12月20日，從四川宜賓市政府召開(kāi)的一年一度蠶業(yè)工作總結及“三冬”生產(chǎn)會(huì )議上獲悉，為加快推進(jìn)全市丘陵山區現代農業(yè)發(fā)展，建設高效特色產(chǎn)業(yè)基地，按照全省“十二五”實(shí)施“現代農業(yè)千億示范工程”建設要求，從2011年起，市上將統籌規劃協(xié)調，整合相關(guān)資源，通過(guò)3—5年傾力打造10萬(wàn)畝高效循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶。

基本思路：按照“把蠶桑資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，帶動(dòng)全市蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)打造蠶業(yè)強市”的發(fā)展思路，圍繞“桑蠶種繭絲綢主產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展、桑蠶繭附產(chǎn)物循環(huán)開(kāi)發(fā)利用和蠶桑廢棄物生態(tài)循環(huán)”三大循環(huán)開(kāi)發(fā)為主要內容的“丘陵山區10萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶”。把我市打造成為全省乃至全國有一定影響力的桑蠶生產(chǎn)規模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化的循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范基地。

基本原則：政府主導，企業(yè)帶動(dòng)，整合資源；依靠科技，創(chuàng )新發(fā)展，提升效益；市場(chǎng)導向，因地制宜，規模發(fā)展。

建設目標：經(jīng)過(guò)3-5年時(shí)間，在高縣、珙縣相鄰7個(gè)鄉鎮42個(gè)村建設形成“一帶二片三中心”的“丘陵山區10萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶”。

一是建設全國最大的規模連片標準優(yōu)質(zhì)桑園10萬(wàn)畝。在產(chǎn)業(yè)帶內實(shí)現年發(fā)種30萬(wàn)張，產(chǎn)繭1.15萬(wàn)噸，養蠶單產(chǎn)達38公斤以上；蠶繭解舒率達65%、繭絲長(cháng)1000米、繭層率23%以上；蠶桑綜合產(chǎn)值達6個(gè)億，畝桑產(chǎn)值達6000元以上。

二是建設全省綜合效益最高的兩個(gè)核心示范片。兩個(gè)“核心示范片”分布在：以高縣羅場(chǎng)鎮馬店村為中心的“高縣3萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)核心示范片”，以珙縣孝兒鎮中安村為中心的“珙縣2萬(wàn)畝循環(huán)蠶桑產(chǎn)業(yè)核心示范片”。通過(guò)蠶桑主產(chǎn)業(yè)、附產(chǎn)物和廢棄物的三大循環(huán)利用開(kāi)發(fā)，實(shí)現畝桑效益萬(wàn)元以上。

三是建設川南最大的繭絲綢加工中心、桑蠶良種繁育中心和蠶絲綢工程技術(shù)研發(fā)中心。其中，繭絲綢加工通過(guò)整合全市加工企業(yè)，致力于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓，實(shí)現生絲深加工能力達到2000噸，年產(chǎn)絲棉被20萬(wàn)張，織綢500萬(wàn)米，絲綢工業(yè)總產(chǎn)值達到10億元以上。桑蠶良種繁育以高縣蠶種場(chǎng)為主體，通過(guò)擴、改、新建和技術(shù)、人才的引進(jìn)，建立良桑品比桑園，優(yōu)良蠶種制種能力達到30萬(wàn)張以上。以國家蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站為載體，整合農業(yè)局、科技局、農科院和智溢絲綢的蠶業(yè)工程技術(shù)研究中心的人力資源，組裝更新蠶絲綢科技內涵，提升整個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量。

建設內容：一是通過(guò)新建、改造低產(chǎn)桑建設10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)桑園；二是通過(guò)建設小蠶共育室，推廣大蠶室外簡(jiǎn)易蠶房省力飼養，紙板方格簇自動(dòng)上蔟，實(shí)施桑、蠶病蟲(chóng)害統防統治面，實(shí)現標準化、省力化生產(chǎn)。三是通過(guò)建設“桑—蠶—菇—肥”循環(huán)經(jīng)濟模式，“桑—蔬菜”、“桑—禽”立體種養模式，“蠶沙、菌渣—有機肥”生態(tài)環(huán)保模式，充分實(shí)現蠶桑資源循環(huán)利用開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農民增收。

投資概算：項目總投資26085萬(wàn)元，其資金籌措為：自籌17298萬(wàn)元(含農民投資投勞，企業(yè)、業(yè)主投入)，市級財政項目補助資金2769萬(wàn)元，縣級配套資金3429萬(wàn)元，爭取中央、省項目資金2589萬(wàn)元。財政資金主要用于支持優(yōu)質(zhì)蠶桑基地基地建設、科技研發(fā)創(chuàng )新、技術(shù)示范培訓、良種良法推廣應用、蠶桑資源綜合循環(huán)開(kāi)發(fā)利用、繭絲綢精深加工龍頭企業(yè)貸款貼息等。

保障措施：一是加強領(lǐng)導，明確責任。為確保項目建設的順利推進(jìn)和各項任務(wù)指標的全面按期完成，成立以市政府分管市長(cháng)為組長(cháng)，高縣、珙縣政府分管縣長(cháng)為副組長(cháng)，市、縣相關(guān)部門(mén)和涉及鄉鎮任成員的組織協(xié)調機構，指導產(chǎn)業(yè)基地建設的重大問(wèn)題，協(xié)調、整合國家、省、市、縣財政投入資金，定期召開(kāi)會(huì )議、分析情況、研究目標任務(wù)、制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶建設的具體方案和措施。市、縣相關(guān)部門(mén)和涉及鄉鎮要圍繞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互團結協(xié)作，健全組織機構、明確目標任務(wù)、落實(shí)工作責任。市政府建立工作目標考核機制，制定考核辦法，年終組織考核獎懲，對未完成或未按時(shí)完成的予以通報批評，并按有關(guān)規定執行。

二是創(chuàng )新機制，保障服務(wù)。堅持把推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為工作重點(diǎn)，轉變發(fā)展理念，創(chuàng )新發(fā)展模式，建立部門(mén)聯(lián)結龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)建基地，基地帶動(dòng)農戶(hù)的“三聯(lián)”機制。部門(mén)對龍頭企業(yè)進(jìn)行政策引導、資金扶持、技術(shù)服務(wù)，引導龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地不斷擴大、經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓展和產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，并大力發(fā)展訂單蠶業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)*合作社*農戶(hù)”、“龍頭企業(yè)*基地*農戶(hù)”等模式，實(shí)行保護價(jià)收購和“二次返利”的利益分配方式，與蠶農結成利益共享、風(fēng)險共擔的利益共同體。同時(shí)，加強農科教、產(chǎn)學(xué)研結合，圍繞構建現代蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，建立蠶桑技術(shù)創(chuàng )新與應用試驗示范區和技術(shù)創(chuàng )新團隊，加快構建多元化、多形式、多層次的社會(huì )服務(wù)體系，增強生產(chǎn)指導、科技服務(wù)等服務(wù)能力，大力實(shí)施科技入戶(hù)工程，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的物質(zhì)、技術(shù)、信息等全方位服務(wù)。

三是整合資源，加大扶持。認真研究國家政策導向，積極向上爭取項目。按照項目資金渠道、性質(zhì)、用途不變的原則，將涉農項目整合安排，打捆使用。發(fā)揮財政資金的導向作用，綜合運用直接補助、貸款貼息、參股、擔保、以獎代補等手段，引導龍頭企業(yè)和社會(huì )資金投入蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設。金融機構要著(zhù)力創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬貸款抵質(zhì)押物范圍和品種，簡(jiǎn)化貸款審批手續，提高信貸審批效率。大力發(fā)展農戶(hù)小額信用貸款，加大農業(yè)科技貸款的支持力度，有效增加對蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設的信貸資金投入要積極參與農業(yè)生產(chǎn)保險模式探索，加快建立蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險基金，確保蠶業(yè)生產(chǎn)持續穩定發(fā)展。同時(shí)，各級政府和部門(mén)要圍繞蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極配套建設水利、道路等基礎設施，推進(jìn)村莊、村落建設，全面實(shí)施“新村”工程，改善產(chǎn)業(yè)帶內農村生產(chǎn)生活面貌。

來(lái)源： 四川蠶業(yè)

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