業(yè)系統廣大干部職工踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大成果。農業(yè)部門(mén)環(huán)環(huán)緊扣抓落實(shí)，在關(guān)鍵農時(shí)，一個(gè)作物一個(gè)作物地研究，一個(gè)區域一個(gè)區域地推進(jìn)，為全年糧食豐收贏(yíng)得了主動(dòng)；大規模開(kāi)展的糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建，率先落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)，全程推進(jìn)農機農藝結合，輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)，為實(shí)現糧食“七連增”和種植業(yè)穩定發(fā)展發(fā)揮了重要作用；積極做好防災減災工作，全力推進(jìn)西南“旱改水”、北方冬小麥促弱轉壯、東北搶農時(shí)、促早熟等抗災增產(chǎn)技術(shù)推廣，有效減輕了災害損失；扎實(shí)推進(jìn)園藝作物標準園創(chuàng )建，形成了一套技術(shù)模式，創(chuàng )建了一批品牌，提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

危朝安提出，明年種植業(yè)工作的主要任務(wù)是千方百計促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，努力增加緊缺農產(chǎn)品生產(chǎn)，努力確保蔬菜均衡供應，努力提升農產(chǎn)品質(zhì)量，重中之重的任務(wù)是，力爭夏糧增產(chǎn)、早稻恢復、秋糧穩定，力爭減產(chǎn)的省份恢復增產(chǎn)、增產(chǎn)的省份穩定不減，確保糧食產(chǎn)量在1萬(wàn)億斤以上，全力以赴爭取實(shí)現繼續增產(chǎn)。

危朝安要求，各級農業(yè)部門(mén)要圍繞明年種植業(yè)生產(chǎn)的目標，統籌安排，協(xié)調推進(jìn)，拓展和深化八項重點(diǎn)工作。一是大力發(fā)展緊缺農產(chǎn)品生產(chǎn)。推進(jìn)東北地區“旱改水”，江淮地區“秈改粳”，繼續擴大粳稻生產(chǎn)；重點(diǎn)挖掘西北內陸棉區生產(chǎn)潛力，力爭明年棉花種植面積恢復到8000萬(wàn)畝；增加雙低油菜種植面積，發(fā)展東北農牧交錯區春花生，穩定東北地區大豆種植面積；穩定發(fā)展糖料生產(chǎn)，因地制宜發(fā)展小雜糧生產(chǎn)。二是大規模開(kāi)展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建。要在更大規模、更廣范圍、更高層次上深入推進(jìn)，加大投入，創(chuàng )新機制，發(fā)揮更大的輻射帶動(dòng)作用。明年要在全國建設1萬(wàn)個(gè)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建萬(wàn)畝示范片，并選擇基礎條件好、增產(chǎn)潛力大的50個(gè)縣(市)、500個(gè)鄉(鎮)，開(kāi)展整鄉整縣整建制推進(jìn)試點(diǎn)。三是大規模開(kāi)展園藝作物標準園創(chuàng )建。推進(jìn)由“園”到“區”的拓展，實(shí)施范圍逐步由1000畝擴大到5000畝以上，在園藝作物專(zhuān)業(yè)村實(shí)施整村推進(jìn)，有條件的優(yōu)勢產(chǎn)區實(shí)施整鄉整建制推進(jìn)；推進(jìn)由產(chǎn)向銷(xiāo)拓展，標準園在實(shí)現生產(chǎn)標準化的同時(shí)，要實(shí)現產(chǎn)品品牌化和產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，率先實(shí)現農超對接。四是加快推進(jìn)現代種業(yè)發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)體制改革和機制創(chuàng )新，完善法律法規，整合種業(yè)資源，加大政策扶持，強化市場(chǎng)監管，加快構建以產(chǎn)業(yè)為主導、大企業(yè)為主體、大基地為依托、產(chǎn)學(xué)研結合、育繁推一體化的現代種業(yè)體系，全面提高我國種業(yè)科技創(chuàng )新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力、市場(chǎng)監管能力。五是大力推進(jìn)病蟲(chóng)專(zhuān)業(yè)化統防統治。大力培育一支反應快速、執行有力、運轉高效的病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防控隊伍，積極推廣綠色防控技術(shù)，力爭到“十二五”末全國重大病蟲(chóng)統防統治率達到30%以上、增加18個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現主要作物、關(guān)鍵區域全覆蓋。六是大力推廣節本增效技術(shù)。以示范縣創(chuàng )建為“抓手”，實(shí)行整建制推進(jìn)，切實(shí)提高測土配方施肥技術(shù)覆蓋率，特別要在果樹(shù)、蔬菜等園藝作物推廣應用上有新突破；完善重點(diǎn)地區、優(yōu)勢作物的節水技術(shù)，確立不同區域的主推技術(shù)模式，擴大示范推廣范圍；擴大土壤有機質(zhì)提升項目實(shí)施范圍，為大規模建設旱澇保收基本農田打好基礎。七是強化農資市場(chǎng)監管。把監管的重點(diǎn)放在生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位上，關(guān)口前移，源頭控制，建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，實(shí)現產(chǎn)品可追溯；加大監督抽查和執法力度，健全“檢打聯(lián)動(dòng)”和“大要案聯(lián)合查處”機制，對監督抽查中發(fā)現的違規違法企業(yè)要依法懲處；嚴格登記審批，嚴把市場(chǎng)準入關(guān)，完善品種淘汰和退出機制。八是切實(shí)抓好防災減災工作。制定完善防災減災預案，適時(shí)發(fā)布預警信息；對突發(fā)災害要適時(shí)啟動(dòng)應急響應，科學(xué)制定應對技術(shù)路線(xiàn)，開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，指導農民科學(xué)抗災，搞好生產(chǎn)恢復；因時(shí)、因地、因災制定相應技術(shù)方案，加強分類(lèi)指導，大力推廣成熟的防災增產(chǎn)技術(shù)，加快構建防災減災長(cháng)效機制，變被動(dòng)救災為主動(dòng)避災。

危朝安最后強調，當前，各地要廣泛動(dòng)員，抓住冬前的有限時(shí)間，全力抓好抗旱保苗、安全越冬措施的落實(shí)，及早謀劃春耕備耕，力爭明年夏收糧油首戰告捷；要抓住冬閑的有利時(shí)機，組織開(kāi)展多層級的技術(shù)培訓，重點(diǎn)培訓農技人員、種植大戶(hù)、農機手、農民專(zhuān)業(yè)合作社的技術(shù)負責人，提高他們技術(shù)宣講水平和操作技能，確保技術(shù)落實(shí)到位；要早謀劃、早安排、早發(fā)動(dòng)，及早落實(shí)春耕備耕的技術(shù)和物資準備，深入了解農民春播種植意向，指導農民安排好種植結構；要緊緊圍繞“保種保供”的要求，加強信息引導，搞好技術(shù)指導，切實(shí)抓好冬春蔬菜生產(chǎn)，力爭面積穩定、總量增加、質(zhì)量安全、均衡供應，保持市場(chǎng)價(jià)格平穩運行。

來(lái)源： 農業(yè)部

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